特朗普凍結援助南非，美媒急了：中了中國的計，還怎麼拿礦產

【文/觀察者網 劉程輝】大砍對外援助的美國總統特朗普日前又簽署行政令，以“歧視白人”等為由宣佈停止對南非援助，令美媒着急上火。

“美國可能會發現，特朗普的反應將事與願違。”彭博社2月11日發文抨擊特朗普此舉“正中中國下懷”，在美國試圖與中國競爭全球資源控制權的當下，特朗普卻選擇疏遠南非這樣的非洲最大礦產儲備國，實在是怪異的政策。

報道稱，南非一直在努力維持與第二大貿易伙伴美國的關係，600家美國公司的投資貢獻了南非近十分之一的GDP。眼下，特朗普的此番報復措施令南非方面感到震驚，儘管南非政府駁斥了特朗普所謂“土地被沒收”的指控，稱該法律與其他國家的立法類似，但美國國務卿魯比奧仍表示，考慮到這份土地法案及其帶來的“不平等問題”，美國將抵制在南非約翰內斯堡舉行的二十國集團（G20）會議。

南非金屬礦 “礦業技術”（mining-technology）

彭博社認為，南非是“全球南方”的一個重要國家，特朗普的政策一方面離間了美國與南非的關係，同時也增強了中國的影響力。中國是南非最大的貿易伙伴，兩國同為金磚國家成員，在魯比奧發聲抵制G20峯會後，中國迅速表態支持南非擔任G20 輪值主席國。

在這家美媒看來，如果美國想要與中國爭奪對全球資源的控制權，疏遠南非這樣的非洲最大礦產儲備國，實在是怪異的政策。無論是暫停資助非洲和發展中國家的艾滋病毒治療項目，還是毫無根據地指責南非沒收土地，美國的這些舉動都不太可能贏得朋友。

報道同時也把矛頭指向南非，稱拋開土地徵收問題不談，南非在處理與美國的關係上也“不夠謹慎”——南非不僅邀請俄羅斯軍艦參加聯合軍事演習，還帶頭指控美國盟友以色列犯有種族滅絕罪。約翰內斯堡市政府正考慮以劫持過美國客機的巴勒斯坦人萊拉·哈立德的名字，命名美國領事館所在街道。

“拉馬福薩簽署土地法案引發軒然大波，似乎是一個事與願違的例子。但美國可能會發現，特朗普的反應同樣如此。”

1月23日，南非總統拉馬福薩正式簽署新的《徵用法案》，取代1975年的《徵用法案》，明確了政府可在符合公共利益的條件下徵收土地，並依據該國憲法規定了與土地所有者協商和補償的程序。

由於殖民歷史和種族隔離時代的影響，白人與黑人的土地所有權問題在南非具有很強的政治敏感性。英國《金融時報》此前稱，目前大約四分之一的南非農田歸黑人所有，而黑人佔南非總人口的80%。這一法案隨後引起了特朗普政府的尖鋭批評。

當地時間2月2日，特朗普在社交媒體上説，南非正在“沒收土地”，對待某些階層的人“非常惡劣”，美國“不會容忍”，並將對此採取行動。在全面調查完成之前，他將“切斷對南非的所有資助”。出生於南非的馬斯克則指責南非炮製出“公開的種族主義所有權法”，暗指白人是受害者。

觀察者網專欄作者胡毓堃撰文指出，某種意義上，拉馬福薩政府的做法是“新法取代舊法”，而不是土地問題的首創法案。

儘管是2025開年之際才簽署實施，但《徵用法案》的出爐在南非並非突然，拉馬福薩簽署的甚至不是該國第一部《徵用法案》：早在1975年，南非就推出了同名的《徵用法案》，涉及的主題完全一樣——政府徵用私有財產（主要包括但不限於土地）的法律規定。

胡毓堃説，美國反應的效果如何，則有待時間檢驗了。拉馬福薩再度駁斥白宮的指責與事實不符，並在2月3日與馬斯克通話時“重申南非尊重法治、正義、公平、平等這些嵌入憲法的價值觀”。雖然未能把美國的反應“降温”，但拉馬福薩表示美國對南非的支持主要在於“總統防治艾滋病緊急救援計劃援助”，暗示特朗普的行動不會對南非的經濟穩定帶來重大沖擊。

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