特朗普加徵鋼鐵關税,韓官員警告:韓國經濟可能遭受“毀滅性衝擊”
陈思佳
【文/觀察者網 陳思佳】上週,美國總統特朗普再次揮動關税“大棒”,宣佈將對美國進口的所有鋼鐵和鋁徵收25%的關税。在特朗普關税威脅的陰影下,韓國鋼鐵行業已陷入“緊急狀態”。
“特朗普的關税將破壞韓國的經濟支柱。”法新社2月16日發文稱,去年韓國是美國第四大鋼鐵進口來源國,佔到美國進口鋼鐵總額的13%。韓國企業、政府官員和工人擔心,特朗普加徵關税可能對韓國鋼鐵產業造成“毀滅性影響”,並對韓國經濟產生嚴重的連鎖反應。
韓國東部的浦項市是一處重要工業中心,是韓國鋼鐵巨頭浦項制鐵的所在地,在過去幾十年裏一直推動着韓國經濟發展。浦項市市長李康德表示:“鋼鐵工業是一個重要的國家產業,為建築、汽車和造船等關鍵行業提供基礎材料。如果鋼鐵行業崩潰,整個韓國經濟都將陷入動盪。”
李康德警告説,如果韓國不能有效應對特朗普的關税政策,韓國經濟可能遭受巨大沖擊,面臨“不可逆轉的困境”。
韓國金屬工人工會浦項分部高級官員方勝準(Bang Sung-jun,音譯)表示,浦項一直是一座具有象徵意義的“鋼鐵城市”,是韓國經濟發展的支柱之一,“鋼鐵行業提供了高質量的就業機會並維持了當地經濟。工人如何應對當前危機,將決定浦項市能否維持其鋼鐵工業。”
法新社指出,由於中國在鋼鐵行業佔據主導地位,近年來全球對鋼鐵的需求又有所下降,韓國的鋼鐵行業正面臨巨大壓力。分析人士認為,在特朗普政府的鋼鋁關税生效後,更多中國鋼鐵將出口到東南亞和歐洲等地區,使韓國鋼鐵生產商面臨更加激烈的競爭。

韓國慶尚北道浦項市一處浦項制鐵工廠 視覺中國
挪威奧斯陸大學的韓國問題專家弗拉基米爾·吉洪諾夫(Vladimir Tikhonov)評論稱:“韓國鋼鐵行業已經受到中國鋼鐵行業和不利日元匯率的擠壓,特朗普的保護主義肯定會對韓國鋼鐵行業造成衝擊,影響將非常巨大。”
法新社稱,如今浦項多家鋼鐵廠已經關閉,當地的鋼鐵產業陷入“緊急狀態”。在浦項制鐵工作了20多年的李宇萬(Lee Woo-man,音譯)表示,他預計浦項市的就業崗位將在未來四年內進一步減少,特朗普的關税政策可能加速該市的衰落。
李宇萬説,過去他一直認為,“浦項制鐵正在養活浦項市”,但現在這種想法卻讓他深感擔憂。“我不知道這一切會在什麼時候分崩離析。”
《韓民族日報》近日也發文稱,從短期來看,特朗普的關税政策肯定會對韓國的鋼鐵出口造成打擊。鋼鐵關税生效後,韓國對美國出口的鋼鐵價格將立即上漲,這將導致韓國鋼鐵的競爭力下降,而美國鋼鐵企業已準備填補美國市場因進口減少而導致的部分供應缺口。
該報稱,韓國政府和鋼鐵企業正努力研究特朗普的意圖,一名韓國貿易、工業和能源部官員表示:“我們還不確定特朗普總統的言論是否意味着,他將取消國家之間現有的所有承諾並全面徵收關税。”目前,韓國對美國出口的鋼鐵擁有每年263萬噸的免關税配額,尚不清楚特朗普政府是否會減少或取消配額。
《日經亞洲》稱,韓國政府正忙於應對國內的政治危機和增長緩慢的經濟,美國在此時宣佈對鋼鋁產品加徵關税顯然不是一個好消息。韓國發展研究院上週預測,2025年韓國經濟增長率僅為1.6%,較去年的預測下調了0.4個百分點。
韓國發展研究院還預測,隨着政治危機得到緩解,2025年韓國國內消費將有所改善,但出口增速將下降至1.8%,遠低於去年的6.9%。該機構表示:“特朗普當選後,隨着保護主義增強,預計貿易條件將惡化,貿易政策的不確定性將激增。”
當地時間2月10日,特朗普簽署一項行政命令,宣佈從3月12日起對美國進口的所有的鋼鐵和鋁徵收25%的關税。但美國有線電視新聞網(CNN)指出,美國每年消耗以千萬噸計的鋼鐵和鋁,用於汽車製造、航空航天、石油生產和基礎設施建設等領域,關税無疑將增加這些行業的生產成本。
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