6天時間，湖南所有縣級黨政“一把手”赴江浙學習

2月23日至28日，湖南縣（市、區）黨政正職推動縣域經濟高質量發展專題培訓班在浙江和江蘇兩省舉辦。

6天時間，由全省縣（市、區）黨委或政府主要負責人組成的專題培訓班，分成3組、按照不同線路前往浙江和江蘇18個縣（市、區），重點學習貫徹習近平總書記關於縣域經濟發展的重要論述，學習借鑑縣域經濟發達省份的好經驗好做法，搭建縣域經濟發展的交流平台。

組織全省縣（市、區）黨政正職集體赴外省學習，近年來並不多見。那麼，為什麼要舉辦這一專題培訓班，為何到浙江和江蘇“取經”？

學了什麼？

6天，3組，18地，49場現場教學……從行程表中，湘伴君發現，這一專題培訓班選點精準、行程緊湊、針對性極強。浙江省會杭州，一開年便因“六小龍”而火爆出圈，成為全國乃至世界矚目的焦點，專題培訓班開班便安排在這裏。隨後，學員們兵分三路，深入江浙兩省企業、園區、鄉村接受現場教學——

第一組：

杭州市餘杭區一金華市義烏市一紹興市柯橋區一無錫市新吳區一無錫市濱湖區一無錫市梁溪區一無錫市江陰市

第二組：

嘉興市海寧市一嘉興市桐鄉市一嘉興市嘉善縣一蘇州市崑山市一蘇州市常熟市

第三組：

寧波市餘姚市一寧波市前灣新區一寧波市慈谿市一嘉興市平湖市一泰州市泰興市一南通市如皋市這些現場教學點中，既有阿里巴巴、吉利汽車等科技創新企業，也有義烏國際商貿城、海寧中國皮革城等知名商貿集散地，還有李祖村、繆家村等一大批鄉村振興的成功典範。每條線路，都涉及產業發展、招商引資、園區建設、鄉村振興、文旅融合、現代服務業等教學內容。

2月24日，學員們在阿里巴巴全球總部參觀學習 湖南日報通訊員 攝

學員們馬不停蹄、行程滿滿，探訪江浙兩省縣域經濟繁星滿天、以優質產業照亮富民之路的發展奧秘，切身感受生活在這片土地的人民兼容幷蓄的開放心態與創新精神，主動擁抱時代變革浪潮的智慧與勇氣。

2月28日，學員們在江陰市海瀾集團參觀學習 湖南日報通訊員 攝

2024年公佈的全國百強縣市中，江浙兩省共有40個縣市在列(江蘇25個、浙江15個)，接近全國半壁江山，其中不乏資源稟賦一般，但縣域經濟突飛猛進之地——

比如，浙江省桐鄉市不產羊毛，卻通過搶抓機遇、分區發展，成為全國最大羊毛衫“集散地”；又比如，浙江省嘉善縣曾是一個落後的農業縣，通過引進外資和資源本土化，發展成為遠近聞名的“木業之鄉”，在木業發展面臨困難時，又通過“騰籠換鳥”實現“木片”到“芯片”的蝶變升級……

當前，我省縣域經濟發展面臨的一些困難瓶頸，江浙兩省都有過類似的經歷。向先進看齊，找自身差距，才能在學習交流中增強動能，更好適應高質量發展要求。

為什麼要學？

郡縣治則天下安，縣域強則國家富。

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視縣域發展和縣域治理，發表了一系列重要講話，作出了一系列重大部署。

在湖南，繼2023年省委、省政府召開縣域經濟發展座談會，2024年召開全省縣域經濟高質量發展大會，今年新春上班第一天，又召開了全省招商引資工作座談會……推進縣域經濟高質量發展一以貫之。

當前，縣域經濟已經邁入質量提升、動能轉換、融合發展的關鍵時期。

作為全國縣域經濟高質量發展的標杆，現場學習和感受了江浙兩省發展縣域經濟的工作思路、發展路徑和創新舉措後，湖南縣（市、區）黨政正職們學到了什麼？

思想創新推動發展突圍

江浙發達地區取得令人驚歎的發展成績，最重要的一個原因在於時刻與黨中央對標對錶，始終堅持把自身發展放到國家重大戰略中來謀劃，對習近平總書記提出的新理念新思想新戰略領會全面、落實堅決、措施得力，瞄準時代趨勢佈局風口賽道，實現從“無中生有”到“點石成金”的跨越發展。

