歐盟26國領導人發聲明聲援烏克蘭，除了歐爾班…

【文/觀察者網 楊蓉】

綜合“歐洲動態”網站、路透社等報道，歐盟6日在布魯塞爾召開特別峯會，27個成員國一致同意支持一項旨在未來幾年籌集高達8000億歐元額外防務支出的計劃。不過，在烏克蘭問題上，由於匈牙利的反對，相關聲明罕見以其他26國簽署的結論附件形式發佈。

報道稱，歐盟27個成員國一致同意“緊急審議”這一由歐盟委員會（歐委會）主席馮德萊恩提出的、名為“重新武裝歐洲”的設想，為歐委會在兩週後的下次峯會上提出正式的法律文本鋪平了道路。

6日發佈的會議公報稱，俄烏衝突對歐盟構成了“生存挑戰”，在此背景下，歐盟有必要加快動員必要的手段和資金，加強整體國防準備，減少對外部的戰略依賴。

據馮德萊恩介紹，其設想主要涉及5個措施，首先就是在國家層面釋放公共資金用於國防，包括啓動歐盟財政規則中的國家“豁免條款”，允許成員國在不觸發過度赤字程序的情況下大幅增加國防開支。她稱，如果成員國平均將國防開支提高相當於GDP的1.5%，將在未來四年創造近6500億歐元的財政空間。

與此同時，歐盟也將向成員國提供1500億歐元的低息貸款用於國防投資，幫助成員國彙集需求並共同購買用於加強歐洲安全的軍事裝備。第3項措施是利用現有歐盟預算，將更多資金用於國防相關投資。第4、5項是通過加速建立儲蓄和投資聯盟，以及擴大歐洲投資銀行對防務項目的融資支持，來動員私人資本。

當地時間2025年3月6日，歐洲布魯塞爾，歐洲理事會主席科斯塔（左）、烏克蘭總統澤連斯基（中）和歐盟委員會主席馮德萊恩（右）抵達歐洲理事會大樓參加歐盟峯會 視覺中國

“我們正處於重新武裝的時代，歐洲已準備好大幅增加國防開支。”馮德萊恩4日在一封寫給各成員國領導人、概述其相關設想的信中寫道，“這既是為了應對短期內採取行動和支持烏克蘭的緊迫性，也是為了解決長期需要，為我們自己的歐洲安全承擔更多責任。”

不過，會議公報中原本有關烏克蘭問題的部分，卻在匈牙利反對下，未有一致共識。

根據其他26國領導人6日簽署的一份聲明，歐盟將繼續向烏克蘭提供定期和可預測的財政支持，預計將在2025年向烏克蘭提供價值306億歐元的援助。聲明還歡迎成員國加大對烏克蘭的軍事支持，特別是提供防空系統、導彈、必要的培訓和裝備，以及烏方可能提出的其他需求。

對此，匈牙利總理歐爾班7日表示，在美國財政援助可能中斷的情況下，歐盟無法負擔為烏軍提供資金。他主張，歐盟現在既想支持烏克蘭，又要同時增加歐洲自身的國防開支，這種做法會“毀了歐洲”。

“如果現在美國退出（向烏克蘭提供財政支持）……其他26個成員國怎麼有機會把這場戰爭進行到底？”歐爾班説，“今天看來我否決了。但幾周後他們就會回來，結果就是沒有錢來實現這些目標。”他呼籲歐洲支持正由美國總統特朗普推動的俄烏和談進程。

近日有消息稱，特朗普政府已經暫停了與烏克蘭的情報共享，也叫停了對烏軍事援助。有軍事專家指出，這將影響烏軍在戰場上的表現，失去美方情報共享意味着烏軍失去獲取遠程導彈目標信息的渠道，同時也無法攔截來襲的火箭彈和無人機羣。

“情報共享的終結對烏克蘭來説確實意義重大。”英國前陸軍情報官員菲利普·英格拉姆告訴“政客”新聞網，“歐盟成員國根本沒有多少戰略情報能力，因為它們過於關注內部事務——像德國這樣的國家完全依賴北約。他們現在面臨着必須加強行動的前景，但這需要數十年時間和數以億美元計的資金。”

值得一提的是，就在6日，特朗普重申，如果北約國家“不付錢”，美國就不會提供保護。據美國全國廣播公司（NBC）6日援引美國高級官員的消息報道，特朗普正考慮對美國的北約政策作出重大改變，其中包括，如果某個北約成員國國防支出在其GDP中佔比未達到美國設定的標準，美國將不會在該國受到攻擊時對其實施保護。

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