美俄代表團沙特開談,雙方都派了誰?
张译心
當地時間2月18日,俄羅斯和美國代表團在沙特利雅得舉行會晤。這意味着自2022年俄烏衝突爆發之後,美俄雙方開始正式就達成俄烏衝突的和平協議進行外交談判。
根據雙方在會晤前披露的消息,此次會晤美方代表包括國務卿魯比奧、美國總統國家安全事務助理華爾茲以及美國中東問題特使威特科夫,俄方代表則包括俄羅斯外長拉夫羅夫和俄總統助理烏沙科夫。
據公開資料,美國國務卿馬爾科·魯比奧曾擔任參議院情報特別委員會副主席,並長期擔任外交關係委員會的成員,後者是傳統外交建制派的核心組織。魯比奧曾長期奉行強硬的外交方針,但在最近幾年變得相對更加務實、更加“特朗普主義”。在俄烏衝突爆發後,魯比奧曾投票支持拜登政府的援烏計劃,但在後來轉向反對向烏克蘭提供更多支持。
美國總統國家安全事務助理邁克爾·華爾茲曾長期在美國陸軍和國民警衞隊服役。退役後,華爾茲先後擔任過數任國防部長的國防政策顧問、眾議院軍事戰備小組委員會主席、眾議院外交事務委員會和情報常設特別委員會成員等職務。華爾茲長期對拜登政府的國家安全政策持批評態度,在北約和烏克蘭問題上被評價為是“實用主義者”。與魯比奧類似,華爾茲儘管在俄烏衝突爆發初期也支持援助烏克蘭,但在2023年改變了態度。華爾茲曾撰文表示:“烏克蘭從國會獲得空頭支票的時代已經結束。”
美國中東問題特使史蒂文·查爾斯·威特科夫是特朗普的老相識,在特朗普首個任期內就是其內閣成員,並一直保持着對特朗普的忠誠。特朗普當選總統後,威特科夫被任命為中東問題特使。今年早些時候,他參與了以色列與哈馬斯的停火和人質交換談判,與拜登政府官員及卡塔爾首相共同促成人質交換協議。同僚形容他“圓滑而切中要點”,為人低調,而他直率和果斷的談判風格被認為是達成協議的關鍵因素。
與之相對的,俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫是俄羅斯外交系統的靈魂人物之一,於2004年就任後,已經擔任俄羅斯外交部長超過20年。拉多羅夫在外交場以強硬著稱,在捍衞俄羅斯的國家利益方面時非常堅決,併成功主導改善了俄羅斯與非西方世界各國的關係。
和拉夫羅夫及魯比奧等人相比,儘管俄羅斯總統助理尤里·烏沙科夫聲名不顯,但烏沙科夫也是蘇聯和俄羅斯外交系統的資深官員,並長期擔任普京的助手。烏沙科夫曾於1998年至2008年間擔任俄羅斯住美國大使,對美國政治、社會等各方面非常熟悉。2008年至2012年,烏沙科夫擔任俄羅斯政府辦公廳副主任。自2012年開始,烏沙科夫擔任俄羅斯總統助理。

美俄兩國代表於利雅得會面 美聯社
當地時間12日,美國總統特朗普對外公開表示,已經與俄羅斯總統普京“進行了一次長時間且非常富有成效的電話交流”,雙方討論了包括烏克蘭局勢在內的多個話題,美俄都希望結束俄烏衝突並同意緊密合作、立即開始談判。
隨後美國方面在15日對外透露了美俄官員要在沙特會晤的消息。沙特外交部當天即對美方釋放的消息表示歡迎,並表示支持通過對話解決俄烏衝突。美國有線電視新聞網援引沙特官員的消息稱,由沙特國家安全顧問領導的沙特團隊也將參與調停。
俄羅斯外長拉夫羅夫17日在出發前對外表示,俄總統普京和美國總統特朗普在電話交流時達成共識,應恢復就所有可以在俄美參與下解決的問題進行對話,包括烏克蘭問題和中東局勢等。
俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫則表示,18日美俄雙方在利雅得的會談將主要致力於恢復複雜的俄美關係,會面還將涉及烏克蘭問題可能進行的談判籌備工作,以及兩國總統會晤的相關組織工作。
至於為何此次會談選擇在沙特進行,央視新聞分析認為,沙特本身在烏克蘭問題上的中立立場及其同美俄兩國均保持的緊密合作使其成為俄美進行會談的重要因素。
與此同時,儘管美俄雙方都對此次會面釋放出了積極的信號,但雙方的分歧依然存在。例如據《華盛頓郵報》報道,由於俄羅斯目前在戰場上掌握了主動權,俄羅斯基本不可能同意做出任何領土方面的讓步。而這一點美國是否能夠接受、如何接受,都還未可知。
對美俄雙方釋放出的積極信號,2月18日中國外交部發言人郭嘉昆表示:關於烏克蘭危機,中方始終認為對話談判是解決危機的唯一可行出路,始終堅持勸和促談,我們樂見一切致力於和平的努力,包括美俄達成的和談共識。同時我們期待所有當事方和利益攸關方都能適時參與到和談進程中。
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