魯比奧當面威脅巴拿馬：離中國遠點，否則美國將“採取必要行動”

【文/觀察者網 劉程輝】就任後首次外訪中，美國國務卿魯比奧沒少向中國潑髒水。當地時間2月2日，這位憋了一肚子壞水的美國政客在巴拿馬嚷嚷起來，他不僅施壓這個中美洲國家必須立即採取行動遏制中國對巴拿馬運河地區的影響，甚至直接向巴拿馬總統穆利諾發出威脅——若不按總統特朗普的要求削弱中國影響，那麼美國就將對巴拿馬採取“必要行動”。

據美國國家公共廣播電台（NPR）報道，此次訪問是魯比奧就任國務卿後的首次海外之行。本週，除巴拿馬外，他還計劃訪問薩爾瓦多、哥斯達黎加、危地馬拉和多米尼加共和國。

2月2日這天，魯比奧與穆利諾及巴拿馬外長馬丁內斯-阿查舉行會晤。根據美國國務院發佈的信息，魯比奧告訴對方，美國總統特朗普“已初步判定中國目前在巴拿馬運河地區的影響力和控制權對運河構成威脅”，他還污衊稱，中國在運河地區的存在違反1977年美國與巴拿馬簽署的一項條約，該條約確保運河保持中立並對所有國家開放。

2月2日，魯比奧同巴拿馬總統穆利諾舉行會晤。 路透社

美國國務院發言人塔米·布魯斯在一份聲明中稱，魯比奧明確表示“這種現狀是不可接受的”，如果不立即做出改變，美國將有必要採取措施維護自身權利。

另據美聯社（AP）報道，穆利諾在接受記者採訪時表示，他與魯比奧的會談是“相互尊重且積極的”，他“不覺得該條約及其有效性面臨真正威脅”。

他説，運河的主權問題並不在雙方的討論中。“巴拿馬（對運河）的主權不存在任何問題，我（向魯比奧）詳細解釋過了。”穆利諾説，“運河是由我們巴拿馬運營的，這種情況將繼續下去。”

在魯比奧出訪之前，穆利諾已排除了任何關於巴拿馬運河控制權的討論，稱雙方對話應聚焦於貿易和移民問題。

NPR稱，目前尚不清楚如果巴拿馬不響應魯比奧的要求，可能會面臨何種後果。佛羅里達國際大學研究中國在拉丁美洲作用的學者利蘭·拉薩路（Leland Lazarus）認為，魯比奧想讓拉美遠離中國並不容易，因為中國是整個拉丁美洲的主要貿易伙伴。

出發前一天，魯比奧曾投書美國《華爾街日報》闡述此行意圖。“美國外交官忽視西半球已經太久了。”魯比奧寫道，“出於多種原因，美國外交政策長期以來一直關注其他地區，而忽視了我們自己的鄰里。結果，我們讓問題惡化，錯失了機會，忽視了夥伴。現在這種情況將結束。”

就在2月1日，巴拿馬首都巴拿馬城部分民眾接連第三天舉行反美示威，抗議美國揚言奪取運河一事。

1903年，美國通過支持巴拿馬獨立，與巴拿馬簽訂了《巴拿馬運河條約》，取得開鑿運河和“永久使用、佔領及控制”運河和運河區的權利。此後，為廢除不平等條約和收回運河區的主權，巴拿馬人民進行了不屈不撓的鬥爭。

1977年，美國與巴拿馬簽訂新的《巴拿馬運河條約》和《關於巴拿馬運河永久中立和經營的條約》。1999年12月31日起，巴拿馬將全部收回運河的管理和防務權，駐在運河區的美軍將全部撤出。

自去年11月贏得大選以來，特朗普已多次指責巴拿馬運河對過航美國船隻收取過高費用，威脅巴拿馬要收回這一“美國重要國家資產”。

巴拿馬方面多次反擊這一無理要求，多次強調巴拿馬運河“現在屬於，將來也將繼續屬於巴拿馬”。

法新社1月22日披露，巴拿馬已就特朗普有關“收回巴拿馬運河”的威脅向聯合國投訴。穆利諾在致聯合國秘書長古特雷斯的信中否認有任何其他國家干涉運河事務，稱運河按照中立原則經營。

中國外交部發言人毛寧早前回應相關提問時指出，中方認同巴拿馬總統穆利諾所説的，巴拿馬的主權和獨立不容商討，運河不受任何大國直接或間接控制。中方沒有參與運河的管理運營，從不插手運河事務，一貫尊重巴拿馬對運河的主權，承認運河為永久中立的國際通行水道。

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