美國再度推遲墨加關税，特魯多：除非全面取消，否則不撤回報復性關税

【文/觀察者網 王愷雯】在美國開始對加拿大和墨西哥商品加徵25%關税兩天後，美國總統特朗普又改主意了。

當地時間3月6日，特朗普簽署行政令，調整對兩國的關税措施，對符合美墨加協定（USMCA）優惠條件的商品予以免税，直至4月2日。據美國全國公共廣播電台（NPR）報道，特朗普5日與福特等三家汽車製造商舉行會談後，就開始對加墨關税“踩剎車”。

在6日簽署行政令前，特朗普先是在社交媒體上宣佈，暫緩對美墨加協議所涵蓋的墨西哥商品執行關税。

儘管後來在關税上給了加拿大和墨西哥商品“相同待遇”，但特朗普對兩國領導人的態度卻截然不同，對墨西哥總統辛鮑姆的態度尚且算“客氣”，對加拿大總理特魯多則是“罵罵咧咧”。

作為回應，辛鮑姆表示，墨西哥原定於3月9日舉行集會宣佈對美反制措施，現在“已無必要”，將以“節日”聚會代替。加拿大雖然暫停了對美第二階段報復性關税，但已經生效的關税仍將維持。特魯多稱，除非美國全面取消關税，否則加拿大不會撤回報復性關税。

最近一段時間，美國反覆無常的關税政策讓墨西哥和加拿大官員苦不堪言，抱怨“不知道美國到底想要什麼”。加拿大外長喬利日前直言：“我們無法忍受每隔30天就上演一出這樣的心理劇。”

當地時間2025年3月6日，特朗普簽署行政命令，暫停對來自加拿大和墨西哥的USMCA貿易的關税直至4月2日。 視覺中國

美股大跌，特朗普不在乎

根據白宮網站3月6日發佈的情況説明，美國目前對加拿大和墨西哥採取的關税措施包括：

對不符合美墨加協議原產地規則的商品徵收25%的關税；

對從加拿大進口且不屬於美墨加協議優惠範圍的能源產品徵收10%的關税；

對從加拿大和墨西哥進口、不屬於美墨加協議優惠範圍的鉀肥徵收10%的關税；

對來自加拿大和墨西哥且符合美墨加協議優惠條件的商品免税。

白宮官員表示，最新的豁免措施將覆蓋約一半的墨西哥進口產品和約38%的加拿大進口產品。

據NPR報道，暫緩關税措施將至少持續到4月2日。一名不願透露姓名的政府高級官員在特朗普簽署行政令前的電話會議上告訴媒體，如果加拿大和墨西哥證明他們在遏制芬太尼販運方面取得了更多進展，那麼兩國仍有可能在4月2日之後避免被徵收25%的關税。

美國有線電視新聞網（CNN）指出，符合美墨加協議優惠條件的商品包括汽車。特朗普5日與福特、通用汽車和Stellantis負責人進行交談之後，白宮新聞發言人萊維特表示，特朗普已決定給予上述三大汽車製造商為期一個月的關税豁免，對其通過美墨加協定從墨西哥和加拿大進口的汽車產品暫時免除25%的關税。

特朗普2月1日簽署行政令，宣佈對進口自墨加兩國的產品加徵25%的關税。2月3日，特朗普又宣佈對兩國加徵關税措施暫緩30天實施，並繼續進行談判。根據原來的計劃，相關加徵關税措施應於3月4日生效。

或許是出於對特朗普反覆無常的關税政策的擔憂，市場並沒有給予暫緩關税措施積極回應。6日美股三大指數大幅回落，截至收盤，道指跌0.99%，納指跌2.61%，標普500指數跌1.78%。

特朗普6日表示，暫緩對加墨的大部分關税和市場表現無關，“我甚至沒有考慮過它們，因為從長遠來看，美國會因為這裏發生的事而變得非常強大。”

墨、加反應不同

在簽署行政令前，特朗普於6日早些時候單獨宣佈了對墨西哥的暫緩關税措施，從語氣來看，他似乎對墨西哥的態度很滿意。

特朗普在其自創社交平台“真實社交”（Truth Social）上表示，在和墨西哥總統辛鮑姆交談後，他已同意墨西哥無需為任何美墨加協議範圍內的商品支付關税，有效期至4月2日。

