轉身示好？“歐洲議會撤銷限制議員與中方代表會晤”

【文/觀察者網 阮佳琪】

據港媒《南華早報》7日報道，歐洲議會發言人證實，歐洲議會日前撤銷了限制議員與部分中國官方人員會晤的規定。報道認為，在美歐關係迅速破裂的當下，此舉或可視為中歐關係解凍的新跡象。

據介紹，2021年歐盟藉口所謂新疆人權問題作出單邊對華制裁決定，中方對此向歐方提出嚴正抗議和強烈譴責，並隨即對相關的歐洲議會議員和委員會等發起反制措施。歐洲議會又在2023年4月制定了相關限制措施。

這項限制措施規定，只要歐洲議會議員仍在中方制裁名單上，就不會邀請中國人大代表訪問該機構，也不會派出官方代表團訪華，但允許在某些情況下進行有限的雙邊接觸。此外，與中方官員的雙邊接觸應及時通知議會相關部門，包括在多邊論壇上舉行的會議。

不過，在今年2月的一次高級別會議上，“這一強硬姿態出現裂痕”。歐洲議會議長蘿伯塔·梅措拉（Roberta Metsola）當時向高級議員提議，撤銷這些針對中國的限制措施。

資料圖：歐洲議會議長蘿伯塔·梅措拉

在證實這一變化時，歐洲議會發言人表示，“有關與某些第三國代表接觸的非約束性指南是在非常特定的時間和背景下發布的”。

她解釋稱，此舉是為了向歐洲議會議員提供清晰的信息。在歐洲議會對內部規則進行全面改革之際，“新的、更健全、更透明的內部規則”意味着“（之前制定的）指導方針已多餘，甚至可能引起混亂”。

她進一步表示，新規確保了“在與任何相關國家代表會面時，也有更嚴格和具有約束力的報告要求”。

據《南華早報》介紹，新的行為準則要求議員公佈所有預定的會議，“包括授權其助手舉行的會議、與透明度登記冊下的有關代表以及第三國公共當局代表舉行的會議”。此外，議員還有義務“申報其出席第三方組織活動的情況”。

港媒認為，對於中方而言，歐洲議會的這一舉動可以稱之為一種“勝利”。議會的變化也反映出地緣政治聯盟的迅速變化，人們清楚地看到，在美國總統特朗普上台後，跨大西洋關係出現了幾十年來未見的緊張局面。

美國近期決定停止與烏克蘭共享情報，並威脅對歐洲發動貿易戰，使得歐盟不得不重新審視其外交戰略。與此同時，中國正積極開展對歐盟的外交魅力攻勢，希望將自己定位為比美國更可靠的夥伴，呼籲共同維護多邊秩序，中方立場在歐洲引發共鳴。

慕尼黑安全會議期間，德國總理朔爾茨會見王毅。中國外交部網站

《南華早報》注意到，最近，歐洲對華最鷹派的人士，和被西方視為“強硬派”的中方代表，都不約而同地在公開場合採取了更温和的口吻。

有着“歐洲最著名對華鷹派”之稱的歐盟委員會主席馮德萊恩，今年在兩次高調演講中都表示，歐盟可以深化與北京的貿易和投資關係，甚至提出要在“競爭激烈、交易至上的地緣政治時代”與中國達成新的協議。

2月剛履新中國政府歐洲事務特別代表的盧沙野，日前對歐洲的一番體恤表態也引發熱議。他在兩會期間對英媒BBC説，“特朗普政府對歐洲採取蠻橫、霸道的政策，對盟友都這樣，站在歐洲的立場，我都感到有點心寒。我希望歐洲朋友能在當前形勢下有所觸動，反思過去的一些對華政策。”

德國《明鏡》週刊2日報道稱，在同樣面臨美國關税威脅的情況下，歐盟和中國正在走近，“布魯塞爾和北京的政界人士都期待新的談判和協議”。

讓德媒做出如此分析的證據，是歐盟貿易專員謝夫喬維奇3月底訪華的計劃，這將是他在去年12月接任這一職務後首次訪華。《明鏡》稱，歐盟發言人已向其證實這一行程安排。

另有三名消息人士聲稱，歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔已收到7月訪華的邀請，目前正在考慮。

與此同時，歐洲議會國際貿易委員會主席貝恩德·朗格亦呼籲重新重視與中國的對話。他告訴《明鏡》，歐洲與中國在氣候保護和國際貿易方面“有許多共同利益”。

他還提到，歐盟與中國在2020年談判的《中歐全面投資協定》“可能重新回到議程上”。

歐盟一些重要的成員國也一直在推動對中國採取更温和的態度，敦促歐盟不應樹立過多公開的敵對戰線。

有消息人士透露，2月下旬歐盟外交官從中國返回後舉行了一次內部吹風會，西班牙、意大利、斯洛伐克和匈牙利的外交官最強烈地堅持認為，面對特朗普的敵意，歐盟需要修復與北京的關係。

對於歐盟方面近期的口風變化，2月5日，中國外交部發言人林劍曾在例行記者會上表示，當前百年變局加速演進，國際形勢變亂交織，世界面臨陣營化、碎片化、無序化的風險，中歐關係更加具有戰略意義和世界影響。中方高度重視對歐關係，視歐洲為全面戰略伙伴和多級世界中重要和獨立的一級，希望歐盟也能成為中方可以信任的合作伙伴。

林劍指出，今年是中國同歐盟建交50週年，雙方關係處於承上啓下的重要節點。中方願同歐方一道落實好雙方領導人達成的重要共識，共同辦好建交50週年慶祝活動和高層交往，加強戰略溝通和政策協調，增進互信，拓展合作，妥處分歧，共同應對全球性挑戰，推動中歐關係向好向前發展，為世界提供更多穩定性和確定性。

2月22日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在結束近期外訪活動後接受媒體採訪。談及中歐關係，王毅表示，中國始終從戰略高度和長遠角度看待中歐關係，將歐洲作為中國特色大國外交的重要方向和實現中國式現代化的關鍵夥伴。中歐關係不針對、不依附、也不受制於第三方。

王毅表示，此次歐洲之行感受到，在元首外交戰略引領下，歐洲對華政策趨於理性務實，希望瞭解中國所思所行，願同中國加強交流合作，通過對話妥處分歧，樂於同中國共同維護和加強多邊主義，推進全球治理。今年是中國歐盟建交50週年，中歐關係發展迎來繼往開來的重要節點。無論國際形勢如何變化，中方都將同歐方一道，總結雙方關係發展成功經驗，錨定夥伴正確定位，堅持互利合作主基調，通過對話協商處理好分歧和差異，繼續作彼此尊重、相互信任、長期穩定的戰略伙伴。相信在雙方共同努力下，中歐關係能夠開啓新一輪“雙向奔赴”，共同開闢更加光明友好的下一個50年。

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