對抗特朗普方案，阿拉伯國家通過530億美元加沙重建計劃

【文/觀察者網 王愷雯】美國總統特朗普上個月拋出“接管加沙”“驅逐加沙居民”計劃，令全球譁然，阿拉伯國家嚴詞拒絕有關提議。

據埃及《金字塔報》、路透社、美國有線電視新聞網（CNN）等媒體報道，當地時間3月4日在埃及新行政首都舉行的緊急峯會上，阿拉伯國家領導人通過了埃及提出的加沙重建方案。

該方案計劃耗資530億美元用於加沙戰後重建，並提出成立一個獨立的委員會暫時管理加沙地帶，為巴勒斯坦民族權力機構回到加沙做準備。

對於上述方案，巴勒斯坦民族權力機構和巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）都表示歡迎，但美國和以色列拒絕接受。

計劃建設機場、度假村

據《金字塔報》梳理，埃及提出的加沙重建方案計劃在5年內分三階段實施，目標是容納300萬巴勒斯坦居民。

6個月的前期復甦階段預計耗資30億美元，主要用於清理貫穿加沙南北的薩拉赫丁公路，以及建設20萬套臨時住房，可安置120萬人 。

之後的兩個重建階段合計耗資500億美元，將用於開發土地、新建住房、建設公共設施和網絡、工業區、漁港、機場，還計劃建設一條10公里的濱海大道。根據規劃，加沙的地中海沿岸地區還將修建度假村等娛樂設施。

埃及重建方案中AI生成的未來加沙圖像

報道稱，重建方案旨在把加沙地帶變成一座綠色智慧城市，提供能創造長期就業機會並同時發展工業、農業和技術的可持續經濟；實現文化和教育復興，確保巴勒斯坦社會的可持續發展。

方案提出建立一個獨立的、由技術官僚和無黨派人士組成的委員會，在為期6個月的過渡期內管理加沙地帶事務，該委員會將在巴勒斯坦政府的保護下運作。

埃及總統塞西表示，該委員會將負責監督救援進程並在“臨時時期”處理加沙地帶的問題，為巴勒斯坦民族權力機構返回加沙做準備。

當地時間3月4日，埃及總統塞西主持阿拉伯國家峯會。 埃及總統網站

半島新聞網指出，埃及的重建方案沒有提到選舉問題，但巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯在4日的峯會上表示，如果情況允許，明年可能會舉行選舉。

阿巴斯説，他歡迎埃及的想法，同時敦促特朗普支持這一不必讓巴勒斯坦居民流離失所的方案。

在安全方面，埃及和約旦均承諾培訓巴勒斯坦警察並將其派往加沙。兩國還呼籲聯合國安理會考慮授權維和部隊監督加沙的治理，直至重建完成。

方案強調，加沙地帶是巴勒斯坦國不可分割的一部分，解決加沙危機必須尊重巴勒斯坦人的居住權，迫使加沙居民流離失所只會加劇緊張局勢，擴大沖突。

CNN指出，埃及的方案是針對特朗普“接管加沙”“驅逐加沙居民”，並試圖將加沙變成“中東里維埃拉”而制定的。

敍利亞過渡時期總統艾哈邁德·沙拉也出席此次峯會，表示敍利亞強烈反對任何驅逐加沙居民的計劃，將要求國際社會採取措施反對以色列的侵略行為，並向加沙提供人道主義援助。

美以拒絕

根據重建方案，530億美元的資金將來自聯合國、國際金融機構、外國捐助和投資。出席4日會議的聯合國秘書長古特雷斯表示支持埃及的加沙重建方案，聯合國願意提供援助。

在峯會發布的聯合公報中，阿拉伯國家領導人表示，支持埃及關於加沙早日恢復和重建的方案，該方案是在與巴勒斯坦和阿拉伯國家充分協調後製定的。“我們承諾為該計劃的實施提供財政、物質和政治支持，並敦促國際社會和金融機構提供必要的援助。”

古特雷斯4日發表講話《金字塔報》

路透社指出，任何重建資金都需要阿聯酋、沙特阿拉伯等擁有豐富石油資源的海灣阿拉伯國家的大力支持。

報道援引知情人士的話説，阿聯酋將哈馬斯等組織視為生存威脅，希望立即徹底解除該組織的武裝，而其他阿拉伯國家則主張採取循序漸進的方式。

一名與沙特王室關係密切的消息人士表示，美國和以色列都強烈反對哈馬斯在加沙地帶的持續武裝存在，這個問題是一塊“絆腳石”，因為任何重建計劃都需要得到美以兩國的認可。

自2007年通過武力將巴勒斯坦主流派別巴勒斯坦民族解放運動（法塔赫）驅逐到約旦河西岸以來，哈馬斯一直是加沙地帶的實際統治者。

在CNN看來，埃及制定的加沙重建計劃相當於把哈馬斯排除在戰後對加沙的治理之外。

不過，根據哈馬斯4日發表的聲明，其對埃及的加沙重建方案表示歡迎，並呼籲為該方案的成功“採取一切措施”。

以色列外交部4日表示，埃及的方案“未能解決現實情況”，以色列支持特朗普提出的在其他地區重新安置加沙人口的計劃。以外交部還聲稱，這是“加沙人根據自己的自由意志作出自由選擇的機會”。

美國國家安全委員會發言人布萊恩·休斯在4日晚間的一份聲明中表示，“目前的提議並未解決加沙目前不適合居住的現實問題”，“（加沙）居民無法人道地生活在一個被廢墟和未爆炸的彈藥覆蓋的土地上。”

休斯稱，特朗普“堅持他的願景”，即在“擺脱哈馬斯”的前提下重建加沙，“我們期待進一步談判，為該地區帶來和平與繁榮。”

阿拉伯國家領導人4日在聯合公報中表示，目前當務之急是全面執行停火協議，要求以色列履行承諾，包括永久停止對加沙的侵略、完全撤出加沙地帶，保證該地區獲得人道主義援助。

今年1月15日，以色列和哈馬斯達成加沙地帶停火協議。為期42天的第一階段停火已於3月1日結束。但以色列與哈馬斯目前尚未就停火協議的第二階段達成一致。

以色列3月2日宣佈暫停向加沙地帶運送物資，並威脅稱如果哈馬斯不接受臨時延長停火協議將“承擔後果”。

據央視新聞報道，以色列外長吉德翁·薩爾4日表示，以色列準備進入加沙地帶停火協議的第二階段，但有三個條件：一是加沙地帶“全面非軍事化”（徹底解除武裝），二是哈馬斯和巴勒斯坦伊斯蘭聖戰組織（傑哈德）出局，三是歸還所有以色列被扣押人員。

哈馬斯高級官員薩米·阿布·祖赫裏4日對路透社表示，解除武裝的問題沒有談判餘地，“抵抗的武器是一條紅線，沒有商量餘地。我們不會接受用它來換取重建或援助的進入。”