“放寬”綠色協議,歐盟撐不住了
潘昱辰
【文/觀察者網 潘昱辰 編輯/觀察者網 高莘】“全球現實已經發生了變化,我們可能需要考慮在多大程度上更新這些(法規)。”
據英國《金融時報》報道,歐盟委員會執行副主席、競爭事務專員特蕾莎·裏貝拉(Teresa Ribera)日前表示,歐盟將在堅持其“世界領先”的氣候目標的同時,放寬對企業的限制,以提升歐洲大陸的經濟競爭力。
為此,裏貝拉將於當地時間2月26日闡述歐盟委員會的新計劃。
該計劃旨在通過簡化公共採購、支持電力密集型企業購買能源,以及聯合採購和戰略儲備17種關鍵原材料等措施,來提振歐盟對本土製造產品(如鋼鐵、汽車、化學品)的需求。此外,歐盟還將最大程度降低環境法規對中小企業的影響,並降低對其的報告要求,給予企業更多時間遵守修訂後的規則。

歐盟委員會執行副主席、競爭事務專員特蕾莎·裏貝拉金融時報
這一表態是在歐盟內外交困下作出的,包括高企的能源價格、過度的監管,以及全球經濟環境的變化。
2019年12月,歐盟委員會公佈了應對氣候變化、推動可持續發展的“歐洲綠色協議”,旨在於2050年前實現歐洲地區的碳中和,通過利用清潔能源、發展循環經濟、抑制氣候變化、恢復生物多樣性、減少污染等措施提高資源利用效率,實現經濟的可持續發展。
然而裏貝拉此番表示,歐洲綠色協議自6年前推出以來,雖然旨在實現經濟脱碳,但也遭到了歐洲企業的強烈反對。這些企業認為歐洲高企的能源價格和歐盟綠色法規嚴格的監管,正在削弱它們的競爭力;另一方面,各國也對經濟增長的停滯表示擔憂;而美國總統特朗普對氣候目標的質疑,更是加劇了歐盟內部的討論。

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特朗普的威脅和美國的政策變化無疑對歐盟構成了挑戰,尤其是前者二次上台時取消的超3000億美元綠色基建資金。但裏貝拉表示,無論美國的態度如何,歐盟將繼續推進其綠色轉型和競爭力提升的計劃:“如果美國夥伴願意合作,我們也願意與他們合作。但我們不會停止正在做的事情。”
裏貝拉同時強調,歐盟委員會推動減少繁文縟節,並不是希望變相解構歐洲綠色協議,而是為了確保“歐洲的增長和繁榮”。她還表示,歐盟需要避免用“簡化”協議一詞來總結放松管制,而是“使事情變得更容易”。
然而,經濟智庫Bruegel的高級研究員希瑟·格拉貝(Heather Grabbe)表示,批評者擔心歐盟擬議的改革,可能會對投資者一直強調的透明度有所影響。

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同時,企業也對監管的不確定性表示擔憂。如埃克森美孚化工高級副總裁莫佳琳(Karen McKee)強調,企業未來在歐洲的投資,將取決於布魯塞爾的監管是否明晰。
“競爭力是現在的焦點。真正需要的是行動。”莫佳琳表示,歐洲的脱碳是通過去工業化實現的。她希望歐盟取消這些“善意”的監管,允許行業創新。
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