美國關税威脅提升，日本汽車1300億在墨投資或“打水漂”

【文/觀察者網 張家棟 編輯/觀察者網 高莘】

隨着特朗普政府揚言對加拿大和墨西哥加徵關税的臨近，美國單方面打破《美國－墨西哥－加拿大協議》（USMCA美加墨協定）的最大受害者正在浮出水面。

當地時間2月24日，美國現任總統特朗普表示，將“按時”對墨西哥和加拿大加徵關税，儘管這一關税的矛頭曾一度被指向在墨西哥大力拓建工廠的中國汽車產業，但從當前的墨西哥市場來看，日本汽車行業或許才是美國對周邊地區加徵關税的直接受害者。

英國《金融時報》就在近期評價這一關税時表示，特朗普的關税威脅，將令日本汽車業在墨西哥的180億美元（約1308.1億元人民幣）投資風險急劇上升。

日本車企是墨西哥最大的生產者 金融時報

目前，四家日本汽車公司每年在墨西哥生產130萬輛汽車，遠超其他國家的生產商。

就在去年11月，豐田汽車還曾宣佈，計劃向墨西哥的生產基地投資14.5億美元。豐田彼時表示，新增投資金額相當於迄今為止對墨西哥投資額的大約70%。而這，還只是日本汽車業在墨投資近180億美元中的一小部分。

日系車的北美生產基地

公開資料顯示，日產是第一家在墨西哥設立工廠的日本汽車製造商，該企業於20世紀60年代就在墨西哥生產汽車。

1992年，墨西哥與美國、加拿大簽署了《北美自由貿易協定》（Nafta），短期內實現了北美的經濟自由化。而在隨後的10年間，馬自達、本田、豐田和許多日本車企的供應商紛紛開始進入墨西哥市場。

日本汽車零部件企業 Ashimori Industry在墨西哥工廠 路透社

2020年，重新談判後的《美墨加協定》取代了《北美自由貿易協定》，儘管三者之間的開放貿易有所回收，但整體而言，位於墨西哥的工廠只要符合相關原產地原則，向美國出口汽車時依然能夠享受到零關税待遇。

同時，由於通脹和勞動爭議等原因，美國勞動力成本的日益提升，也進一步提升着墨西哥工廠的戰略地位。

據墨西哥國家統計局的數據顯示，去年日本汽車製造商在墨西哥生產的汽車有82%用於出口。

有數據顯示，去年1—10月，豐田從墨西哥出口汽車的數量約為19.8萬輛，其中多數出口到了北美。

實際上，美國對於墨西哥的關税影響，甚至還影響到了美國車企的生產，包括通用、福特在內的美國傳統汽車製造商，也將眾多暢銷車型的生產工廠安置在了墨西哥。

不止於整車，潛在的關税還將波及每日從墨加兩國輸美的11萬個輪胎等零部件貿易。

日系在北美亟待重整

但目前而言，從關税角度來看，特朗普政府或不再對其所做的決定有進一步的調整動作。

自2月1日特朗普簽署加徵關税的行政令以來，其曾在兩日之後宣佈將這一舉措的實施暫緩30天，即調整至3月4日。如今，20多天的持續談判，並未帶來實際改變，這也意味着在墨汽車生產商需要重新規劃投資計劃，甚至是重整供應鏈來抵禦潛在關税的風險。

日產首席執行官內田誠 彭博社

日產首席執行官內田誠（Makoto Uchida）在談論公司在墨西哥的生產時表示，需要為徵收高額關税做好準備。“也許我們可以將這些車型的生產轉移到其他地方。”

同時期，馬自達和本田也發出類似警告，表示可能會撤出墨西哥。

日本貿易振興機構（Jetro）則表示，由於不確定性，日本在墨西哥的四項重大投資已經暫停。 該機構高級經濟學家高橋隆（Takao Nakahata）則表示，“在（充滿）關税的世界裏，日本汽車公司最有可能投資東南亞國家，包括越南，而不是墨西哥。”

不過，日本汽車零部件供應商Plasess卻選擇靜觀其變，其總裁小村直久（Naohisa Komura）表示，在情況更加確定之前，投資決定將保持不變。他稱，“特朗普的言論一直在變化，如果什麼都不確定，我們將在商業決策方面無能為力。”

也有部分工廠的高管表示，目前其能做的是尋求最大限度提高運營效率，從而抵禦25%關税帶來的損失。位於墨西哥瓜納華託州美蓓亞三美工廠經理路易斯·岡薩雷斯（Luis González）表示，他們正密切關注關税的消息，但尚未削減產量。該公司還正考慮進行一部分的提前生產，以確保在加徵關税前出口。

但美國加徵關税對於墨西哥的投資影響已經近乎成為定局，標普全球市場情報公司則預測，墨西哥今年的增長將明顯放緩，預計2025年墨西哥實際GDP年增長率為0.9%。

高橋隆表示，直到2026年7月前，日本對於墨西哥的投資都將非常緩慢。其提到的時間節點，是根據此前相關條款，美墨加三方還將在屆時重新對《美加墨協定》展開談判。這也意味着美國對周邊國家的貿易政策，或許還將再度迎來轉變。

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