菲律賓參議員提議“加入金磚”引發激烈討論，反對者擔憂美國反應

【文/觀察者網 張菁娟】隨着金磚國家的吸引力不斷增強，在東南亞多國陸續表達想加入的意願後，菲律賓再次討論起加入金磚“朋友圈”一事。

據香港《南華早報》10日報道，菲律賓國會參議院少數黨領袖、前外事委員會主席阿基利諾·皮門特爾三世上週敦促菲律賓加入金磚集團。這一提議引發了激烈的討論。

報道稱，皮門特爾3日在參議院全體會議上表示，金磚為當前西方主導的全球秩序提供了一個“可行的替代方案”。

“讓菲律賓申請加入金磚吧。”皮門特爾説，加入金磚將有助於菲律賓繼續展開“平衡外交”。

他認為，向多極世界邁進是不可避免的，因為這符合人性。“我們應該支持多極世界的理念。”

金磚國家合作機制起步於2006年，由中國、俄羅斯、印度、巴西和南非組成，成員國國土面積佔世界領土總面積26.46%，人口占世界總人口41.93%。據估算，截至今年年初，五個金磚創始成員國經濟總量約佔世界的31.5%，已超過美國領導的七國集團（G7，佔比止步於約30.7%）。

近年來，金磚國家“朋友圈”不斷擴大。2024年1月1日，隨着沙特阿拉伯、埃及、阿聯酋、伊朗、埃塞俄比亞成為正式成員，金磚成員國數量從5個增加到10個。印度尼西亞則成為第11個正式成員國。

這些新成員國的加入，使得金磚國家集團擴大了在非洲、中東和波斯灣地區的影響力。總體來看，擴員後的金磚國家集團人口總數約為35億，佔世界人口的45%。擴員後，金磚國家在全球經濟中的份額上升至37%左右，超過了G7和歐盟（14.5%）。根據2024年1月發佈的金磚國家財富報告，金磚國家集團持有的可投資財富總額達到45萬億美元，生產了全球約44%的原油。

在皮門特爾看來，這使得菲律賓加入急轉提議變得更加迫切。他説，他設想菲律賓是“所有國家的朋友”，並認為菲律賓有潛力成為“中立的會談場所，尤其是涉及解決爭端的會談場所”。

皮門特爾説，他的想法是人們在菲律賓舉行會談，而不是建立基地。報道稱，皮門特爾指的是美軍在菲律賓的軍事基地。

阿基利諾·皮門特爾三世 外媒

這位參議員的提議引發了激烈的討論。有反對者者聲稱，與一箇中國是主要成員的集團建立更密切的關係可能會削弱菲律賓在南海長期領土爭端中的影響力。

菲律賓大學國際關係講師皮亞森蒂尼（Matteo Piasentini）警告説，加入金磚可能會疏遠菲律賓的主要防務盟友美國，而且不會帶來明顯好處。

“考慮到菲律賓目前面臨的局勢，加入金磚將意味着向盟國發出錯誤的信號。”皮亞森蒂尼説道。

值得一提的是，美國前情報官員斯科特·裏特曾在今年一月提醒美國關注菲律賓。

裏特稱，菲律賓可能加入金磚國家，這對美國在太平洋地區的地位構成了重大威脅，可能會“終結美國在太平洋的地位”。

他認為，當許多東南亞鄰國加入金磚國家時，菲律賓不會無動於衷。他表示，該地區最大的三個國家已經加入了該組織，其中印度尼西亞是正式成員國，馬來西亞和泰國是金磚夥伴國。

報道稱，關於馬尼拉加入金磚對美菲關係的影響，各方反應不一。

菲律賓國家利益基金會臨時主席阿馬多（Julio Amador）認為，如果菲律賓處理得當，它可以與特朗普政府合作，以支持其在海事、教育和衞生項目方面的利益。他同時指出，菲律賓現在需要降低菲中兩國之間存在的不信任程度。

但皮亞森蒂尼稱，加入金磚可能會適得其反，因為美國“可能會對其他國家的多方結盟越來越不滿意”。

觀察人士表示，無論菲律賓是否有可能加入金磚，菲律賓都應擴大與在領土爭端問題上支持其立場的國家的合作，同時彌合與中國的分歧。

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另據菲律賓“Inquirer.net”網站此前報道，皮門特爾當天還表示，菲律賓是時候為世界上正在發生的事情感到擔憂了。

“現在也是時候讓我們的國家在世界舞台上活躍起來，通過支持旨在改變現狀的想法和建議，努力影響正在發生的事情，以實現一個更加民主、公平和公正的世界秩序。”皮門特爾説。

他強調，菲律賓必須努力使自身能夠在國際舞台上繼續發揮積極作用，提出大膽而富有挑戰性的新想法。“所有這些想法都是為了進一步改善國際秩序，使世界秩序更加公平，從而有望為世界各國人民帶來經濟進步和更美好的生活。”

現年61歲的皮門特爾曾受邀參加金磚國家相關會議，他曾在接受採訪時表示非常期待加入金磚。他表示，如果金磚國家組織要增加新的成員，可能需要考慮到經濟發展水平等不少因素。但無論選擇的標準如何，菲律賓都希望能被邀請參加金磚國家相關會議，“我們樂於學習”。

此外，他多次公開對菲方在美軍問題上的做法表示不滿。美國2024年曾借美菲聯合軍演之機，將“堤豐” 陸基中導系統部署到菲律賓呂宋島，遭到周邊多國強烈反對。然而菲律賓陸軍發言人卻表示，“堤豐”系統會在菲律賓部署多長時間，由美國決定。對此，皮門特爾指出，這些導彈的發射按鈕不在菲律賓掌控中，因此“外國人能夠決定在什麼時候把菲律賓變成一個戰場”。

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