江西吉州：“兩山”類資產總量48.03億元，實現營收0.73億元

早春時節，行走在江西省吉安市吉州區的城鄉阡陌間，滿目青翠撲面而來。

在永叔街道竹筍巷小區的屋頂光伏矩陣下，老人們正悠閒地下着象棋；曲瀨鎮萬畝高標準農田裏，農民們開始新一年的耕種，白鷺翩躚其間；千年釣源古村的古樟林蔭道上，研學團隊正通過二維碼樹牌探尋生態密碼……這些都是吉州區深化生態產品價值實現的生動寫照。

近年來，吉州區以全省生態產品價值實現機制改革示範基地建設為抓手，不斷厚植“綠色家底”，探索出一條“擴綠、興綠、護綠”發展新路徑，不僅改善了當地生態環境質量，也為經濟社會發展注入了新活力。

構建“擴綠”推進體系

在吉州區永叔街道竹筍巷小區，原本斑駁的樓體外牆被立體綠化覆蓋。這個始建於上世紀90年代的老舊社區，通過針灸式微改造煥發新生。社區花園內，利用廢舊物品改造的小羊、蝸牛等低碳小品，充滿生活情趣，廢舊輪胎改造的海綿花壇不僅收集雨水灌溉綠植，還成為孩子們認識循環經濟的科普園地。更為惹人注目的，是小區內的屋頂光伏發電系統、光伏快遞櫃、太陽能音樂座椅、智能垃圾回收箱等各類綠色低碳設施一應俱全。“老舊小區改造以來，我們不僅注重‘擴綠’，還積極倡導低碳生活理念。”永叔街道華平社區黨委副書記彭秋梅指着道路邊的太陽能路燈介紹，光是小區太陽能路燈和初心小院屋頂光伏的年發電量就有7000餘千瓦時，小區住户全部自覺使用節能燈、一級能效家電，每年可節約用電超8.5萬千瓦時，減少二氧化碳排放超51噸。

吉州區發改委主任袁吉華介紹，近年來，吉州區在全域規劃中彰顯特色，加快構建“擴綠”推進體系。在城市，按照“整體規劃、分類施策、適地適樹、適時適法”原則，健全中心城區社區綠色低碳共建機制，將義務植樹與社區創建工作、城市閒置地塊微更新統籌部署、同步推進，將綠化結構調整與人居環境整治、產業結構升級結合起來，突出區域特點，彰顯文化特色；在農村，將鄉村綠化納入村莊總體規劃，實現森林資源管護網格化、全覆蓋，“一村一策”有序實施“植樹造林、綠化家園”增綠行動，做到佈局合理、特色彰顯、景村融合。

吉州區創新建立三維立體綠化體系：空中，利用建築屋頂、立面發展立體綠化；地面，通過拆違補綠、見縫插綠、新建口袋公園，改造社區花園；地下，實施雨污分流和海綿城市改造，建設生態濾溝。截至目前，吉州區已累計創建國家級、省級森林鄉村9個、國家級生態鎮(村)5個、省級生態鎮(村)14個，低碳社區、近零碳社區30餘個。

探索“興綠”經營之路

“擴綠”，讓城市居民改善了居住環境，有了更多的生態獲得感。在吉州區廣大農村，“擴綠”給農民們帶來的，還有實打實的真金白銀。

去年底，吉州區碩豐果業公司向柬埔寨、迪拜出口1.325萬千克井岡蜜柚。井岡蜜柚繼遠銷北美等地後，首次實現了對東南亞和中東地區的出口。這是吉州區探索“興綠”經營的案例之一。

“讓更多的人主動加入擴綠、興綠、護綠行列，享受到實實在在的好處。”吉州區農業農村產業發展服務中心主任夏芳認為，其中的關鍵，是要打通綠水青山與金山銀山的雙向轉化通道，推進生態產業化和產業生態化，拓展生態產品產業鏈和價值鏈。

近年來，吉州區依託全區生態優勢，推動生態產品價值“變現”。一方面，加快推動生態資產賦能增值。組建“兩山”運營公司，公司成立之後，迅速開展了一系列工作，建立了第一批生態資源資產清單、重點資源資產管控清單、生態產品價值轉化清單。通過對生態資源的全面梳理和清單管理，實現生態資源的集中化收儲、規模化整合和產業化開發。圍繞盤活林地資源，“兩山”運營公司將分散在各個農户手中的林地進行集中收儲，然後通過科學規劃和合理開發，引入生態旅遊項目和林下經濟項目，提高了林地資源的利用效率和經濟效益。目前，吉州區“兩山”類資產總量48.03億元，實現營收0.73億元。

