涉台問題：特朗普“不表態”，魯比奧“可勁演”

【文/觀察者網 劉程輝】台灣問題是中美關係中最重要、最敏感的問題，但長期以來一直是美國政府幹涉中國內政的主要抓手。

香港英文媒體《南華早報》2月27日報道注意到，美國總統特朗普延續了美國對台灣問題的“戰略模糊”政策，他一邊強調與中方的良好關係，同時在回應是否保護台灣免受中國大陸攻擊時保持沉默，避免明確承諾軍事幹預。與此同時，美國國務卿魯比奧在接受採訪時則暗示美國致力於“防止”此類攻擊，暴露出與特朗普略有不同的立場。這種信息不一致也引發了外界對美國政策的擔憂。

當地時間2月26日，特朗普拒絕透露他領導下的美國政府是否會協助台灣防禦中國大陸可能的進攻，另一邊，他又鼓吹自己與中方有着“良好關係”。

“我不會發表評論，因為我不想讓自己事先陷入那種境地。”特朗普在政府首次內閣會議期間對記者説，“我們會與中國保持良好的關係，但他們不能佔我們的便宜。”

馬斯克也參加了此次會議，他如今執掌美國“政府效率部”（DOGE），同時被認為在中國有着廣泛的商業利益。

特朗普並不是第一次作出類似表態。

去年12月9日，他在美國全國廣播公司（NBC）播出的專訪節目中，再次被問及“如果中國大陸與台灣地區發生衝突，美國是否會承諾‘協防颱灣’”這一問題。

對此，特朗普連續三次表示“我不會説（I never say）”。當被主持人追問時，特朗普稱需要通過與中國談判來解決台灣問題。主持人繼續追問，特朗普表示，他更希望中國大陸不會與台灣地區發生衝突。

特朗普和國務卿魯比奧

然而相對於特朗普，被視作“對華鷹派人物”的魯比奧有些不同調。他在26日播出的福克斯新聞節目中暗示，美國致力於“防止”中國大陸進攻台灣。

魯比奧宣稱，中方清楚美國在“強大領導人特朗普總統”領導下的軍事能力。

“如果他們知道我們沒有應對能力，或者我們的領導人表現出軟弱，他們就可能加以試探。”魯比奧説，“我們只是不想走到那一步。那對世界來説將是一件可怕的事情，對中國來説也不好。”

長期以來，美國對台灣問題一直秉持所謂“戰略模糊”政策，即不明確表態一旦中國大陸被迫以武力統一，美國是否會出兵協防颱灣。這與美國與日本、韓國和菲律賓的正式防禦條約夥伴關係對比鮮明，後者的互助防禦義務是明確的。

《南華早報》還提到了特朗普對台灣芯片產業的批評及其貿易政策，包括對台灣和中國大陸的關税態度，以及他鼓勵中國在美國投資的表態。分析人士警告，特朗普交易性和不可預測的政策可能導致盟友或對手產生誤判，增加台海等熱點地區的緊張局勢。

特朗普曾稱台灣“偷走了”美國的芯片產業，竟然還想要美國提供保護。他威脅説，台灣科技公司在美國建廠，是避免關税的“唯一途徑”。

此外，他一邊宣佈限制中國對美國關鍵領域的投資，一邊又鼓勵中國在美投資，解釋説所謂“不希望中國進入美國（市場）”的表述是不準確的。

倫敦智庫查塔姆研究所的威廉·馬修斯表示，特朗普的行為方式“增加了台灣和南海等熱點地區意外升級的風險”。

在1月發表的一篇論文中，馬修斯稱，中方“可能將特朗普的模稜兩可視為缺乏決心的表現”，而特朗普“對美國防禦夥伴更具交易性甚至對抗性的態度，加劇了美國在該地區的正式承諾陷入模糊性的風險”。

