去年22省趕超全國增速，今年經濟怎麼“拼”？

【文/觀察者網 劉程輝】

隨着山西在春節假期前最後一天公佈主要經濟數據，全國31省份全年報全部出爐。

廣東、江蘇、山東、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南居總量前十，多數省份GDP增速落在5%至6%區間，22省份追平或跑贏超全國增速（5.0%），8省超過全年預期目標。9省增速較上一年加快，且大多為中西部省份。

總體來看，長三角地區增勢強勁，中西部形成追趕之勢，東北地區亮點不少。不少省份逼近下一個萬億台階，比如江蘇、山東和北京即將跨過14萬億、10萬億及5萬億大關。與此同時，受第二產業乏力、房地產低迷等因素拖累，部分地區持續承壓，產業轉型升級任重道遠，消費復甦態勢仍需鞏固。

從各省公佈的新一年全年增長目標來看，僅天津上調了全年目標，15省份下調了增長目標，其餘省份目標與去年大體持平。多地在節後召開的“新春第一會”中提到要優化營商環境，以人才和創新引領新質生產力發展，並將“促進居民收入增長和經濟增長同步”納入了發展目標。

上海洋山深水港自動化碼頭，多艘超大型集裝箱貨輪正在進行集裝箱吞吐作業 IC Photo

經濟大省繼續“挑大樑”，廣東江蘇差距收窄

國家統計局公佈數據顯示，2024年國內生產總值1349084億元，按不變價格計算，比上年增長5.0%。在外部壓力增大、內部困難增多的條件下，我國經濟總量再上新台階，首次突破130萬億元，規模穩居全球第二位。

國家統計局局長康義指出，針對2024年二季度、三季度我國經濟增速放緩的情況，黨中央因時因勢加強宏觀調控，一攬子政策及時出台，有效提振了社會信心，促進經濟明顯回升。

總量方面看，廣東（141633.81億元）和江蘇（137008億元）成為全國僅有的兩個GDP超過12萬億元的省份。其中，廣東GDP超過14萬億元，連續36年居全國第一，增量全國第四。江蘇GDP接近14萬億元，增量全國居首，兩省GDP總量超過全國總量的五分之一。

山東（98566億元）、浙江（90100億元）處於第二梯隊，總量介於9萬億元至10萬億之間，尤其是山東距離10萬億門檻僅一步之遙。四川（64697億元）、河南（63590億元）、湖北（60013億元）、福建（57761億元）、上海（53927億元）、湖南（53231億元）、安徽（50625億元）等7省處於第三梯隊，總量在5萬億元至7萬億元之間。

經濟總量變化，直接帶來各省份位次的改變。其中上海反超湖南，排名全國第9；北京超過河北，位列第12。

值得注意的是，廣東和江蘇的經濟總量差距還在繼續縮小。2023年兩地總量差距約為0.74萬億元，去年大幅縮小至約0.46萬億元，江蘇GDP規模已經達到了廣東的96.7%。而從經濟增速看，江蘇連續兩年增長5.8%，廣東增速則較上一年下降1.3個百分點。

工業是“蘇大強”的底氣所在。2024年，江蘇工業增加值佔經濟總量的比重達36%，江蘇全年高新技術產業產值佔比達到50.7％，較上年提升0.8個百分點。規上裝備製造業、高技術製造業增加值對規上工業增長的貢獻率分別達到了61.2%和27.8%。

2024年3月13日，廣東珠海，中航通飛華南飛機工業有限公司總裝生產線。 IC Photo

廣東仍面臨新舊動能轉換的“陣痛”，連續4年未達全年預期目標。廣東去年社會消費品零售總額為4.79萬億元，增長0.8%；江蘇為4.77萬億元，增長4.6%。分產業看，廣東和江蘇的第三產業增加值分別為81431億元和72582億元，廣東增長率2.8%遠低於江蘇的6.2%，拖了後腿。過去一段時間，廣東的工業投資增速連續多年低於整體投資增速，產業結構也面臨重大調整，房地產投資在固定資產投資中的佔比已降至30%以下。

