消費券淪為“雞肋”？

“餐飲零售行業中，80%的都是中小商家。如果能調動他們的積極性，將更有利於提振消費。”

近日，全國政協委員、合興集團控股有限公司執行董事兼行政總裁洪明基在談到消費券發放時，對中國新聞週刊這樣表示。

近年來，各地政府通過發放消費券有效激活了線上線下消費市場。隨着“提振消費”被寫入中國政府工作報告，如何更好地發揮消費券的作用，也成為今年全國兩會期間的熱門話題。

然而洪明基在調研中發現，部分地區消費券補貼結算週期較長，同時各地參與要求高且不一致，一定程度上影響了企業參與意願。

政府結算週期過長

“消費券的‘乘數效應’還是很明顯的。”

洪明基舉例道：“比如南京杭州，消費券的槓桿能做到1比3.5，即政府每投1元錢，就能帶動3.5元的銷售。相比之下，這一比例在不少歐美國家只有1比0.65。”

消費無非供需兩側，若要提振自然需要雙管齊下。

供給端而言，洪明基走訪發現，政府集中核銷週期與企業現金流結算需求存在矛盾。“政府一般的結算週期在30-90天，企業獲得現金的週期太長，導致企業參與意願低。同時，個別財政情況不好的地方政府，沒有能力及時向企業兑現消費券，甚至是無法兑現，導致企業面臨巨大的現金壓力。”

連鎖經營專家文志宏告訴中國新聞週刊，餐飲零售都是高度依賴現金流的行業，過去都是以即時收款或者預收款為主。“企業只有不斷的現金進賬，才能夠保障食材的穩定供應、員工薪資的按時發放以及門店房租的及時繳納。因此賬期過長確實會增加一定的現金流壓力，尤其是對於那些規模不大、現金流本就吃緊的中小企業來説。”

對此，洪明基建議推行即時結算模式，比如消費券與政府專項財政相連，消費者可以通過支付掃碼直接使用消費券，實現消費券資金即時清算至企業賬户，降低企業結算壓力；抑或是按企業歷史經營數據，預撥一定比例的券面額度，後續根據核銷數據動態結算，多退少補。

參加要求高且不統一

與此同時，企業參與消費券活動的便利度也需要進一步提升。

洪明基發現，目前各地政府對消費券參與要求高且不統一，導致連鎖經營企業無法統一參與。以結算方式為例，某地2024年開展的消費券發放活動中，政府指定使用建設銀行系統結算，商家想要參與就必須安裝建設銀行的POS機；還有地方政府要求企業必須使用“數字人民幣”進行結算，導致企業現有的結算平台無法對接。

據中國新聞週刊瞭解，企業參與地方政府發放的消費券主要有兩種方式，一是通過支付寶、抖音、京東、美團等平台間接參與，這種模式下都是由平台先行墊付，因此企業不受影響。另一種則是企業直接參與，直接和政府對接結算，也就是洪明基所提到的情況。

在文志宏看來，這既增加了商家成本，也給消費者帶來了不便，某種意義上違背了消費券的初衷。

更重要的是，“這等於變相抬高了企業參與消費券活動的門檻。”洪明基進一步解釋道，滿足上述要求的往往是大型連鎖商家，但餐飲零售行業以中小商家為主，佔比達80%。“如果能調動他們的積極性，將更有利於提振消費。”

對此，他建議整合線上資源，多平台與實體店互聯，實現無感核銷；打通支付寶、微信、銀聯等支付渠道，支持到店“支付時自動抵扣”，減少操作步驟。

消費券要因地施策

優化消費券供給的同時，還需要研究消費者的需求，做到因地施策。

洪明基表示，低收入羣體通常需要小額通用券，中高收入羣體則需要大額定向券。但在實際操作中，由於消費券的發放機制，無法保證各個人羣獲得適配的消費券，影響了核銷率。

以2024年3月某地開展的消費券發放活動為例，餐飲消費滿300元減90元、餐飲消費滿500元減180元、餐飲消費滿1000元減400元。“這一消費券滿減門檻與快餐、便利店等小額消費業態客單價嚴重脱節。”為此洪明基建議，推廣“通用券”替代行業限制券，擴大可適用的品類，覆蓋更多線下實體店，減少使用限制。

全國政協委員、中信資本董事長兼首席執行官、麥當勞中國董事會主席張懿宸也有類似呼籲，他建議同時推出大面額的（如“300補50”）和小面額的（如“30補10”或“50補15”等）消費券，以確保不同類型、不同規模、不同檔次的餐飲企業均能受益，實現拉動國內消費，助力餐飲行業整體脱困的目標。

此外，消費券還可以考慮擴大產品範圍。

全國政協委員、新希望董事長劉永好表示，國家可針對不同地區發放一些有選擇性的消費券。“這些券既可以買家電，也可以買汽車，也可以買肉蛋奶，還可以用在旅遊消費上面。這樣可以讓基層的老百姓享受國家的政策支持和幫助，對老百姓有利，對大眾消費有利，特別是對小微企業也有利。”