此前，美國智庫外交關係協會成員理查德·哈斯及其他一些政策分析人士認為，美國有必要將在台灣問題上的“戰略模糊”轉為“戰略清晰”，明確美國對台防禦承諾。

針對美國對台“戰略模糊”政策話題，美國知名亞洲問題專家包道格曾稱，這種“戰略模糊”帶來的兩面性看似可以使低階官員無法逾越真正敏感的紅線，但美國官員並沒有真正理解台灣問題的敏感和爆炸性。就台海局勢演變而言，發展為重大危機事件的可能性較小，但一旦發展後果卻很嚴重。

2月25日，美國《外交事務》（Foreign Affairs）雜誌在其網站刊登了2025年3-4月期的一篇評論文章，題為《台灣執拗症：美國的戰略不應押注於一場無法取勝的戰爭》。

文章寫道：“台灣的命運讓美國決策者夜不能寐，一旦中國大陸武力攻台將使美國面臨史上最嚴峻外交政策抉擇之一。若放任不管，將對美國在亞洲的軍事力量和信譽帶來新挑戰，但若介入，將付出大國間自1945年以來首次直接發生武裝衝突的代價。核武器和網絡武器恐使局勢惡化，給美國本土帶來毀滅性打擊，對美國而言，這將產生災難性的後果。”

值得注意的是，美國前總統拜登任內在公開場合的涉台言論，一度被指偏離了以往的“戰略模糊”政策。

比如2022年5月，拜登在訪問日本期間回覆記者有關“如果中國（大陸）攻擊台灣，美國是否會防衞台灣”的問題時回答了“會”。路透社認為，拜登這一表態似乎背離了美國政府此前在台灣問題上的“戰略模糊”。

2023年5月，在七國集團（G7）峯會後的記者會上，拜登一邊單方宣稱美中關係將“很快”緩和，另一邊故技重施拿台灣問題施壓中方，聲稱若大陸對台採取“單邊行動”，美國將作出回應，引發中方強烈不滿和堅決反對。

2023年5月，拜登在G7峯會後聲稱，若大陸對台採取“單邊行動”，美國將作出回應。 美聯社

特朗普政府上台後，涉台小動作依然不停。

美國國務院網站近日修改了“美台關係”頁面，刪除了“不支持台灣獨立”的表述，引發輿論關注。“美國在台協會”宣稱這是一次“例行更新”。

美國國務院發言人16日在一封電子郵件中回應承認修改並辯稱，美方仍然堅持一箇中國政策。

美方發言人稱，“按照慣例，我們更新事實説明書”，向公眾通報美國與台灣當局所謂的非官方關係。

該發言人還稱，“美國仍然堅持一箇中國政策，致力於維護台海地區的和平與穩定，我們反對任何一方單方面改變現狀。我們支持兩岸對話，並期待兩岸分歧能夠以和平的、非脅迫的、兩岸人民都能接受的方式得到解決。”

事實上，這並非美國政府首次修改國務院網站對“美台關係”的表述。2022年5月，拜登政府也曾悄悄刪除“不支持台灣獨立”等語句。但在不到一個月後，拜登政府又加回了“美國不支持台灣獨立”的表述，稱美國數十年來對於台灣的態度始終如一。

2月17日，外交部發言人郭嘉昆主持例行記者會。有外媒記者就美國國務院修改美台關係事實清單一事提問。

郭嘉昆指出，美國國務院修改美台關係事實清單，在涉台問題上立場嚴重倒退，嚴重違反一箇中國原則和中美三個聯合公報，嚴重違反國際法和國際關係基本準則，向“台獨”分裂勢力發出嚴重錯誤信號，這是美方頑固堅持“以台製華”錯誤政策的又一例證。

郭嘉昆重申，“我們敦促美方立即糾正錯誤，切實恪守一箇中國原則和中美三個聯合公報，慎之又慎處理台灣問題，停止‘以台製華’，停止升級美台實質關係，停止助台拓展國際空間，停止支持‘台獨’，避免對中美關係和台海和平穩定造成進一步嚴重損害。”

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