美國貿易代表提名人揚言：他將審查中國是否遵守中美第一階段貿易協議

【文/觀察者網 齊倩】美國在自由貿易上持續倒行逆施。據路透社和香港《南華早報》報道，當地時間2月6日，美國貿易代表提名人賈米森·格里爾在出席參議院提名確認聽證會時，承諾推行強硬貿易政策。

談及中美關係時，格里爾揚言，他正式就任後，將着手評估中美第一階段貿易協議執行情況。他還聲稱，他將重新考慮美國給予中國的永久正常貿易關係地位（PNTR，即最惠國待遇），並將堵住中國小包裹通過“最低限度”免税門檻入境美國的“漏洞”。

報道稱，儘管遭到多名參議員的反對，格里爾仍堅稱，特朗普的貿易保護主義做法，將為美國人“提供從事高薪工作的機會，生產可以在國內市場和海外銷售的商品和服務，從而賺取正當的收入”。

格里爾表示，特朗普加徵關税，有利於減少美國近年來不斷擴大的貿易逆差。他説，他將“儘快”對與美國存在巨大貿易失衡的國家的不公平貿易行為進行評估，“並告訴他們，如果他們想繼續享有美國市場準入，我們就需要有更好的互惠”。據悉，美國商品貿易逆差達到創紀錄的1.2萬億美元。

對於中美貿易關係，格里爾聲稱，他將“恢復”中美第一階段貿易協議執行情況，審查中國是否遵守相關規定，以確保美國生產商獲得“公平”的市場準入。

格里爾表示，這項旨在解決兩國貿易逆差的協議對於雙方開展貿易“至關重要”，如果“以我們的出口商和生產商享有公平的市場準入為前提”，那麼與中國建立“健康的經濟關係”是可能的。

格里爾6日出席參議院提名確認聽證會 視頻截圖

據介紹，美國貿易代表負責白宮的大部分貿易政策。格里爾曾長期追隨特朗普首個總統任期的貿易代表萊特希澤。萊特希澤一名“貿易懷疑論者”，堅定鼓吹關税理論，曾負責監督對盟友及對手徵收鉅額關税。作為萊特希澤的長期支持者，格里爾預計將為執行特朗普的政策發揮關鍵作用。

當天，格里爾提到將“重組”國際貿易體系，以更好地為美國利益服務。他暗示，美國“只有相對較短的時間來重組國際貿易體系”，同時指控“像世貿組織這樣的機構”對美國貿易政策施加限制。

格里爾重申了重新考慮中國永久正常貿易關係地位的觀點，並聲稱，二十多年來美國給予中國的這一地位加劇了中美貿易不平衡。美國國會此前曾揚言要取消美國給予中國的永久正常貿易關係地位。中國駐美國大使館駁斥稱，任何此類舉動都將損害中美雙方的利益。

聽證會上，格里爾形容，中國小包裹通過“最低限度”免税門檻入境美國“不僅僅是一個漏洞”，揚言美國需要“非常小心”，“不要讓漏洞被用來逃避關税”。

《南華早報》提到，在小包裹入境問題上，特朗普的行政命令一度引起混亂。特朗普1日取消針對價值低於800美元進口商品的“最低限度”免税門檻。4日，美國郵政發佈通知稱，即日起，暫停接收來自中國郵政和（中國）香港郵政的入境包裹，直至另行通知。但該通知僅在一天後就被撤回。

美國買家收到Temu包裹 視頻截圖

當前，中美貿易關係日益緊張。特朗普重返白宮再掀“關税戰”，中國、墨西哥與加拿大首當其衝。而在加墨獲得30天緩衝期後，中國成了特朗普政府目前唯一保留加徵關税的對象。

外媒注意到，就在美方10%關税正式生效當天（2月4日），中方一口氣打出五記組合拳予以反制：對部分美國進口商品加徵關税、將兩家美企列入不可靠實體清單、對鎢、碲等相關物項實施出口管制、在世貿組織起訴以及對谷歌發起反壟斷調查。

英國《金融時報》稱，中方還重啓了對英偉達的反壟斷調查，同時考慮對英特爾展開新的調查。

面對特朗普政府的“關税大棒”，中國迅速對美國採取了“以牙還牙”的貿易反制，加劇了市場擔憂情緒。多家外媒認為，相比於美方全面加税的舉措，中方反擊“似乎是相當剋制的”，經過精心考量，旨在向美國傳遞某種信號，同時又不會造成太大損害，這給雙方未來談判留下了時間和空間。

也有學者指出，儘管中方暫時採取了温和的回應措施，但事態發展取決於美方下一步的政策調整：若特朗普將中方的反應視為留有餘地的審慎之舉，這可能為對話奠定基礎，可如果特朗普將此視為直接挑戰，美政府可能會出台更多貿易限制措施作為回應，這將加劇衝突。

據商務部消息，中國已在世貿組織就美國對華產品加徵10%關税措施提起訴訟。世貿組織5日表示，已經收到中方申訴。BBC認為，中國向世貿組織提起申訴的速度，表明中方“已做好貿易戰的準備”。

美聯社提到，不少美國經濟學家警告稱，特朗普的關税將擾亂貿易，推高美國消費者的價格。民主黨人士也批評特朗普實施貿易政策的方式“衝動且不可預測”。

在6日的聽證會上，一些參議員談到了美國農民和小企業主對失去中國、墨西哥和加拿大等消費市場，以及美國消費者對物價升高的擔憂。

“特朗普的統治隨心所欲，損害了美國家庭的利益，”俄勒岡州參議員、參議院財政委員會民主黨高層羅恩·懷登表示，特朗普的關税政策“造成了巨大的不確定性，使美國企業蒙受損失”，同時“嚴厲打擊了我們的公民、小企業，增加通脹壓力”。

凱瑟琳·科爾特斯·馬斯托來自嚴重依賴外國旅遊業的內華達州。她批評特朗普的政策“將造成失業和旅遊業數十億美元的收入損失”，將該州旅遊業者稱作“貿易戰的受害者”。

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