韓國動手了，決定對自華進口厚板徵收臨時反傾銷税

據韓聯社當地時間2月20日報道，韓國產業通商資源部貿易委員會（下稱“韓國貿易委”）當天召開會議，決定對自中國進口厚板徵收臨時反傾銷税，税率為27.91～38.02%不等。

報道稱，韓國貿易委在當天的會議中，評估了“對中國產碳鋼及其他熱軋合金鋼厚板進行初步反傾銷調查”的結果，初步裁定韓國鋼鐵產業因相關“傾銷行為”受到了實質性損失。

韓國貿易委因此決定向韓國企劃財政部長官建議，針對自中國進口的厚板徵收27.91%～38.02%的臨時反傾銷税。

去年7月，韓國第二大鋼企現代制鐵針對中國產厚板向韓國貿易委提出申訴後，韓國貿易委於同年10月啓動了反傾銷調查。考慮到韓國厚板市場規模達8萬億韓元（約合人民幣404億元），上述反傾銷初裁成為韓國貿易委史上涉及金額最大的裁定。

韓聯社分析，這一裁定將給韓國鋼鐵、造船、建築等行業產生各不相同的影響。如韓國鋼企在其國內的市場份額有望得到提升，效益得到改善，但韓國船企的成本也將隨之升高。

另一方面，韓國貿易委當天還決定向企劃財政部建議，對中國大陸、中國台灣地區、印尼的不鏽鋼平板軋材和中國、印尼、泰國的單向拉伸聚丙烯薄膜產品延長征收反傾銷税。

在韓國貿易委宣佈決定對自中國進口厚板徵收臨時反傾銷税之前，美國已經宣佈全面加徵25%鋼鋁關税，印度也發佈消息稱可能最快在六個月內對來自中國的鋼鐵徵收15%至25%的臨時税。

韓國方面聲稱擔心廉價中日進口產品擠壓本土製造商的生存空間。在價格方面，日本和中國的熱軋鋼產品比韓國本土產品便宜30%以上。由於無需高爐冶煉即可加工使用，韓國的中小鋼鐵企業更傾向於進口這些低價產品。

據韓國貿易協會統計，2021年至2025年1月，韓國進口的熱軋鋼板（MTI 6132產品類別）總量達1498萬噸。其中，日本佔753萬噸，中國佔649萬噸，兩國合計佔比超過90%。

此外，受2022年以來建築行業不景氣的影響，韓國鋼鐵行業的盈利能力大幅下滑，也加劇了對低價進口鋼材的依賴。

法新社指出，由於中國在鋼鐵行業佔據主導地位，近年來全球對鋼鐵的需求又有所下降，韓國的鋼鐵行業正面臨巨大壓力。分析人士認為，在特朗普政府的鋼鋁關税生效後，更多中國鋼鐵還將出口到東南亞和歐洲等地區，使韓國鋼鐵生產商面臨更加激烈的競爭。

事實上，韓國鋼鐵出口持續低迷，此前就已有韓媒不顧市場規律，試圖將全球鋼鐵需求萎縮和自身競爭力不足的問題歸咎於中國。

對韓國各方面關於“中國廉價鋼材大量傾銷”的相關指責，中國外交部發言人林劍曾表示，中國鋼鐵行業主要立足於滿足國內市場需求，沒有任何刺激出口的補貼政策，且長期以來出口比例保持在5%左右，遠低於日本、韓國等鋼鐵生產國，對國際市場影響十分有限。

對於所謂中國“鋼鐵產能過剩”，中方此前表示，雖然中國鋼鐵產能和產量佔全球一半，但中國鋼鐵的消費量也接近全球一半，沒有衝擊國際市場。產能過剩是全球面臨的共同挑戰，根本原因是全球經濟增長復甦乏力和鋼鐵需求萎縮，特別是發達經濟體長期需求疲軟的結果，各方應客觀地、歷史地、公正地看待全球鋼鐵產能過剩問題，並應遵循“全球挑戰，集體應對”的原則，共同採取措施加以應對。

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