荷蘭政客警告：歐盟8000億歐元國防計劃或導致公共赤字“爆炸”

【文/觀察者網 王愷雯】歐盟委員會主席馮德萊恩本月初提出高達8000億（約合人民幣6.11萬億）歐元的“重新武裝歐洲”計劃，引起極大爭議。在荷蘭，四黨聯合政府一度就此發生“內訌”，雖然各方最終達成妥協，卻仍難掩擔憂情緒。

據英國《金融時報》3月18日報道，四黨聯合政府中新社會契約黨的領導人彼得·奧姆茨格特（Pieter Omtzigt）警告稱，歐洲為擴大國防工業而大舉借貸可能會引發新的債務危機。

“重新武裝歐洲”計劃擬調動8000億歐元打造“一個安全而有韌性的歐洲”，其中包括向歐盟成員國提供1500億歐元貸款用於國防投資，並協助成員國整合需求、共同採購軍事裝備，以增強歐洲安全。

3月6日，在布魯塞爾舉行的歐盟特別峯會上，歐洲理事會通過了上述計劃，荷蘭首相迪克·斯霍夫也支持該計劃。

然而，他的決定在荷蘭政壇引發強烈不滿。荷蘭眾議院（二院）3月11日以73比71投票反對歐盟8000億國防開支計劃。包括奧姆茨格特領導的新社會契約黨在內，荷蘭四黨聯合政府中有三個政黨都表示反對該計劃。

奧姆茨格特對《金融時報》表示，他支持增加國防開支，但同時強調，無節制的借貸會帶來嚴重後果，2009-2015年的歐元區主權債務危機就是明證。

奧姆茨格特警告稱，歐盟國家的公共赤字將“爆炸”，“與世界其他國家相比，一些（歐盟）國家已經債台高築，現在這些國家的債務將進一步增加。”

“也許我們的希臘朋友會告訴你，在某個時候，這對你們的人民來説會是什麼代價。”奧姆茨格特説。

荷蘭新社會契約黨領導人彼得·奧姆茨格特 視頻截圖

希臘自2010年起爆發主權債務危機。此後8年間，國際貨幣基金組織（IMF）、歐盟及歐洲央行先後對希臘展開3輪債務救助計劃，總計向希臘政府提供約2890億歐元。

在荷蘭議會投票反對歐盟8000億國防開支計劃後，荷蘭內閣就此進行了數小時的談判。據《荷蘭時報》（NL Times）報道，各方最終達成妥協，斯霍夫不必在歐盟撤回對“重新武裝歐洲”計劃的支持，但是，他必須做出幾項承諾，包括未經荷蘭眾議院批准，不得同意承擔更高的債務水平。此外，歐盟成員國必須負責償還自己的債務。

據報道，針對“重新武裝歐洲”計劃，歐盟委員會已提議實施為期四年的豁免，允許成員國在不違反歐盟赤字和債務規則的情況下大幅增加防務開支。馮德萊恩此前表示：“如果各成員國將國防開支平均增加至GDP的1.5%，這將創造接近6500億歐元的財政空間。”德國已要求將這項豁免“長期”適用。

《金融時報》指出，許多歐盟國家的債務負擔在新冠疫情期間激增，法國、意大利和西班牙的債務水平都超過了其年度經濟產出。

荷蘭國際集團（ING）的經濟學家警告，歐盟的國防開支計劃“將明顯帶來利率上升的風險”。

奧姆茨格特表示，荷蘭政府將繼續堅決反對再次進行聯合舉債，荷蘭只同意在疫情期間設立8000億歐元復甦基金的聯合債務。

他提及，荷蘭獲得了約50億歐元的復甦基金，卻要支付約350億歐元的相關債務。奧姆茨格特説，荷蘭擔心復甦基金的情況將被複制到國防領域。

反對“重新武裝歐洲”計劃的荷蘭“正確答案2021”（JA21）議員尤斯特·伊爾德曼斯（Joost Eerdmans）此前也表示，“重新武裝歐洲”計劃中的1500億歐元將是整個歐盟的債務，荷蘭要共同擔保，“（歐盟）富裕國家將不得不為南方國家買單”。

奧姆茨格特説，美國的關税或另一場潛在的能源價格衝擊意味着歐盟成員國需要時間來緩衝，以應對另一次經濟衰退，“如果歐元區遭受新的金融打擊……那麼我們將面臨困難。”

儘管不願為其他歐盟國家“買單”，但奧姆茨格特表示，荷蘭正在增加其國防開支，去年已經達到了北約所規定的佔GDP比重的2%。“但我們需要做得更多。”奧姆茨格特説。

《金融時報》此前報道，在去年12月舉行的北約外長會議上，部分北約歐洲成員國考慮將各自國防開支佔GDP的比重，由目前規定的2%提高至3%，並計劃在2025年6月舉行的北約海牙峯會上通過該新目標。

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