“美國棄療、歐洲遇阻，中國會是綠色轉型領域的最後救星”

【文/觀察者網 阮佳琪】

當地時間2月11日，彭博社報道稱，中國計劃於今年年底前，在倫敦發行首個海外人民幣主權綠色債券的消息，正引發歐洲投資者的密切關注。美媒認為，在美國特朗普政府退出氣候變化議題的當下，中方正抓住機遇，以展示其在綠色發展領域的領導能力。

報道稱，在特朗普第二屆政府的領導下，美國已表示有意再次退出《巴黎協定》，撤銷了國際氣候資金，並正在探索撤銷4000億美元清潔能源技術計劃下發放貸款的法律途徑。在歐洲，綠色議程也因過度監管和經濟挑戰而面臨阻力。在這樣的全球背景下，中國的綠色債券發行計劃顯得尤為突出。

總部位於美國的智庫能源經濟與金融分析研究所（IEEFA）亞洲可持續金融研究的負責人拉姆納斯·艾耶（Ramnath Iyer）表示，中國希望為綠色金融市場注入新動力，“這是積極信號”。他補充稱，支持綠色債券市場也有助於“進一步提高中方在這方面的信譽”。

談及中國首個海外主權綠色債券，本月在香港的一場活動上，法國外貿銀行亞太區的首席經濟學家艾麗西亞（Alicia Garcia Herrero）曾報以厚望稱，“中國是全球綠色轉型的最後救星”。她樂觀表示，中國發行綠色債券是證明這一觀點的又一論據，況且歐洲對綠色債券也有着龐大的需求。

2024年，美國和中國實體是最大的綠色債券發行者。彭博社製圖

報道援引彭博資訊（Bloomberg Intelligence，BI）彙編的數據稱，2024年全球政府和企業發行了價值約7080億美元的綠色債券，較上年增長了8%。法國安盛（AXA）投資管理公司上個月的一份報告指出，歐洲將在這一領域繼續佔據主導地位，不過亞洲有望成為新的增長源，尤其在美國市場的活動可能會繼續保持低迷的情況下。

BI數據還顯示，自2015年以來，中國政府和企業發行的綠色債券總額已超過5400億美元，僅次於美國。這些債券主要在境內或香港銷售，海外投資者僅佔中國綠色債券市場的1%。

迄今為止，中國尚未公佈計劃在倫敦發行債券的細節，包括時間和擬議規模。新加坡投資管理公司Azimut的投資組合經理Kuan Weng Pang預測稱，該債券的發行規模至少為30億美元。

彭博社報道稱，作為全球最大的可持續債券市場，歐洲投資者正密切關注中國海外主權綠色債券的收益用途，以確保符合該地區的綠色規則。

氣候債券倡議組織（CBI）去年發佈的一份報告中指出，能源和交通運輸行業是中國海外綠色債券最常見的資金接受行業。惠譽評級的惠譽常青（Sustainable Fitch）還提到，中國地方政府發行的一些證券收益被用於節能建築、供水和污水處理服務、洪水管理和抗災能力方面。

2024年歐洲、中東和非洲地區（EMEA）的綠色債券發行量佔比超過一半，其後是亞太地區（APAC）。彭博社製圖

據報道，中國已採取行動，通過與歐盟和國際資本市場協會更好地接軌，來吸引更多外國資本。在上個月的中英經濟財金對話上，中英兩國官員已經就雙幣種可持續發展相關債務和生物多樣性債券等產品開展合作達成共識。

中國財政部就第十一次中英經濟財金對話公佈的政策成果中提到，“中方同意2025年發行首筆人民幣計價的綠色主權債券，並在倫敦掛牌上市，這將是中國在英發行的首筆綠色主權債券”。

1月中旬，英國財政大臣裏夫斯在訪華期間接受中國媒體採訪時透露，她非常期待中國將於今年晚些時候在倫敦發行首個海外主權綠色債券。

她説，“這為中國提供了一個機會，可以利用倫敦的資本市場為中國的環保和可持續項目提供融資。同時，這對英國來説也是一個很好的機會，體現了倫敦作為全球金融中心的重要性。”

惠譽常青亞太地區ESG評級與研究主管Nneka Chike-Obi表示，中方在倫敦進行債券路演期間將“從國際投資者那裏獲得大量反饋”，並有機會就其綠色計劃做出保證。

“這還有助於在國際市場上增加可信度，讓人們瞭解中國政府對其他脱碳計劃的承諾”，她説。

總部位於巴黎的歐洲可再生能源投資商Mirova，其固定收益部門聯席主管羅歇（Bertrand Rocher）正考慮研究這款中國主權債券。此前，他還沒有購買過中國發行商的綠色債券。

“我們非常希望能為中國經濟提供資金，之前我們認為條件還不成熟。”羅歇説，“也許這個綠色債券將是朝着正確方向邁出的第一步，因此我們會密切關注它。”

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。