美國肉類出口商焦慮等待：資質快到期了，中國一直沒回應

【文/觀察者網 阮佳琪】

據美媒彭博社14日報道，由於數百家美國肉類加工廠的對華出口資格將於下週到期，價值超過30億美元的美國牛肉、豬肉和家禽對華出口可能將受到影響。作為2020年中美第一階段經貿協議的一部分，這些工廠包括JBS SA、泰森食品公司、嘉吉公司和史密斯菲爾德食品公司等。

根據美國農業部的數據，中國對美國肉類的進口量僅次於墨西哥。當地時間週四，美國肉類出口聯合會（USMEF）的發言人舒勒（Joe Schuele）透露，“美國農業部仍然沒有從中國方面得到關於註冊更新問題的回應。”

該協會代表美國牛肉、豬肉和羊肉行業。舒勒難掩擔憂地説，現在有如此多的工廠需要進行資質更新，“形勢非常嚴峻”。

曾在USMEF擔任首席經濟學家，現為全球農食品市場研究公司Global AgriTrends創始合夥人的佈雷特·斯圖爾特（Brett Stuart）還表示，“（如果沒有進行更新），這最終意味着我們可能面臨全面的出口限制。”

美國農業部暫未對此予以置評。彭博社援引該部門在2月25日發佈的一份通告稱，美方已向中方要求延長這些肉類工廠的註冊有效期，但中國海關總署網站上幾十家工廠的註冊已於今年2月失效。

據這份美方通告稱，2月，在中國海關總署網站上，向中國出口的4家美國牛肉、7家乳製品、2家豬肉和71家家禽出口企業的註冊失效，註冊狀態顯示為“超期”。中方沒有對美國農業部和美國食品藥品監督管理局（FDA）發出的註冊續期請求做出回應。

通告還提到，另有數百家美國企業的註冊有效期將於今年3月和4月到期，中方也沒有回應這些企業的續期請求。

中國海關總署官網“進口食品境外生產企業註冊信息”

美國農業部試圖安撫出口商，稱從其他國家的類似經驗來看，在雙方協商續期期間，中方會繼續維持貿易往來狀態。不過，彭博社指出，隨着美國總統特朗普挑起新一輪對華貿易爭端，這一問題正面臨更多不確定性。

在宣佈對所有進口自中國的商品加徵10%的全面關税後，美國特朗普政府又在3月4日對中國進口產品進一步疊加關税10%。中方也迅速打出“反制組合拳”，兩度回擊美方：從2月10日起對原產於美國的煤炭和液化天然氣加徵15%的關税；對原油、農業機械、大排氣量汽車和皮卡加徵10%的關税。

從3月10日開始生效的反制關税主要聚焦美國農產品，對原產於美國的雞肉、小麥、玉米、棉花加徵15%關税；對高粱、大豆、豬肉、牛肉、水產品、水果、蔬菜、乳製品加徵10%關税。

美媒《紐約時報》評論稱，中方發起的一系列反制行動，是迄今為止針對特朗普關税政策反應最快、協調最一致的一次，這些措施不但包括對美國農產品加徵關税，還“劍指”數十家美國企業。

彼時，美國肉類出口聯合會的舒勒就對中美貿易爭端表示擔憂。他強調，關税摩擦更糟糕的結果，是花費數年甚至數十年才建立起來的商業關係毀於一旦。

“在很多農業領域遭受重創之際，出口一直是推動美國肉類和畜牧業保持蓬勃發展的真正動力。”他説。

美國最大豬肉加工商史密斯菲爾德的首席執行官謝恩·史密斯（Shane Smith）近日也公開表示，貿易摩擦正讓豬肉出口業務變得更為複雜。

據路透社報道，當地時間週三，史密斯在美國銀行舉辦的直播活動上表示，史密斯菲爾德公司向中國出口的肉類數量並不多，主要出口美國消費者通常不買的豬肚、豬心和豬頭等內臟產品。他相信，即使關税上調，中國仍將是內臟產品的最佳市場。

“對於新鮮豬肉來説，關鍵是要為每一塊豬肉找到一個家。”史密斯接着説，“隨着關税的到來，你環顧全球，看看形勢如何發展，匯率是如何變動的，這讓情況變得更加複雜。”

他還補充道，關税可能會影響美國豬肉生產商，因為他們主要從加拿大進口小豬崽。與此同時，特朗普堅稱“不會改變對加拿大加税的決定”，加方早前已表示將採取報復性關税予以反擊。

彭博社13日報道稱，華盛頓智庫税務基金會（Tax Foundation）的最新分析數據顯示，短短一個月時間，特朗普已經推出了針對價值1.4萬億美元商品的關税措施，比他在首個任期的加税商品價值（3800億美元）的三倍還多。從運動服飾到豪華汽車，再到化學品製造的各行各業，都感受到了特朗普新政下的貿易寒冬。華爾街股市本週更遭遇“黑色星期一”，經濟衰退恐慌加劇。

美國經濟學家和商界人士連日來敦促特朗普政府制定“更可預測的關税議程”，以平息市場的緊張情緒，但深陷輿論批評的特朗普仍不為所動。

當地時間週四（13日），在橢圓形辦公室與北約秘書長馬克·呂特舉行會晤時，特朗普表示，他沒有計劃撤回美國正在實施的對鋼鐵、鋁和其他材料進口的關税，也不會改變在4月2日施行“對等關税”的決定。

特朗普還聲稱，美國“被騙了很多年”，這次不會“屈服”。他承認關税將對美國經濟產生影響，但堅稱“混亂不會持續太久”。

對於中美貿易問題，中國商務部發言人此前表示，中方多次闡明，美方單邊關税違反世貿組織規則，破壞多邊貿易體制，不僅解決不了自身問題，還會對中美經貿合作和正常的國際貿易秩序造成破壞。中方敦促美方尊重其他國家權益，立即撤回無理無據、損人不利己的單邊關税措施。希望美方客觀、理性看待和處理問題，儘快回到通過平等對話妥善解決分歧的正確軌道。

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