特朗普幻想：烏克蘭幫美國擺脱中國依賴？

【文/觀察者網 劉程輝】經歷一番極限拉扯後，美國總統特朗普25日披露，美烏將在三天後簽署稀土礦產協議。不過對於這份協議之於美國的實際價值，有美媒提出了質疑。

美國《紐約時報》在2月25日發表文章分析指出，烏克蘭確實坐擁豐富的天然氣、石油以及鈦、鋰、鈾和稀土等自然資源，其中一些對美國經濟發展和國防至關重要，美方不僅希望從烏克蘭的礦產資源中獲取收入，作為美國對烏軍事援助的回報，還指望借烏克蘭的稀土資源打破美國對中國的依賴。

但問題在於，烏克蘭方面故意誇大了本國的礦產資源價值，烏克蘭官僚機構繁瑣和腐敗打擊了外商投資億元，況且烏克蘭的部分礦產資源位於俄佔區，加之此前西方能源巨頭在烏業務遭遇過失敗，這些都是推進礦產協議繞不開的難題。

文章寫道，烏克蘭擁有豐富的礦產和其他自然資源，包括天然氣和石油。基輔經濟學院的一項研究顯示，烏克蘭境內擁有100多個主要的關鍵礦產礦牀，同時還有一定數量的石油和天然氣儲備。

在美國地質調查局列為對美國經濟發展和國防至關重要的50種礦產中，烏克蘭有其中20種的礦牀，比如鈦、鋰、鈾和稀土。

《紐約時報》整理的烏克蘭關鍵礦產分佈圖。黃色為鈦，橘色為鋰，藍色為鈷，綠色為其他。

鈦被用於建築、飛機制造、骨科植入物，還作為添加劑用於油漆和化妝品中，比如防曬霜等眾多產品。據烏克蘭媒體報道，烏克蘭中部的鈦礦產量約佔全球產量的6%。

鋰則是電池製造的關鍵元素，在其他工業產品乃至藥物中也有應用，烏克蘭擁有歐洲鋰總儲量的三分之一，如今一些礦址已被戰火波及。在俄烏衝突爆發前，曾有烏克蘭官員向馬斯克提議，讓他投資烏克蘭的鋰礦。

鈾被用於核電站和核武器。烏克蘭擁有歐洲最大的鈾儲量。

稀土被用於許多高科技領域，包括綠色能源、電子和航空航天領域。烏克蘭擁有大量尚未開發的稀土儲量，目前尚不清楚開採這些稀土的成本會有多高。

面對這些資源，特朗普自然打起了算盤。他公開表示，美國希望從這些礦產資源中獲得收入，作為美國向烏克蘭提供軍事援助的回報。

《紐約時報》認為，在美國人看來，烏克蘭可以幫助西方打破中國在一些稀土金屬上近乎壟斷的局面，這些稀土金屬是手機等電子產品以及未來技術所需要的。

基輔塔拉斯·舍甫琴科國立大學地質研究所所長謝爾蓋·維日瓦在接受採訪時表示：“很明顯，歐洲、日本和美國在稀土元素方面都依賴中國。”

儘管相比於稀土，其他礦石、礦產和能源的戰略重要性稍弱，但仍然有價值。烏克蘭的石油和天然氣儲備可以為雙方根據協議成立的基金提供資金。

根據《金融時報》等外媒24日披露的最新協議文本，烏克蘭將設立一隻基金，將國有礦產資源（包括石油和天然氣）“未來貨幣化”及相關物流所得收益的50%投入該基金。

據悉，特朗普政府最初要求，美國在烏克蘭重建基金中“保持100%的經濟利益”，同時烏克蘭將為該基金貢獻50%來自礦產資源開採（包括油氣和相關基礎設施）的收入，最高可達5000億美元。烏克蘭官員稱，這些條款不可接受，已從最終草案中刪除。

烏克蘭地質學家維日瓦説：“我們的地質情況與加拿大和南非相似，這兩個國家都擁有豐富的礦產資源。”他説，烏克蘭“非常渴望”投資，但“主要重點仍然是結束戰爭”。

但至於這份礦產協議究竟能給美國人帶來多大利益，《紐約時報》潑了盆冷水。

文章提到，國際能源署（IEA）在2023年發表的一份報告中稱，目前全球鋰的開採量足以滿足全球需求。烏克蘭政府去年開發自然資源獲得的收入僅為11億美元，遠低於特朗普希望從協議中獲得的數千億美元收益。

去年秋天，烏克蘭總統澤連斯基提出用自然資源換取軍事支持的想法時，他一度告訴烏克蘭議會，烏克蘭的礦產財富價值“數萬億美元”。他説，這筆財富的歸屬取決於誰贏得這場衝突，“要麼是俄羅斯及其盟友，要麼是烏克蘭和民主世界”。

雖然這些資源確實很有價值，但專家表示，澤連斯基的説法有些誇大其詞了，況且烏克蘭繁瑣的官僚程序和腐敗現象也對投資造成了阻礙。比如烏克蘭一家商業報紙報道稱，根據蘇聯時期的一項政策，烏克蘭仍把一些礦產儲量的信息列為國家機密，這使得外國人甚至無法對其進行研究。

烏克蘭基洛沃拉德附近的伊爾米特礦 美聯社

此外，烏克蘭境內的一些鋰礦和稀土礦目前位於俄羅斯佔領區，在衝突尚未中止的情況下，黑海的一些海上天然氣礦牀也無法開採，一些鑽井平台已成為俄烏軍隊爭奪的對象。

美國和其他國家的石油公司此前也曾試圖在烏克蘭開展業務，但屢屢碰壁。比如2014年烏克蘭危機爆發前，烏政府曾與雪佛龍和殼牌公司達成勘探頁岩氣的協議，但烏東地區後來爆發的衝突攪黃了殼牌開展的項目，雪佛龍的項目因地質問題被迫取消。

特朗普25日在白宮向記者表示，澤連斯基將於當地時間週五（28日）前往白宮簽署稀土礦產協議。據美國有線電視新聞網（CNN）和《烏克蘭獨立報》消息，澤連斯基辦公室同日證實，經過一段時間的緊張談判，美烏雙方已經就烏克蘭礦產達成協議。

稍早時候，多名烏克蘭和白宮消息人士透露，美烏已經基本達成協議，最新協議文本“刪除了烏克蘭所有不可接受的條款”，但有關安全保障等棘手細節仍尚未確定。

烏克蘭官員和能源專家認為，任何新油田的開發都可能需要數年時間和大量投資。他們表示，評估烏克蘭關鍵礦物的真實價值仍需進行大量勘探，況且行政和立法障礙仍然阻礙着該領域的外國投資。

值得一提的是，烏克蘭最高拉達（議會）議員阿爾喬姆·德米特魯克20日接受採訪時揭露，澤連斯基在吹噓烏克蘭的礦藏時，嚴重誤導了特朗普。“在此問題上，澤連斯基再次愚弄了全世界，更具體地説，愚弄了特朗普及其團隊。”

“首先，所有這些稀土礦產資源目前都位於正在發生戰鬥的地區。其次，沒人能説出開採這些資源的成本會是多少。”他告訴“今日俄羅斯”網站，“如果這些寶貴的資源像澤連斯基承諾的那樣，能如此容易且大規模地開採並有利可圖，烏克蘭的公司早就開始開採了。這是澤連斯基企圖利用的又一個謊言，又一場鬧劇。”

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