面對特朗普關税大棒，在墨中企：仍在等待和觀察

【文/觀察者網 陳思佳】近期，美國總統特朗普頻頻揮舞關税“大棒”，威脅要對鄰國墨西哥和加拿大加徵25%的關税，以迫使兩國解決邊境的非法移民和毒品販運問題。在得到墨西哥和加拿大領導人就邊境問題的承諾後，特朗普3日宣佈暫緩對兩國加徵關税30天。

據香港《南華早報》2月4日報道，面對籠罩着墨西哥的美國關税陰影，許多在墨西哥的中資企業仍在等待，觀察美國政府和市場的下一步反應。分析人士指出，中國和墨西哥有着“超越美國總統任期的堅實聯繫”，特朗普政府的舉措難以撼動中墨經貿往來。

報道援引一名不願透露姓名的經理的消息稱，一家在墨西哥北部城市蒙特雷設有工廠的中國機械零部件製造商，已提前將三個月的庫存運入其美國倉庫。這名經理説：“我們將觀察市場和客户的反應。我個人認為，關税不會持續太久，會通過談判等方式解決。”

由於美國政府已對中國製造的許多商品徵收高額關税，墨西哥近年來一直是中國產品進入美國的主要通道，吸引越來越多的中國製造商在墨西哥投資建廠。

不過，這並不代表墨西哥成為了中國商品“走後門”進入美國的中轉站。墨西哥經濟部負責國際貿易的副部長路易斯·羅森多·古鐵雷斯（Luis Rosendo Gutierrez）此前指出，北美其他地區的進口水平與墨西哥相似或更高，“如果你想責怪某一方，那麼美墨加協定的三方都有責任。我們有着深度的融合。”

根據2020年7月生效的《美墨加協定》，在墨西哥製造的符合特定原產地規則的商品可以零關税進入美國市場。《南華早報》指出，墨西哥的製造業遠不如中國完備，要在墨西哥生產商品並出口到美國，企業必須從中國進口更多產品，這使得該國越來越依賴中國供應鏈。

海關數據顯示，在2024年，中國出口增長5.9%，其中對墨西哥的出口增長10.8%。

墨西哥全國汽車零部件工業協會主席弗朗西斯科·岡薩雷斯（Francisco González）去年曾表示，許多材料的生產都離不開中國，想要在供應鏈中排除中國是非常困難的，“無論美國、加拿大還是德國，任何國家都不可能100%切斷與中國的聯繫。”

墨西哥曼薩尼約港 英國《金融時報》

因此，特朗普違反《美墨加協定》的關税政策可能對中國和墨西哥的經貿往來產生影響。荷蘭國際集團（ING）的經濟學家預測，如果美國真的對墨西哥徵收25%的關税，中國對墨西哥的出口可能會逐漸轉向東南亞國家或其他拉丁美洲國家。

但分析人士指出，特朗普的舉措很難深刻改變中國-墨西哥-美國的貿易關係。墨西哥大都會自治大學的中國研究專家愛德華多·齊利-阿潘戈（Eduardo Tzili-Apango）表示，特朗普試圖通過“關税外交”來實現某些目的，包括阻止美墨邊境的移民和毒品販運。

齊利-阿潘戈解釋説：“為了實現生產目標，例如讓製造業迴流美國，必須採取其他措施。”他認為，特朗普想利用關税威脅向中國和墨西哥施加壓力，“迫使他們做白宮希望他們做的事情”。

為在拉美投資的中國企業提供服務的諮詢公司Aminen的副總經理凱爾文·王（Kelvin Wang）向《南華早報》透露，許多中國企業正重新評估在墨西哥投資的得失，特別是那些關注美國市場的企業，“但我們仍然需要關注特朗普政府真正的執行情況，因此建議暫時保持觀望。”

儘管中國對墨西哥的投資總體處於起步階段，但近年來增長顯著。墨西哥國立自治大學的一份報告顯示，2022年中國對墨西哥的直接投資比2021年增長48%。

墨西哥經濟部2023年底公佈的跨國企業在墨投資公告內容顯示，跨國企業2023年在墨西哥共發佈378項投資公告，涉及未來兩年流向墨西哥的外國直接投資1107億美元，其中美國最多，中國位居第二。

墨西哥經濟部數據還顯示，2023年中國對墨西哥直接投資排在第17位，但墨西哥國立自治大學墨西哥-中國研究中心認為，中國的實際直接投資要高於公佈的數據。

中國墨西哥商會（Mexcham）執行副主席維克托·卡德納（Victor Cadena）表示，他們正在等待特朗普政府的下一步反應，但無論關税問題的結果如何，墨西哥和中國都有着“超越現任美國總統任期的堅實經濟和政治聯繫”。

卡德納説：“就我們而言，作為中國墨西哥商會，我們對中國有着長期的承諾和信任。”

當地時間2月1日，美國總統特朗普簽署行政令，宣佈將從4日起對來自墨西哥和加拿大的進口產品徵收25%的額外關税。但特朗普3日與墨西哥總統辛鮑姆和加拿大總理特魯多通話後表示，他已得到兩國關於邊境問題的承諾，決定將暫緩對兩國加徵關税30天。

特朗普稱，辛鮑姆同意立即向美墨邊境派遣1萬名國民警衞隊人員，以加強北部邊境巡邏，防止芬太尼和非法移民進入美國。辛鮑姆則表示，美國承諾努力防止向墨西哥販運大威力武器，雙方團隊將在安全和貿易兩個方面繼續開展工作。

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