“歐洲發愁：每天想着花錢買裝備，直到特朗普死了”

【文/觀察者網 劉程輝】

“歐盟早已習慣了危機，但這次危機的嚴重性也許是前所未有的。”美國“政客”新聞網歐洲版3月5日報道稱，在特朗普重返白宮，美對烏政策劇變的緊張局勢下，歐盟27國領導人將在6日齊聚布魯塞爾，迎來一場被視為可能改寫歐洲安全格局的“噩夢式”峯會：他們不僅面臨美俄靠近的外部壓力，還要警惕內部親俄領導人破壞會議成果。歐洲領導人意識到，歐洲不能繼續空談主權和自我防衞，而需轉化為實際行動。

一位歐洲外交官形容，在國防開支問題上歐洲就像“關掉了”太陽，每天不得不自己承擔取暖費用，這種狀況怕是要等特朗普“死了”才會改變。

當地時間3月6日，歐盟將召開特別峯會，討論歐洲防務及烏克蘭問題。歐洲理事會主席科斯塔早前表示，希望各方能在短期內作出初步決定，使歐洲變得更加自主、更有能力、裝備更加精良，以應對當前和未來所面臨的安全挑戰。

“政客”網站認為，歐洲領導人心裏清楚，二戰後整個依賴美國支撐的安全架構可能隨時崩塌。自從特朗普重返白宮以來，歐洲各國領導人多次談到主權和國防問題。來自歐洲各國政府的官員承認，現在到了將言辭轉化為行動的時候了，但一些人已經擔心事情可能會朝着極其糟糕的方向發展。

3月5日，比利時布魯塞爾，活動人士在歐洲理事會大樓外展開大型橫幅，表達對烏克蘭的支持，活動發生在歐盟峯會召開前夕。 視覺中國

法國總統馬克龍説歐洲需要“一次令人難以置信的覺醒”，德國候任總理默茨形容歐洲正處於“午夜前五分鐘”的危急時刻。然而，參與討論的知情人士擔心，事態發展的速度比他們應對的速度還要快。

英國皇家聯合軍種研究所副所長馬爾科姆·查爾默斯警告：“一旦美國宣佈接受俄羅斯的大部分要求，然後告訴烏克蘭和歐洲接不接受都隨你們，那將是噩夢般的場景。”

除美國外，歐洲領導人還對歐盟內部的一些國家心存警惕。儘管人們匆匆安排這次峯會是想要急着拿出解決方案，但外交官已準備好應對親俄領導人破壞峯會成果的情況。

“簡而言之，這絕非易事。”文章認為，此次峯會上討論的議題眾多，而且明顯缺乏團結，這意味着峯會有可能朝着多個不同的方向發展。各國領導人將思考如何迅速重新調配資源來加強本國軍隊，與此同時，他們將試圖表現出對烏克蘭的支持，比如重申烏克蘭加入歐盟的進程。他們還將希望強調對俄羅斯總統普京的“厭惡”，或許包括承諾實施新一輪對俄製裁。

馬克龍與英國首相斯塔默雖試圖緩和與特朗普關係，但在特朗普公開在白宮羞辱澤連斯基後，情勢急轉直下，美國緊接着宣佈暫停對烏克蘭軍事援助。

如何繼續推進軍援烏克蘭，成了歐洲領導人不得不面對的問題。一名歐洲外交官形容：“防務開支正成為一項固定成本。我們已經關掉了太陽（美國保護），現在必須每天支付取暖費（防務開支）……每天都要支付彈藥費，至少要持續幾年，直到特朗普死了。”

歐洲領導人首先要考慮的問題之一，是歐盟委員會主席馮德萊恩4日宣佈的一項計劃，為歐洲防務籌措約8000億歐元資金，並“立即”向烏克蘭提供軍事支持。

3月4日，比利時布魯塞爾，歐盟委員會主席馮德萊恩在歐盟總部召開媒體會議，發佈國防計劃。 視覺中國

歐盟委員會還提議放寬支出規則，以便各國政府能夠增加軍事投入。馮德萊恩稱，歐盟將允許成員國在四年內將國防開支增加到相當於國內生產總值1.5%的水平，這意味着整個歐盟將增加約6500億歐元的國防開支。

兩名歐盟官員表示，儘管該計劃早已在籌備中，但馮德萊恩的聲明是對美國決定停止對烏援助的一種回應。歐洲投資銀行也宣佈，正提議修改規則，以便歐洲政府更容易為國防項目提供資金。

歐盟外交官和官員們仍在仔細研究這些提議的細節，但總體而言，這被視為“朝着正確方向邁出的第一步”。

與此同時，關於向烏克蘭提供更多軍事支持的問題，一場爭論已經在醖釀之中。

“政客”新聞網稱，歐盟官員們原本預計峯會聲明中會納入歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯上月宣佈的一項計劃，即今年向烏克蘭運送至少150萬發炮彈，以及防空系統、導彈和無人機等其他裝備。

雖然最終聲明要到峯會結束時才會公佈，但“政客”新聞網看到的最新草案顯示，聲明呼籲各國部長找到確保武器順利運輸的方法。草案文本強調，歐盟“將繼續向烏克蘭提供定期且可預測的財政支持”。

但官員們表示，匈牙利反對寫入具體軍援承諾。

2025年，歐盟將向烏克蘭提供306億歐元援助，其中來自歐盟援烏機制“烏克蘭基金”的撥款預計將達到125億歐元，來自七國集團（G7）所謂“時代倡議”的貸款撥款約為180億歐元。

在歐盟峯會開幕前夕，一位烏克蘭官員對於美國切斷軍援“強作鎮定”：“這非常痛苦，但並非致命。這將讓烏克蘭付出不必要的生命代價並失去領土，但不會導致（烏克蘭）失敗。”

克里姆林宮發言人佩斯科夫4日表示，如果美國切斷軍援烏克蘭是真的，“那麼這一決定確實能促使基輔政權參與到和平進程中來。到目前為止，美國一直是這場戰爭的主要武器供應方。如果美國停止或暫停這些供應，這很可能是對和平事業的最大貢獻。”

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