就外貿領域而言，廣東進出口總值9.11萬億元，江蘇為5.62萬億元，廣東領先優勢明顯，但也表明其經濟對外貿依存度顯然高於江蘇。在國際貿易環境複雜多變的當下，這也是廣東未來可能面臨的挑戰之一。

邁入“十四五”收官之年，廣東提出2025年經濟增長目標為5%。與此同時，廣東正推動AI+機器人引領產業升級。廣東省委書記黃坤明2月5日強調，廣東在機電技術和數智技術方面具有雙重優勢，必須在人工智能和機器人兩大領域加大投入、集中力量，推動形成高技術、高成長、大規模的產業新支柱。

山西成唯一名義增速負值省份，東北進出口規模再創新高

增速方面，全國各省份數值介於2.3%至6.3%之間。經濟體量較小的西藏繼續領跑全國，能源大省山西經濟持續承壓，實際增速全國墊底，也是全國唯一名義增速（-2.14%）為負值的省份。

22省份追平或跑贏超全國5%的增速，8省超過全年預期目標，除江西外均在東部地區。河南、福建、湖南、陝西、江西、廣西、貴州、天津和黑龍江9省增速較2023年加快。

中西部省份整體增速快於東部，形成追趕之勢。在增速快於全國水平的省份中，東部地區佔8個，分別為北京（5.2%）、 江蘇（5.8%）、山東（5.7%）、浙江（5.5%）、福建（5.5%）、上海（5.0%）、遼寧（5.1%）和天津（5.1%）；剩下的14個均屬於中西部地區：四川（5.7%）、河南（5.1%）、湖北（5.8%）、安徽（5.8%）、河北（5.4%）、陝西（5.3%）、江西（5.1%）、重慶（5.7%）、內蒙古（5.8%）、貴州（5.3%）、新疆（6.1%）、甘肅（5.8%）、寧夏（5.4%）、西藏（6.3%）。

安徽繼續向製造業大省穩步邁進。去年全省規上工業增加值增長9%。其中，新能源汽車產量增長94.5%，達到168.4萬輛，居全國第二，汽車出口居全國第一位。全省去年進出口總值8648.5億元，創歷史新高，排全國第九；增長7.4%，增速高於全國2.4個百分點。

2024年山西主要經濟指標完成情況 山西省統計局

山西以能源產業為主導，煤炭產業佔全省經濟的比重較高。2024年煤炭價格低位運行，煤炭工業下行，山西一季度煤炭工業下降 2.8%，直接拉低了整體經濟增速，既反映了山西經濟轉型的“陣痛”，也凸顯出資源型省份在新時代面臨的挑戰。

山西第二產業增加值為11021.46億元，僅增長1.8%，多個主要工業產品產量下滑。全省規模以上企業原煤總產量126874萬噸，比上年同期下降6.9%；發電量4386億千瓦時，比上年同期下降1%；移動通信手機、汽車產量分別下降29.2%和11.7%。

去年2月起，山西大力開展煤礦“三超”和隱蔽工作面的專項整治行動，涵蓋了包括超能力下達生產經營指標、煤礦超能力生產、超定員組織生產及佈置隱蔽工作面在內的多個方面，不可否認對全省煤炭供應造成減產壓力。

山西省統計局報告指出，過去一年，面對結構性和週期性矛盾疊加、長期性和短期性問題交織的複雜嚴峻形勢，全省經濟承壓前行。經濟運行面臨有效需求不足、部分企業生產經營困難等挑戰，經濟持續回升向好基礎還不穩固。

山西太原煤礦開採 視覺中國

2024年東北地區經濟存在不少亮點。

比如遼寧全年同比增長5.1%，超過全國水平0.1個百分點，且已連續多個季度領先全國平均水平，經濟增長態勢良好。全省固定資產投資增長5.3%，其中中央項目投資同比增速高達 27.8%。基礎設施投資同比增長 14.5%，製造業投資增長 14.4%，為經濟發展提供了有力支撐。