“我這麼做是為了和解，也是出於對辛鮑姆總統的尊重，我們之間的關係一直很好，我們正在邊境問題上共同努力，阻止外國人非法進入美國，也阻止芬太尼進入美國，感謝辛鮑姆總統的辛勤工作與合作。”特朗普寫道。

墨西哥總統辛鮑姆 視頻截圖

辛鮑姆6日在社交平台X發文，表示她和特朗普進行了一次“極好的、互相尊重”的對話，“我們一致認為，在尊重兩國主權的框架內，我們的工作與合作取得了前所未有的成果。”

據《華爾街日報》報道，辛鮑姆此前呼籲民眾3月9日參加在佐卡洛廣場舉行的大規模集會，屆時將宣佈對美反制措施。辛鮑姆6日表示，現在沒必要宣佈了。她説，週日的集會照舊，但將改為慶祝關税暫停的“節日”聚會，“我們將舉辦一個音樂節，並邀請樂隊參加。”

相較之下，特朗普對加拿大的態度強硬許多。他6日在“真實社交”指責加拿大總理特魯多利用加拿大人對關税的不滿情緒獲取政治利益，“我認為他在利用主要由他造成的關税問題再次競選總理”。

據報道，特朗普5日和特魯多進行了50分鐘的電話交談，特朗普指責加拿大沒有采取足夠措施阻止芬太尼和非法移民跨境流動。

美聯社援引一名加拿大政府高級官員的話説，當特朗普在電話中抱怨加拿大乳製品行業的保護措施時，對話變得激烈，特朗普還爆了粗口。

同一天，美國財政部長貝森特在一場活動上把特魯多稱為“傻瓜”，“如果你想成為像賈斯汀·特魯多那樣的傻瓜並説‘哦，我們要這樣做’，那麼關税就會上漲。”

據CNN報道，特魯多6日表示，除非美國全面取消關税，否則加拿大不會撤回報復性關税。特魯多還稱，加拿大和美國在可預見的未來將陷入貿易戰。

加拿大總理特魯多 視頻截圖

加拿大當地時間4日宣佈將對價值1550億加元的美國商品加徵25%的關税。其中，針對橙汁、花生醬、電器、咖啡、化妝品、摩托車等價值300億加元商品的關税4日生效；針對電動汽車、水果蔬菜、乳製品、牛肉、豬肉、電子產品等價值1250億加元商品的關税將在21天后生效。

加拿大財政部長勒布朗6日表示，加拿大不會在4月2日前對價值1250億加元的美國商品徵收第二階段報復性關税，“我們將繼續努力取消所有關税。”

另一邊，加拿大安大略省省長道格·福特無視美國“剎車”，堅持從下週一（10日）開始對向美國密歇根州、紐約州和明尼蘇達州提供的電力征收25%的關税。“難道這不是一種恥辱嗎？這絕對是他（特朗普）造成的混亂。”福特表示。

值得一提的是，加拿大執政黨自由黨3月9日將選出新黨首，他將取代今年1月宣佈辭職的特魯多，成為加拿大新總理。

“隔30天就上演的心理劇，忍不了”

儘管特朗普暫緩了關税措施，但對加拿大和墨西哥來説，關税威脅依然猶如“懸頂之劍”。

路透社6日援引加拿大和墨西哥消息人士的話説，兩國官員對與特朗普政府的關税談判越來越沮喪，他們不知道美國到底想要什麼，任何解決方案似乎都行不通。

熟悉關税談判的三名墨西哥官員和兩名加拿大官員表示，反覆無常的關税談判以及圍繞談判的高層討論已經讓談判團隊非常惱火。

“就像是和一個憤怒的夥伴打交道，你不知道他為什麼生氣，不清楚他們想要什麼。”一名墨西哥官員表示。

加拿大外長喬利本週早些時候在多倫多向商界領袖表示：“我們無法忍受每隔30天就上演一出這樣的心理劇。”

“我們遇到的問題是，不清楚美國總統想要什麼。”喬利補充説，“我和華盛頓的同事們談過，‘好吧，但説到底，你們想要什麼？我得到的答案是，‘我們馬上就知道了。’系統中只有一個決策者，他是唯一知道的人。”

加拿大和墨西哥官員説，美方要求不明確，談判有時似乎集中在芬太尼問題上，有時又集中在移民問題上，而有時焦點似乎是貿易逆差。另一位墨西哥官員表示：“美國徵收關税的理由總是變來變去。如果我們不能找出問題所在，我們就無法找到解決方案。”