歐盟也要和烏克蘭籤礦產協議：和我們籤不吃虧，雙贏

【文/觀察者網 阮佳琪】

在美國對所覬覦的烏克蘭礦產“獅子大開口”後，歐盟也搶着伸出橄欖枝，試圖用一份看起來更為友好的合作協議吸引基輔的注意。

據法新社等報道，歐盟已提議與烏克蘭達成“關鍵原材料”協議，並承諾這是一項“雙贏”協議。當地時間週一（24日），負責產業戰略等事務的歐委會執行副主席斯特凡納·塞茹爾內（Stephane Sejourne）透露稱，在與歐盟委員會主席馮德萊恩訪問基輔期間，他向烏方提議達成這項協議。

當天，烏克蘭總統澤連斯基在基輔主持召開“支持烏克蘭”峯會，與參會的歐盟及多國領導人討論對烏援助、烏克蘭—歐洲—大西洋一體化進程等議題。

綜合法媒《費加羅報》報道，在歐委員和烏克蘭政府的工作會議後，塞茹爾內談到了雙方就關鍵材料達成協議的可能性。會後他説，烏克蘭可以與歐洲建立“雙贏合作關係”（win-win partnership），為歐洲提供其所需要的30種關鍵材料中的21種。

他強調道：“歐洲能提供的附加價值是，我們絕不會要求達成一項對雙方都不利的協議。”

當地時間2月24日，在烏克蘭基輔的獨立廣場上，各國領導人紀念俄烏衝突三週年。視覺中國

美媒《福布斯》曾估計，2023年烏克蘭礦產資源總價值將接近15萬億美元，但近半數都位於頓巴斯地區。2022年，烏東四地——頓涅茨克、盧甘斯克、赫爾松和扎波羅熱先後在全民公投後加入俄羅斯聯邦。

近一段時間，美國總統特朗普對烏克蘭稀土表現出了強烈興趣，力推“稀土換援助”協議，要求從對烏援助中“獲取回報”。但美烏圍繞礦產開發協議生出諸多嫌隙，澤連斯基多次以“缺乏安全保障”為由，拒絕美國最初提出的單方面協議。

根據英國媒體披露的最初文件，特朗普要求烏克蘭“償還”5000億美元，其向烏克蘭官員提出的一份礦產協議草案要求烏克蘭50%的礦產收入歸美方所有，並且該協議在司法上受到美國法院管轄，法律優先級凌駕於烏克蘭的任何其他貿易協定之上。

條件之嚴苛，連披露此事的《每日電訊報》也不無震驚地表示，美方開價價碼高到令人難以置信，“堪比德國一戰戰敗後簽下的凡爾賽和約”，幾乎等同於“對烏克蘭進行永久性經濟殖民”。

美國政府後來向烏方提供了一份據稱“改進版”的礦產協議方案。然而，外界還是低估了美國人的胃口。

特朗普22日重申“非常接近”達成協議，與此同時《紐約時報》發表長文披露，美國提出的最新協議文本幾乎與烏克蘭之前拒絕的那份完全相同，且仍不打算對烏提供安全保障。

有些條款甚至比第一版更加苛刻，比如新提案要求烏克蘭將自然資源以及港口等基礎設施收入的一半交給美國，烏克蘭需向一個美國擁有100%財務權益的基金注資，直至達到5000億美元。澤連斯基很快強硬表態稱，他不會簽署一份“要由10代烏克蘭人買單”的協議。

不過，據英國廣播公司（BBC）報道，同美方談判的烏克蘭副總理斯特凡尼希娜（Olga Stefanishyna）24日在社媒平台X上發帖稱，烏克蘭與美國的礦產協議談判非常具有建設性，談判已經進入最後階段，關鍵細節基本敲定，有望迅速簽署。

幾乎同一時間，俄羅斯也加入這場資源“混戰”。據俄羅斯塔斯社消息，當地時間24日，俄總統普京談到美烏稀土談判時説，俄方對此“不感興趣”，但烏克蘭稀土礦藏的實際價值還有待觀察。他同時隔空喊話道，俄羅斯願意與美方合作開發稀土礦產，包括頓巴斯地區。

普京談到了稀土在多個經濟領域中的重要性。他表示，俄羅斯是世界上稀土金屬儲量無可爭議的國家之一，莫斯科將專注於自身的稀土開發，同時很樂意與美國等任何外國合作伙伴合作。

“如果我們的美國合作伙伴表現出合作的興趣，我們願意向他們提供這一服務。”普京説：“如果美國公司與我們合作，他們會獲得相當大的好處，不僅可以得到可觀的收入，而且還會有相應數量的鋁將以絕對可接受的市場價格進入美國國內市場。”

他繼而表示，如果美國決定向俄羅斯企業開放市場，俄羅斯將向美國供應200萬噸鋁，繼而穩定依賴於加拿大的美國鋁價格穩定。

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