盧拉隔空回擊特朗普：支持金磚國家“擴大支付選擇”

【文/觀察者網 楊蓉】

“面對全球保護主義，盧拉希望擴大支付選擇。”美國有線電視新聞網（CNN）巴西頻道26日以此為題報道了巴西總統盧拉當天在金磚國家協調人會議上的講話。分析認為，雖然盧拉發言中未直接提及特朗普，但這是他對這名美國總統的含蓄批評，後者多次揚言要對金磚國家徵收至少100%的關税。

巴西自1月1日起擔任2025年金磚國家主席國。當地時間2月26日，巴西在首都巴西利亞舉行首次協調人會議，介紹巴西輪值主席國期間的優先議題。根據公開報道和巴西政府發佈的演講稿，盧拉當天在開幕式講話中提到，當前國際貿易和投資領域“保護主義的升級”，使得金磚國家“經濟一體化”的努力變得尤為重要。

“當前，貿易和投資領域的保護主義不斷升級，這更加凸顯了採取措施克服經濟一體化障礙的重要性。增加支付選擇意味着減少脆弱性和成本。”盧拉説，“巴西作為輪值主席國，致力於發展互補、自願、可及、透明且安全的支付平台。”

當地時間2025年2月26日，巴西巴西利亞，盧拉出席金磚國家協調人會議開幕式 視覺中國

盧拉表示，金磚國家成立的初衷之一，就是“改善國際貨幣和金融體系”。“在2014年的福塔萊薩峯會上，我們決定成立一家銀行，旨在佈雷頓森林體系持續失敗的領域取得成功。”他指出，這家銀行就是總部位於上海的新開發銀行，如今已經成功運行10年，在全球南方國家的可持續發展項目上投資了超過330億美元。

盧拉還在講話中強調，訴諸單邊主義的做法會破壞國際秩序。“那些押注於混亂和不可預測性的人，正與人類迫切需要做出的集體承諾背道而馳。以弱肉強食為基礎的談判是通向不穩定和戰爭的危險捷徑。面對全球分化和碎片化的威脅，多邊主義是我們必須堅持的唯一道路。”

儘管從公開的演講稿來看，盧拉並沒有直接提及特朗普，但意大利安莎通訊社認為，這是對於特朗普及其推行的保護主義的“含蓄批評”。

本月10日，特朗普簽署行政令，宣佈對所有進口至美國的鋼鐵和鋁產品加徵25%的關税，相關政策將於3月12日正式生效。盧拉當時回應表示，若美國對巴西採取措施，巴西將向世貿組織提出申訴，或對美國商品對等徵收關税。

盧拉稱，美國雖然是巴西重要的貿易伙伴，但巴西並不依賴美國，兩國間是非常平衡的貿易和外交關係，希望特朗普停止目前奉行的保護主義政策。

據介紹，巴西26日召開的協調人會議旨在為今年7月將於里約熱內盧舉行的金磚國家峯會做準備。巴西金磚國家事務協調人、副外長利里奧透露，屆時巴西將繼續尋求推動擴大機制內本幣結算合作。

RT指出，自去年11月再次當選以來，特朗普幾次出言對金磚國家發出威脅。去年11月30日，特朗普在其自創社交媒體Truth Social上發文，要求金磚國家“承諾”放棄創造新的共同貨幣的想法，也不會支持任何其他貨幣來取代美元，稱否則美國將對其徵收100%的關税。

特朗普上週四（2月20日）出席共和黨州長協會（RGA）活動時又進一步宣稱，他的關税威脅已經“瓦解”了金磚國家。他還隨口再次提高了他希望徵收的關税税率，聲稱在他威脅要徵收150%關税並停止進行貿易後，金磚國家就“放棄”了創造共同貨幣取代美元的想法。

此前有美媒分析説，特朗普這一旨在維護美元地位的“警告”，可能最終會適得其反。“一些國家會得出結論，認為特朗普反覆無常的行為本身就是促使他們尋找美元替代品的理由。”美國外交關係協會（CFR）高級研究員、 美國前財政部官員布拉德·塞策（Brad etser）説。

國際貨幣基金組織（IMF）中國部前負責人、康奈爾大學貿易政策教授埃斯瓦爾·普拉薩德（Eswar Prasad）表示，威脅報復金磚國家只會加劇世界其他國家的擔憂，即美國會使用美元的主導地位作為經濟和地緣政治的武器，這會加快其他國家遠離美元、尋找其他國際支付方式的嘗試。

美國《華爾街日報》去年12月4日報道則提到，雖然美元還遠未失去主導地位，但在過去幾年裏，隨着人民幣的崛起，美元在貿易融資中的使用量略有下降。一些央行還將部分儲備從美元轉為黃金和其他外匯。

“這相當於地緣政治上的友岸外包，制裁風險是背後的推動因素。”荷蘭國際集團（ING）經濟學家德米特里·多爾（Dmitry Dolgin）説，“各國已經看到，美元可以被武器化。”

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