另一方面，加快拓展生態價值轉化路徑。吉州區積極構建碳排放動態核算模型庫、算法庫和因子庫。通過這些數據庫更加準確地核算區域內碳排放量，為生態價值轉化提供科學依據。同時，探索林業碳匯與景區減排聯動機制，通過江西省碳中和平台購買830噸減排量進行碳中和，完成全省首筆景區碳匯交易。其中，釣源古村還成為該省首個碳中和景區和生態產品價值實現共建點，為景區的可持續發展和林業碳匯市場的發展提供了新思路。

“我們以標準化提品質、規模化建基地、品牌化增效益為抓手，大力發展蜜柚、油茶、中藥材、竹製品等生態特色產業，持續探索‘興綠’經營。目前，吉州區已培育出柚鄉柚甜、廬陵興輝堂、吉宏農業等多個知名品牌，先後有5家企業的井岡蜜柚基地獲粵港澳大灣區‘菜籃子’生產基地認證和‘井岡山’農產品區域公用品牌授權。”吉州區農業農村局幹部曾敬富説，針對井岡蜜柚種植，當地從土壤改良、施肥、病蟲害防治到採摘、儲存等各個環節都制定了詳細標準，確保了蜜柚品質優良。在規模化建基地方面，通過整合土地資源和引導農民合作種植，建立了一批集中連片的蜜柚、油茶、中藥材種植基地，採用現代化種植技術和管理模式提高生產效率和產量。在品牌化增效益方面，通過舉辦農產品展銷會、參加各類農業博覽會等方式，積極推廣吉州區的生態特色農產品，提升品牌知名度和市場影響力。

截至目前，當地共培育農業產業化省級聯合體1家、市級以上農業龍頭企業51家、大灣區“菜籃子”基地11家，“井岡山”農產品區域公用品牌授權企業30家、產品銷售額達5.61億元。

健全“護綠”長效機制

走進歷史悠久的釣源古村，古樟成林，古建成羣，風景秀美如畫。記者發現，這裏的上萬株樟樹，每一株都掛着銘牌。掃描上面的二維碼，不僅可以快速地獲取樹名、編號、科屬名、樹齡、胸徑、保護級別、形態特徵、生長習性等知識，樟樹管護責任單位、責任人、聯繫電話等信息也一目瞭然。

“這一措施不僅強化了古樹名木管理，還增進了羣眾愛綠護綠意識，對保護和傳承歷史文化資源發揮着重要作用。”吉安市林業局吉州分局黨組書記、局長李麗説。

吉州區加快健全“護綠”長效機制。以第三次古樹名木普查為樣本，當地建立起古樹名木“數字化”管理系統應用，將樹木GPS定位信息、數碼照片等數字信息錄入信息管理系統，建立完善“一樹一檔”電子檔案。吉州區嚴格落實“一樹一人、一樹一策”的古樹名木保護責任，將全區細化成36個古樹名木“網格化”保護責任體系，為古樹名木逐一明確責任單位、責任人，簽訂古樹名木管護責任狀，嚴格林長、監管員、護林員等“一長兩員”的巡護、監管、養護要求。

“我們還建立起‘一樹一保’風險保障機制。”李麗説，按照“林業部門投保、保險公司理賠、管護單位獲益”的原則，吉州在全省率先實行古樹名木“防災+救護”雙重保障模式，由政府出資為古樹名木提供991.5萬元“防災+救護”雙重商業保險，人保財險、恆邦財險“綠色保險產品實驗室”相繼掛牌成立，保障因自然災害、火災、爆炸、建築物倒塌、空中飛行物體墜落、病蟲鼠害等因素帶來的古樹名木傾倒、傾斜、枯萎、蛀幹、主枝折損、死亡風險。

制度創新築牢生態保護屏障。吉州區創新推出“生態檢察官+林長”協作機制，設立生態巡回法庭，辦理涉林案件，通過補植復綠、勞務代償等替代性修復方式，實現“辦理一個案件、恢復一片生態”。在贛江流域吉州段，“河長+警長+檢察長”“三長”聯動，整治非法採砂點，開展增殖放流活動。圍繞健全“護綠”長效機制，吉州區把“護綠”工作納入全區生態考核重要內容，由區黨政一把手擔任區級總林長、副總林長，以“林長制”促“林長治”。每年，吉州區對約100個村莊實施綠化，評選10個綠化“最美鄉村”。 

（經濟日報記者 劉 興）