特朗普鋼鋁關税，給美國帶來“大量成本和混亂”

（文/潘昱辰 編輯/高莘）美國總統特朗普於2月10日簽署行政命令，宣佈自3月12日起對全部進口的鋼鐵和鋁徵收25%的關税，引發全球市場震動。

據路透社2月11日報道，由於難以獲得足夠的國內材料，美國工業金屬價格將繼續上漲—— 儘管特朗普新關税的既定目標是幫助陷入困境的美國金屬生產商，但重新開放已關閉的工廠並建造新工廠以彌補進口缺口，仍需要時間。

瑞銀分析師安德魯·瓊斯（Andruw Jones）更直言不諱：如果實施新關税，大多數商品在美國國內的供應增長難以彌補進口，從而導致美國價格大幅上漲。

難以替代的鋼鋁進口

摩根士丹利預計，用於運輸、建築和包裝的鋁價將受到新關税最大程度的影響，因為鋁的淨進口約佔美國需求的82%。

自2月7日以來，美國鋁相對於倫敦金屬交易所全球基準的溢價飆升了四分之一，達到每磅35美分，自特朗普去年11月當選以來更是飆升了60%。

美國地質調查局的數據顯示，2024年美國鋁冶煉廠僅生產了67萬噸，低於2000年的370萬噸，而美國的需求量為430萬噸。

摩根士丹利的艾米·高爾（Emy Gall）表示，美國已削減約47萬噸的產量，理論上這些產能可以重建，但至少需要6—12個月的時間。同時，建造新的冶煉廠可能需要更長的時間。

美國鋁業 路透社

德國商業銀行分析師沃克馬·鮑爾（Volkmar Baur）也認為，美國鋁產能必須在短時間內大規模擴大，才能實現用國內生產取代部分進口。

“美國沒有足夠的冶煉能力為不斷增長的鋁業提供所需的投入材料。”總部位於華盛頓的鋁業協會行業貿易組織CEO查爾斯·約翰遜(Charles Johnson)表示，該組織讚賞特朗普的貿易行動，但希望看到更多的美國生產。

總部位於紐約的PerenniAL是一傢俬營的鋁板、線材、鋼坯等產品的分銷商。該公司已表示，計劃將任何價格上漲轉嫁給客户。

“你不能為了面子而割掉鼻子。”PerenniAL的CEO布萊恩·黑塞（Brian Hesse）表示：“我認為美國沒有人比我更贊成增加國內鋁產量，但必須在幾年內深思熟慮。”

另一方面，自2月6日以來，美國熱軋捲鋼的國內價格上漲了近40%，而美國約四分之一的鋼材依賴進口。

製造商陷入恐慌

與此同時，依賴鋼鐵和鋁進口的各個行業的高管，都在恐慌中嘗試抵消關税帶來的成本。

據路透社報道，從可口可樂和福特汽車，到規模較小的鋁、航空航天和家電公司都預計會受到關税影響。

北方商會總裁兼CEO加里·道格拉斯（Garry Douglas）表示，根據其最近幾周與40多家地區製造商和倉庫運營商的交流，庫存正在增加：“尤其是鋁，其中一半以上來自加拿大魁北克。”

根據美國聯邦數據，1月集裝箱運輸量創下歷史新高，自去年12月以來，來自加拿大和墨西哥的跨境卡車運輸比2022和2023年同期更為繁忙。

福特汽車CEO吉姆·法利（Jim Farley）表示，到目前為止，這些舉措給美國企業增加了“大量成本和混亂”。

福特汽車CEO吉姆·法利 路透社

對此，企業高管們正在採取一系列策略，包括改變產品進口組合，或將成本直接轉嫁給消費者。

如可口可樂表示，如果鋁罐價格上漲，它可能會進口更多塑料瓶；香水公司Coty表示，它增加了美國的庫存，並正在增加北卡羅來納州的香水產量。

在對鋼鋁更為依賴的汽車製造業，福特汽車高管2月11日表示，該公司正在考慮在哪些領域建立庫存，為可能的關税做準備；通用汽車則表示，在特朗普1月20日就職典禮之前，其國際工廠的庫存減少了30%至40%；汽車零部件供應商奧托立夫也表示，計劃將因關税而增加的成本轉嫁給汽車製造商，而這最終可能導致汽車價格上漲。

密歇根大學的數據顯示，2月美國消費者信心降至7個月來的低點，通脹預期飆升。

盟友面臨更大危機

美國新的鋼鋁關税也使得本就受商品關税威脅的加拿大、日本等盟友更為緊張。

在加拿大，當地的鋁生產商表示已準備好參與競爭，但警告稱因關税導致的定價上漲可能會損害美國消費者。

“考慮到10%的關税對美國（鋁）行業的破壞性，我只能開始想象25%的關税將對美國經濟造成多大的破壞。”加拿大鋁業協會首席執行官讓·西馬德（Jean Simard）表示。

對於特朗普的關税決定，美國國內的鋼鋁行業曾一度歡呼雀躍，但也表達了謹慎的觀望態度。

鋼鐵工人聯合會（United Steelworkers）是北美最大的工會，擁有來自美國和加拿大的85萬名工人。該工會CEO大衞·麥考爾（David McCaul）表示，工會歡迎特朗普“遏制全球產能過剩的努力”，但鼓勵特朗普與加拿大合作，區分加拿大等“值得信賴的貿易伙伴”和“試圖削弱行業的貿易伙伴”。

另據日本共同社報道，日本產品此前享受的部分豁免措施也將失效。日本財務省的貿易統計顯示，2024年日本對美鋼鐵出口額為3026億日元（約合人民幣144億元），佔日本對美出口總額的1.4%。鋁及其他產品出口額為264億日元（約合人民幣12.6億元）。

日本製鐵集團東日本工廠 視覺中國

在特朗普第一任期內的2018年3月，美國對鋼鐵和鋁分別加徵了25%和10%的關税，但無法在美生產的日本產高性能產品大多得到了豁免。前任拜登政府則於2022年4月為日本產鋼鐵設定每年125萬噸的無關税配額，超過配額的部分才需繳納關税。

如果美國取消這些例外措施，一律徵收25%的關税，日本企業將被迫調整戰略。日資鋼鐵廠商擔心，一旦因關税而無法進入美國的中國鋼材流入日本及（日資廠商主要的出口對象）東南亞市場，日本市場將陷入蕭條。

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。