比如，杭州緊跟國家重大戰略，深入踐行習近平總書記“兩隻鳥論”，以“人工智能+”行動為引領，歷經多輪“騰籠換鳥”，從“電商之都”蜕變為“科技新城”，互聯網發展方興未艾，數字科技層出不窮，以“杭州六小龍”為代表的未來產業新體系在全球舞台嶄露頭角。

改革拼搏闖新路

江浙兩省縣域經濟發展創造的奇蹟，是兩省人民改革創新、拼搏奮鬥來的。從上到下，是頂層設計規劃佈局的改革創新，一張藍圖畫到底；自下而上，則是百折不撓、擔當拼搏。雙向奔赴，共同推動了縣域經濟高質量發展。

比如，被習近平總書記生動概括為“莫名其妙”“無中生有”“點石成金”的義烏市，靠的就是善於創新、勇於創造，實現了從“雞毛換糖”到“世界超市”的華麗轉身。順應時代發展，如今又將“港到港”的傳統國際貨運，做成“門到門”的標準化快遞產品，集聚了30萬電子商務人才，2024年快遞業務量居全國第二。

營商環境優無止境

拼營商環境就是拼經濟，良好的營商環境就是生產力、競爭力、創新力。這次考察學習，學員們走進兩省企業園區、服務基地，切身感受到了政府到底能為企業做什麼、為羣眾做什麼，學習了怎樣用最一流的服務吸引最一流的企業和人才，做到讓市場更有效，讓政府更有為。

比如，江陰市為企業提供全生命週期服務，打造出如鳥歸林的市場環境、如魚得水的政策環境、如沐春風的服務環境。一位當地負責人很形象的比喻：當企業陽光燦爛時，政府當好“店小二”；當企業遇到陰雨天，政府當好“急郎中”。正是在這樣的營商環境下，作為一個縣級市，江陰市目前已擁有了60多家上市企業。

取經歸來，是為了更好地再出發。完成了學習培訓的“上半篇文章”，學員們表示要結合本地實際，努力抓好成果轉化的“下半篇文章”——

長沙市委副書記，湖南湘江新區(長沙高新區) 黨工委書記，嶽麓區委書記譚勇表示，通過此次學習，深入企業和園區，切身感受到江浙兩省雄厚的科研實力和濃厚的創新氛圍。當前，長沙全球研發中心城市建設闊步前行。長沙將發揮湘江科學城牽引作用，全力提升原始創新能力；發揮域內高校創新引擎作用，全力推進創新生態協同；發揮園區轉化承載作用，全力推動成果本地轉化，持續推動創新鏈、產業鏈、資金鍊、人才鏈深度融合。洞口縣委書記吳韜説，只要符合人民意願，只要有利於經濟社會高質量發展，就敢於開拓創新、敢於打破陳規、敢於勇往直前，是江浙一帶經濟社會高質量發展的最大底氣，義烏小商品經濟的發展就是最好的明證。

洞口縣將以此次學習為契機，堅定“項目為王”發展理念，在產業發展上綿綿用力，用好改革創新“萬能鑰匙”，恪守“為民服務”不變宗旨，做到“政企同心、服務用心、社會暖心”。

常德市武陵區委副書記、區長尋健談到，江浙地區通過刀刃向內的自我革命，推動服務全生命週期的精準滴灌，真正將營商環境的小環境上升為服務品牌的大氣候。下一步，武陵區將深入實施優化營商環境“生命線工程”，強化市場意識、用户思維，推進政務質效提升專項行動，進一步完善聯企服務機制，緊盯企業全生命週期服務管理，完善從問題反映到落實解決的長效閉環機制，真正讓企業辦得成事、僱得到人、賺得到錢、充分被尊重。

桃江縣委副書記、縣長周登高説，江浙兩省幹部先進的理念思路、務實的工作作風、超前的服務意識、強烈的使命擔當令人印象深刻。學有所獲，關鍵是要學以致用。下一步，將堅持特色錯位發展，依託桃江“楠竹之鄉”、“美人窩”的產業品牌基礎，堅定不移地走好竹旅文體康產業融合發展之路，創新引領運營好湖南新質竹產業研究院，加快建設全國首個竹基新材料產業園，加快推動“桃江製造”增量提質、轉型升級。今年新春伊始，湖南便釋放出鉚足幹勁抓經濟的強烈信號。

隨着全省縣（市、區）黨政正職們把“真經”帶回三湘大地，將學習思考轉化為破解難題、開拓創新、推動發展的具體思路和舉措，定能激活縣域經濟發展的一池春水，推動我省縣域經濟高質量發展。

（湖南日報記者 周帙恆）