王毅：加沙和約旦河西岸都是巴勒斯坦人民的家園，不是政治交易的籌碼

2月19日，外交部網站發佈王毅在聯合國安理會“踐行多邊主義，改革完善全球治理”高級別會議上的講話，全文如下：

踐行真正的多邊主義　構建公正合理的全球治理體系

——在聯合國安理會“踐行多邊主義，改革完善全球治理”高級別會議上的講話

中共中央政治局委員、中華人民共和國外交部長 王毅

2025年2月18日，聯合國總部

尊敬的古特雷斯秘書長、各位同事：

我要感謝古特雷斯秘書長出席今天的會議並作通報。

2025年是聯合國成立80週年。我們的先輩當年浴血奮戰，贏得反法西斯戰爭的偉大勝利。在歷經兩次世界大戰浩劫後，國際社會痛定思痛，聯合國應運而生，多邊主義漸成時代主流，全球治理譜寫歷史新篇。

過去80年，是世界多極化和經濟全球化加速發展的80年，是各國人民砥礪前行、共迎挑戰的80年，也是“全球南方”崛起壯大的80年。同時，人類社會穿越冷戰陰霾、走出兩極對峙，但卻未能迎來全面和平與共同繁榮。進入21世紀第三個十年，和平與發展事業依然任重道遠。

80年的歷史啓示我們，面對變亂交織的國際形勢，以聯合國為核心的國際體系是人類進步事業的重要保障，以協調合作為基石的多邊主義理念是解決全球問題的最佳方案。面對命運與共的歷史大勢，任何國家都無法獨善其身，合作共贏才是正確選擇。面對深刻變化的世界格局，“全球南方”不僅要開創共同邁向現代化的歷史壯舉，更要在完善全球治理體系的進程中走在前列。

秘書長先生、各位同事，

不忘初心，方能開闢未來。當前，世界百年變局加速演進，地緣衝突不斷升級，多重危機紛至沓來，不穩定和不確定性日益突出。在這個動盪變革加劇的時期，我們比以往任何時候都更需要重温聯合國成立的初心，重振真正的多邊主義，加快構建更加公正合理的全球治理體系。為此，中方主張：

第一，堅持主權平等。所有國家不分大小強弱，一律平等。這是聯合國憲章的首要原則。在推進全球治理中，各國都有權平等參與、平等決策、平等受益。要尊重各國人民自主選擇的發展道路，堅持不干涉內政原則，不把自己的意志強加於人。要厲行國際法治，確保國際法有效實施，反對雙重標準和選擇性適用。安理會決議是有約束力的，各國均應遵守。安理會是有權威性的，各國均應維護。任何恃強凌弱、巧取豪奪，都是對國際關係基本準則的粗暴侵犯。任何繞過安理會授權的單邊制裁，都於法無據、於理不合、於情不通。

第二，堅持公平正義。主持公道、伸張正義是全球治理的必然要求。二戰結束以來，一大批南方國家相繼走上歷史舞台，全球治理架構對此不適應、不合理之處逐漸凸顯。新形勢下，國際事務不應再由少數國家壟斷，南方國家有權提出並維護自身正當權益。發展成果也不應再由少數國家獨佔，各國人民都有過上幸福生活的權利。聯合國安理會的改革要堅持民主協商，提高發展中國家特別是非洲國家的代表性和發言權，切實糾正歷史不公。

第三，堅持團結協作。促進國際合作是聯合國憲章重要宗旨，也是完善全球治理的必由之路。我們要秉持共商共建共享原則，以協作取代對抗，以共贏防止多輸，以“大團結”破擊“小圈子”，不能坐視多邊機構因會員國無法合作而失能失效。聯合國安理會更應超越狹隘的地緣政治考量，秉持團結合作的精神，履行好聯合國憲章賦予的職責，發揮好維護國際和平與安全的作用。

第四，堅持行動導向。完善全球治理不是説出來的，而是幹出來的。面對綿延不斷的戰火，面對無辜生命的逝去，面對新興技術的挑戰，聯合國機構不能空喊口號，而要解決問題。去年9月聯合國未來峯會成功通過《未來契約》。現在要做好協同落實，把“路線圖”轉化為“施工圖”，把美好願景轉化為豐富實踐。

中東局勢依然脆弱緊張。加沙和約旦河西岸都是巴勒斯坦人民的家園，不是政治交易的籌碼。“巴人治巴”是加沙戰後治理必須遵循的重要原則。要堅持“兩國方案”，推動巴勒斯坦問題得到全面公正持久解決，實現中東地區長治久安。

烏克蘭危機延宕升級即將超過3年。近期，尋求對話談判的趨勢在上升。中國從危機發生後就倡導政治解決，堅持勸和促談。中方支持一切有利於和平的努力，將繼續以習近平主席提出的“四個應該”為遵循，會同各國、尤其是全球南方國家，發出更多客觀、公正、理性的聲音，為止戰匯聚共識，為和平鋪路架橋。

秘書長先生、各位同事，

80年前，中國代表第一個在聯合國憲章上鄭重簽字，用中國毛筆書寫了世界歷史濃墨重彩的一頁。自中華人民共和國恢復在聯合國合法席位以來，我們一以貫之，不斷為全球治理作出中國貢獻。中國國家主席習近平提出的構建人類命運共同體理念和全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，就是為改革完善全球治理提供的中國方案。

我們追求和平安全的全球治理。作為在和平和安全問題上記錄最好的大國，中國堅持走和平發展道路，堅持以和平手段解決爭端分歧，堅持為推動熱點問題解決發揮建設性作用。中國“藍盔”已經成為聯合國維和行動的關鍵力量，為世界和平點亮希望。

我們推進共同發展的全球治理。作為最大的發展中國家，中國聚精會神推進高質量發展，堅定不移擴大高水平開放，已經成為150多個國家和地區的主要貿易伙伴。中國倡導普惠包容的經濟全球化，推動高質量共建“一帶一路”，為促進各國繁榮發展作出重要貢獻。

我們倡導開放包容的全球治理。作為歷史悠久的文明古國，中國素來信奉和而不同、兼收幷蓄，尊重文明多樣性，弘揚全人類共同價值，以寬廣胸懷推動不同文明交流對話、和平共處、和諧共生，為人類文明進步注入新活力。

我們踐行多邊合作的全球治理。作為聯合國創始會員國，中國帶頭踐行真正的多邊主義，迄已加入幾乎所有普遍性政府間國際組織和600多項國際公約及修正案，支持聯合國在國際事務中發揮核心作用，不斷為聯合國事業添磚加瓦。

秘書長先生、各位同事，

新時代的中國正昂首闊步走在中國式現代化的光明大道上，將以自身新發展為世界現代化提供新機遇。在聯合國迎來下一個80年之際，中方願同各方一道，從歷史中汲取智慧，開啓多邊主義新紀元，構建更加公正合理的全球治理體系。

謝謝。