最高檢:將研究出台低齡未成年人嚴重暴力犯罪核准追訴意見
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據中國網消息,2月20日,最高檢召開“加強民生司法保障”新聞發佈會,介紹檢察機關以高質效檢察履職加強民生司法保障的做法成效,發佈相關典型案例。最高檢黨組成員、副檢察長宮鳴,最高檢民事檢察廳、未成年人檢察廳、知識產權檢察辦公室主要負責同志將出席發佈會並回答記者提問。
最高人民檢察院黨組成員、副檢察長宮鳴表示,未成年人檢察將堅持“預防就是保護,懲治也是挽救”理念引領,積極踐行“堅持依法辦案、落實寬嚴相濟、遵循辦案規律、注重標本兼治”,全面強化未成年人犯罪預防和治理工作。
宮鳴指出,2025年,將會同相關部門研究出台辦理低齡未成年人嚴重暴力犯罪核准追訴案件的意見和加強未成年人罪錯行為分級干預矯治的意見,聚焦電競酒店、酒吧等場所違規接待未成年人、未成年人濫用藥物等問題,通過制發檢察建議、公益訴訟、情況通報等方式,助推社會治理。
最高人民檢察院未成年人檢察廳廳長線傑表示,未成年人權益保護涉及方方面面,檢察機關在監督辦案過程中強調整體觀念、職能統籌、全面保護,堅持“一案多查”“多案聯查”。在涉未成年人刑事案件辦理中,同步審查未成年人民事、行政權益、公共利益是否遭受損害;在辦理涉及未成年人民事、行政、公益訴訟案件時,同步審查是否有刑事犯罪線索,綜合運用刑事、民事、行政、公益訴訟職能,全面強化未成年人的民生司法保障。
一是綜合運用審查逮捕、審查起訴、訴訟監督等職能,有力懲治和預防犯罪。檢察機關會同公安機關、人民法院依法嚴厲懲治暴力傷害、強姦、猥褻、拐賣等嚴重犯罪,從嚴打擊成年人脅迫、引誘、教唆未成年人從事違法犯罪活動。充分發揮偵查監督與協作配合機制作用,2024年1至11月,派員介入偵查涉未成年人重大複雜案件2.1萬餘件。對涉未成年人犯罪案件監督立案近1900人,糾正漏捕近900人,糾正漏訴同案犯2300餘人。對成年人侵害未成年人犯罪提出抗訴400件。最高檢依法提出抗訴的王某某強姦、猥褻兒童案,經最高法指令異地再審,法院作出再審判決,撤銷原審無罪判決、裁定,改判原審被告人王某某有期徒刑八年。
二是大力加強民事、行政訴訟監督,保護涉未成年人民事、行政各項權益。聚焦撫養、教育、監護、人身損害賠償等重點領域重點問題,精準開展法律監督、支持起訴等工作。2024年1至11月,各地未檢部門對請求給付撫養費、請求變更監護權、請求人身損害賠償等涉及未成年人切身利益的案件,支持起訴4400餘件。四川省三級檢察機關聯合法院開展未成年人撫養費執行小專項,推動解決未成年人撫養費執行問題。其中,成都市檢察院向法院移送執行線索711條,監督法院恢復執行486件,督促被執行人支付撫養費743萬餘元。江西、河南等多地未檢部門針對辦案中發現的殘疾未成年人受教育權未得到保障等問題,部署開展殘疾未成年人權益保護專項監督行動,推動落實殘疾未成年人生活補貼、送教上門等特殊政策。
三是積極開展未成年人保護公益訴訟,維護未成年人公共利益。檢察機關在工作中堅持問題導向,聚焦羣眾反映強烈的校園周邊食品安全、未成年人個人信息安全、網吧接納未成年人等突出問題,積極開展涉未成年人權益保護公益訴訟。2024年1至11月,對涉未成年人公益訴訟立案11463件。廣東省檢察機關未檢部門針對辦案中發現的網絡社交軟件存在的監管漏洞,主動聯繫互聯網企業,在實地調查、共同磋商的基礎上,制發檢察建議,幫助互聯網企業堵漏建制,督促相關企業落實未成年人網絡保護主體責任。
四是堅持從個案辦理到類案監督再到社會治理,推動社會治理長效機制建設。多地檢察機關聯合市場監管、文旅、公安等部門開展賓館、娛樂場所違規接納未成年人法律監督專項活動。針對網絡不良信息等問題,上海市檢察院與市委網信辦、市文旅執法部門共建未成年人網絡保護協同機制,通過“檢察+網安+網信+文化執法”四方協作,開展網絡空間訴源治理。浙江省杭州市檢察院在對一起嚴重侵犯民事被告人未成年子女合法權益的債務糾紛案件提出再審檢察建議並獲審判機關支持後,持續督促市規劃局、公安局等部門聯合出台《協同保障未成年人不動產權益的工作指引(試行)》,從制度上健全未成年人財產權益保護。