外媒關注黃土高原治理項目：中國在水土保持方面位居世界前列

【文/觀察者網 熊超然】總面積約64萬平方公里的黃土高原，縱橫我國七省（區），養育着約1億人口。然而，到上世紀末，這片曾經肥沃富饒的土地被認為是地球上受侵蝕最嚴重的地方。

“這是中國有史以來最雄心勃勃的環保行動之一。”英國《衞報》當地時間3月14日刊發專題報道，介紹在面臨環境危機時，中國是如何積極採取行動並在水土保持方面位居世界前列的，自此扭轉了數十年來放牧和農業活動給黃土高原造成的破壞。

“所有的鳥都飛回來了。”一名當地的林業工人在接受採訪時表示，當環境好轉時，森林自然地發展了其生態系統，而這就是黃土高原環境改善的最好證明。而儘管報道形容，一名澳大利亞學者在作評論時“略帶挖苦”（wryly），但還是表示：“如果你想要重大變革，中國的制度非常適合做出重大變革。”

他還指出，鑑於氣候變化以及相關環境變化的快速進展，人們需要明確自己期望從生態系統中獲得什麼。他主張從多維度思考，發展出一種全新的景觀管理思維方式。“儘管最初並非如此，但黃土高原治理項目正是這種思維的一個良好範例。”

山西運城，黃土高原的梯田上覆蓋着一層層綠色的小麥幼苗，點綴着金色的油菜花。 《衞報》

“一代又一代的農民開墾耕種這片土地，久而久之破壞了土壤和植被。每年，平原上的塵土和泥沙堵塞了黃河，也將黃土（一種細小的風吹沉積物）吹過中國多個城市。”

《衞報》稱，正是因為這種情況的出現，中國政府從1999年開始採取了緊急行動，啓動了由世界銀行資助的試點項目“退耕還林”，以重新綠化高原，扭轉過度放牧和耕種對曾經森林覆蓋的山坡造成的破壞。2004年，世界銀行將該項目描述為“世界上最大、最成功的水土保持項目”。

澳大利亞國立大學博物館與遺產研究中心的榮譽教授彼得·布里奇沃特（Peter Bridgewater）表示，這一項目的主要重點是恢復高原的農業生產和收入，但沙塵暴已經污染了多個城市，導致人羣受此影響咳嗽得更厲害，也成為推動該項目的因素之一。

世界銀行的參與者花了三年多的時間設計該項目，與專家、社區、官員和農民合作，研究如何扭轉長期但不可持續的牲畜放牧和飼養方式。隨後，砍伐樹木、在山坡上種植以及無節制的放牧被禁止，一些小型村莊展示的可持續做法得到了推廣。

對於將農田轉為草地、經濟林或生態公益林的人們，政府提供了糧食和現金補貼。此外，還有税收補貼和優惠政策來彌補他們的農業損失，簽訂長期土地使用合同，並鼓勵他們轉向包括果園和堅果種植在內的更可持續的農業模式，同時實施了廣泛的植樹造林就業計劃。

根據發表在《自然氣候變化》上的一項研究，到2016年，中國已將超過3萬平方公里的雨養農田轉變為森林或草地——十年內植被覆蓋率增加了25%。其他研究也顯示，侵蝕大幅減少，植物生產力發生了積極變化。

“當環境好轉時，所有的鳥都飛回來了。森林自然地發展了它的生態系統。”在接受CGTN採訪時，一名林業工人這樣表示。

退耕還林草前（左圖1999年）和後（右圖2013年）黃土高原區域內植被覆蓋度變化 資料圖

當然，在《衞報》的報道中，也有給項目“挑刺”的部分，報道認為該項目並非一帆風順，其中既遇到過阻力，也未考慮到一些其他問題。

比如，當地有人曾對在農田上植樹的要求提出質疑，因為這關乎到了糧食產量的下降，並稱：“下一代怎麼辦？他們不能吃樹吧？”直到後來糧食產量再度提高後，這種質疑才漸漸消失。

而大規模物種種植取代單一樹種種植的做法，雖然有助於增加野生動植物，但也讓水資源管理遇到了麻煩，因為不斷增加的樹木覆蓋和農業規模，需要從黃河流域抽取更多的用水。

布里奇沃特作為專業人士指出，在治理黃土高原的過程中，植被恢復的成效看起來超出了預期，而這在另一方面也導致景觀的水分平衡發生變化。隨着植被覆蓋率的增加，植物會吸收更多的水分，從而減少流入河流的水量，這可能會影響河流的水資源供應，進而影響人類對水資源的利用。

換句話説，雖然植被恢復對生態環境有益，但也可能帶來其他新的挑戰，因而以該項目為例，需要在生態恢復和水資源管理之間找到平衡。他認為，這些問題在項目一開始時並未真正考慮到，但也是一個很好的教訓，讓人們知道，在着手進行這些項目之前，需要非常仔細地考慮所有相互關聯的因素。

《衞報》指出，這一項目的出現以及取得成功，過去是因為氣候變化，現在仍然是這一因素。黃土高原位於乾旱和半濕潤氣候之間的過渡地帶，2021年的一項研究發現，該地區多樣的自然因素，加上不可持續的人類活動，導致了高原的脆弱性。“與此同時，該地區的氣候呈現出變暖和逐漸濕潤的趨勢，特別是在南部。”

布里奇沃特表示，黃土高原周邊的氣候正在發生變化，這意味着幾十年前存在甚至繁盛的生態系統，現在未必能夠恢復。“但我們能夠創造出一個系統，這個系統將比我們已經破壞的系統提供更廣泛、更高質量且更穩定的生態系統服務。”

“考慮到氣候變化的速度，以及不僅僅是氣候，還有水文學和所有其他相關的全球變化，我們需要思考真正想要的是什麼，我們實際上想從生態系統中獲得的是服務。”

他補充説：“我們需要從多個維度進行思考……發展出一種全新的思維方式來管理景觀。整個黃土高原項目就是一個很好的例子，（儘管）這並不是最初的思維方式。”

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