與此同時，東北地區進出口規模連續4年創新高，2024年達到1.25萬億元，同比增長1.6%。其中出口增長8.1%，快於全國出口1個百分點。

東北老工業基地生產研發能力強的產業優勢也得到進一步發揮，工程機械出口增長 10.5%，家用電器增長了 14.4%，電氣控制裝置出口增長 9%。東北地區冰雪經濟產業持續發力，對德國、意大利、荷蘭出口的滑雪鞋服和滑雪板都成倍增加。

文旅產業繼續火爆出圈。數據顯示，遼寧文旅接待遊客人次增長 28.1%、收入增長 25.9%；黑龍江全年迎來東南亞、日韓、歐美入境遊客超 120 萬人次，增長 95.4%。

2025年2月5日，黑龍江牡丹江，中國雪鄉。 視覺中國

在超過全年預期目標的8個省份中，除江西外，其餘均為東部省份：江蘇、山東、浙江、福建、上海、北京和天津。

2024年江西GDP比上年增長5.1%，GDP增速逐漸上揚，從首季的4.0%，到上半年的4.5%、前三季度的 4.7%，再到全年的5.1%，其中，全省固定資產投資增長4.8%，高於全國平均水平1.6個百分點；社會消費品零售總額增長4.9%，高於全國平均水平1.4個百分點；民間投資增長3.6%，高於全國3.7個百分點。

規模以上工業增加值增速達8.5%，高於全國2.7個百分點，對全省經濟增長貢獻率達51.4%。有色金屬、電子信息、裝備製造三大產業是拉動工業增長的主要力量

多省下調今年增長目標，關注“居民收入與經濟增長同步”

2025年經濟怎麼“拼”？

春節假期後，廣東、山東、遼寧、上海等省份召開“新春第一會”，謀劃2025年這個“十四五”規劃收官之年，重點關注“現代化產業體系”“區域發展”“改革創新”“營商環境”等方面。比如上海在6日正式發佈《上海市聚焦提升企業感受 持續打造國際一流營商環境行動方案》，首次將“提升企業感受”直白地寫入該系列行動方案的標題中。

隨着地方各省陸續開完兩會，今年經濟目標也已披露。各省結合自身實際與發展需求，呈現出了不同預期。僅天津上調了2025年GDP增長目標，15個省份下調經濟增長目標，15個省份目標基本持平，調整幅度總體不大。

全國近八成省份目標增速落在“5”字頭的中高速區間。經濟大省繼續秉持“大擔當”，廣東、江蘇、浙江、山東等省仍維持了5%或以上的增長目標。目標最高的西藏為“7%以上，力爭達到8%”，最低的青海為“4.5% 左右”，高低目標之間存在一定差距，與各省份的資源稟賦、產業基礎、發展階段以及政策支持等因素密切相關。

江蘇宿遷：光電企業工人車間生產LED芯片 視覺中國

與此同時，各地將新質生產力、產業升級、科技創新等作為重點工作，如北京將積極佈局未來產業，重點培育人形機器人、商業航天、生物製造等 20 個未來產業；廣東提出推動科技創新和產業創新融合發展，實施現代化產業體系行動計劃。

明確提到“居民收入與經濟增長同步”的省份有不少，比如廣東、浙江、江蘇、山東、上海、山西、北京、天津、福建、湖北等。多省在政府工作報告中提到就業目標，如河南提出2025年城鎮調查失業率5.5%左右 ，新增就業110萬人以上；江蘇提出城鎮新增就業120萬人以上，通過促進就業來保障民生和維護社會穩定。

商務部此前表示：“將加快出台推動首發經濟的政策文件，指導各地找準定位、因地制宜發展首發經濟。”

“首發經濟”等新型消費形態也被多地寫入政府工作報告，成為多地討論的熱頻詞彙。

上海提出大力發展首發經濟、銀髮經濟、夜間經濟、直播經濟等；安徽表示將積極發展銀髮經濟、首發經濟，佈局建設銀髮經濟產業園區，引進全國首店、省市首店200個以上；吉林同樣提出積極推進首發經濟，2025年引進培育100個首店，體現出各地對培育消費新增長點的重視。