伊恩·布雷默:我不認為特朗普正計劃退出北約,但他的承諾越來越少
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特朗普二次執政不到一百天,跨大西洋聯盟已經接連崩壞。沒有美國的歐洲,在經濟衰退的背景下,如何在戰略自主、安全防衞和重振經濟之間尋找平衡?作為捍衞世界和平的中堅力量,中國將在這場新棋局中扮演何種角色,中歐合作會否迎來新的轉機?
3月20日,觀學院直播廳特別邀請上海外國語大學傑出教授黃靖,歐亞集團總裁、紐約大學名譽教授伊恩·布雷默,英國肯特大學俄羅斯與歐洲政治學教授理查德·薩克瓦,從中、美、歐三方視角帶來解讀。
關於美國對北約的承諾,伊恩·布雷默表示,一方面,特朗普一貫的主張就是歐洲人需要在國防上花更多的錢,需要更多地扮演領導角色。北約應該變得更強,而不是更弱,這顯然不是普京想要聽到的。普京不希望看見美國人推動波羅的海國家、波蘭、北歐國家、德國和法國等國開始在國防上花更多的錢。但這就是那些國家正在做的事情。
伊恩·布雷默認為,所有那些宣稱特朗普被普京收買的人,他們都愚不可及。特朗普是注重交易的單邊主義者。特朗普認為他與普京的關係更好,因為普京更平等地對待他,而不是像歐洲那些受過良好教育的軟弱精英,他們在背後悄悄嘲笑特朗普。特朗普知道的一清二楚,就跟奧巴馬一樣。
伊恩·布雷默強調,雖然和普京相處得很好,但特朗普並不是在替普京行事。
伊恩·布雷默注意到,特朗普會見波蘭總理圖斯克時,被直接問到軍事承諾的問題。他表示會把軍隊部署在波蘭,他不打算從歐洲撤軍,為什麼?因為波蘭正朝着實現國防支出佔gdp的5%的方向努力,這是特朗普所要求的高標準。事實上,這比美國軍費的佔比還高出很多。
當特朗普與英國首相斯塔默會面時,也被直接問到這個問題,即美國是否依然支持北約協議第五條款,也就是集體安全的協議。第五條款唯一一次發揮作用是在“911”事件後,是美國人主動提出激活,那些盟友選擇了與美國並肩作戰。

觀學院直播廳| 歐亞集團總裁、紐約大學名譽教授伊恩·布雷默
特朗普表示支持保留第五條款,同時説,他不相信未來需要激活它,但他表達了支持。所以,特朗普沒有説過或做過任何暗示美國將突然退出北約的事情。
伊恩·布雷默表示,很明顯,首先,美國公眾不支持美國過去打的這些戰爭。特朗普反對出兵阿富汗,並與塔利班達成了協議,沒有與歐洲領導人商量,也沒有與美國當時支持的阿富汗政府商量,就決定從阿富汗撤出美軍。這非常像他目前計劃就烏克蘭問題與普京達成的協議。特朗普不希望看到美國為遠方的戰爭派出軍隊,或者支付鉅額資金。他認為這些戰爭對美國來説並不重要。
伊恩·布雷默分析稱,特朗普更加感興趣的是遏制中國,他更感興趣的是太平洋,從美國國防部對印太地區的額外投入就可見一斑。這些軍費開支的調整更多是關於從歐洲和中東前線撤出軍隊與作戰能力,並轉移到太平洋戰區。
伊恩·布雷默總結説:“首先,我不認為特朗普正計劃退出北約,但我確實相信特朗普正減少對北約的資源投入,他的承諾越來越少。我也認為,特朗普説了一些事情,然後改變了他的看法。因為每隔4年,美國的外交政策都會發生劇烈變化。”
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