“金融失誤，還是施壓策略？”特朗普盯上了俄控扎波羅熱核電站

【文/觀察者網 齊倩】當地時間3月19日，美國總統特朗普與烏克蘭總統澤連斯基通話。據白宮通報，兩人間的通話，大部分討論內容基於特朗普18日與俄羅斯總統普京的通話。期間，特朗普還表示，如果美國管理烏克蘭能源設施，這將是保護烏基礎設施的最佳手段。

稍晚時候，澤連斯基表示，烏克蘭無意轉讓核電站，又稱若美方願意對核電站進行現代化改造和投資，烏方願意展開討論。他同時指出，他們只討論了“被佔領的那一座”核電站，即扎波羅熱核電站。

“特朗普盯上了扎波羅熱核電站，這意味着什麼？”美國《紐約時報》20日刊文稱，這一“不同尋常”的想法讓烏克蘭官員和能源專家感到意外。特朗普想在烏克蘭獲得經濟利益，但此計劃面臨法律障礙和運營挑戰。目前尚不清楚烏克蘭是否會點頭，且扎波羅熱核電站自2022年3月後就一直處於俄羅斯控制之下。

路透社也指出，特朗普想接管扎波羅熱核電站並獲利，困難重重，不清楚此舉是“金融失誤”還是“施壓策略”。有分析人士認為，特朗普也許想借此向俄羅斯施壓，要求俄羅斯移交扎波羅熱核電站的控制權，並進一步推動俄烏達成停戰協議。

美國能獲得什麼經濟利益？

扎波羅熱核電站位於烏克蘭東南部扎波羅熱地區，是目前歐洲仍在運行的最大核電站，距離世界上最嚴重的核事故——切爾諾貝利核電站爆炸發生地僅相距500公里。核電站共有6個1千兆瓦功率的發電機組，在俄烏衝突爆發前，為烏克蘭提供了約五分之一的電力供應。

扎波羅熱核電站 資料圖

扎波羅熱核電站被俄羅斯控制後，烏克蘭政府啓動了建設更多核反應堆的計劃，認為這是確保長期能源安全的唯一可行解決方案。《紐約時報》稱，這正是美國商業利益可以發揮作用的地方。

據報道，俄烏衝突爆發前不久，美國核技術公司西屋電氣與烏克蘭國有核電公司Energoatom簽署協議，擬在烏克蘭建造五座反應堆。衝突爆發後，計劃建設的反應堆數量增加到九座，兩家公司同意進一步合作，在烏克蘭部署規模較小的核電站。

對於西屋電氣來説，這是其經過多年努力才進入烏克蘭核電市場的一次突破。在此之前，該市場長期由俄羅斯核電巨頭俄羅斯原子能公司主導。西屋電氣對扎波羅熱核電站有着特殊興趣。據悉，扎波羅熱核電站使用了該公司的燃料和技術。

烏克蘭核安全專家奧爾加·科沙爾納表示，俄羅斯接管扎波羅熱核電站引發了西屋電氣對其知識產權可能被盜的擔憂。2023年，美國能源部在致俄羅斯原子能公司的一封信中警告稱，如果該公司在該核電站使用西屋電氣的技術，可能會根據美國法律面臨起訴。

美國凱南研究所能源專家安德里安·普羅基普表示，如果扎波羅熱核電站迴歸烏克蘭，西屋電氣“絕對會受益”，因為這樣可以擴大其市場。

一名瞭解美國和烏克蘭會談的烏克蘭官員透露，**澤連斯基曾向特朗普強調，如果美國想要獲得烏克蘭的礦產，就需要扎波羅熱電廠的發電能力，因為礦產的開採和加工需要大量能源。**目前尚不清楚特朗普是否在18日的通話中向普京討論過相關問題。

特朗普低估了其中困難？

然而，在獲利前，如何獲得扎波羅熱核電站仍是一個巨大的難題。

自2022年3月以來，扎波羅熱核電站一直處於俄軍控制之下。同年10月，俄羅斯總統普京簽署總統令，規定扎波羅熱核電站列入俄羅斯聯邦資產。此後，該核電站多次遭到炮擊或無人機攻擊，引發國際社會對這座核電站安全的憂慮。俄烏雙方相互指責對方試圖破壞這座核電站。

自2022年3月，扎波羅熱核電站一直處於俄羅斯控制之下 BBC於2024年8月製圖

其次，烏克蘭所有核電站均歸烏克蘭國有核電公司Energoatom所有，烏克蘭法律禁止核電站私有化。《紐約時報》指出，修改烏克蘭法律以允許美國擁有股權在政治上具有敏感性。俄烏衝突後，烏克蘭掀起了一波私有化浪潮，但核電站私有化預計將困難重重。

“我預計這個想法在烏克蘭會遭到強烈抵制。”前烏克蘭議員、議會能源委員會資深成員維多利亞·沃伊茨茨卡表示，烏克蘭“政治光譜的兩邊”都會傳出抵制聲音。

另一個問題在於，如何成功重啓這座經歷戰爭三年之久的核電站。

路透社稱，扎波羅熱核電站六座反應堆處於冷停機狀態，在水電站和大壩被炸燬後，核電站失去了主要冷卻水供應，沒有人知道核電站設備的狀況。儘管俄羅斯方面做出了嘗試，但仍未能將該設施接入俄羅斯電網。目前，扎波羅熱核電站設施無法產生任何能源。

澤連斯基曾表示，恢復扎波羅熱核電站運營需要兩年半的時間。烏克蘭能源分析師奧列克桑德·哈爾琴科則認為，重啓一座反應堆就需要一年的時間，而讓整個核電站運行則需要四年之久。哈爾琴科還説，若成功重啓，將“改變”烏克蘭，乃至東歐和中歐的能源生產“遊戲規則”。

困難遠不止如此。一名前核電站工作人員告訴路透社，烏克蘭已為核電站可能的歸還起草了一份計劃，俄羅斯僅僅自行移交工廠是不夠的。他解釋説，想要核電站重啓，俄羅斯還需要歸還毗鄰的火力發電廠，以及附近的定居點，包括埃涅爾霍達爾市和通往烏控扎波羅熱市的公路路線。

“特朗普此舉，或是施壓俄羅斯歸還核電站”

據英國天空新聞報道，20日，澤連斯基在被問及美國是否可以控制扎波羅熱核電站的問題時態度十分強硬，並表示他已告訴特朗普，扎波羅熱核電站必須在烏克蘭的控制下才能運行。

“所有核電站都屬於烏克蘭人民，”澤連斯基説，“在烏克蘭，核電站是國有資產，不是私人資產。”

但澤連斯基同時指出：“如果美國人想從俄羅斯人手中拿走這座核電站，而且想在那裏投資並對其進行現代化改造，那就是個完全不同的問題了。我們願意討論這個問題。”

路透社在報道中表示，特朗普如果把扎波羅熱核電站視作一項投資，那就犯下了“金融失誤”，因為他需要等上好幾年才能獲得回報。但有分析人士認為，特朗普也許只是想要藉此問題對俄羅斯施壓。

兩名烏克蘭業內消息人士表示，這可能是美國測試各種想法的一個例子，看看哪些想法可行。因為特朗普正在試圖敲定一項持久的和平協議，迅速結束俄羅斯和烏克蘭之間的衝突。

其中一名消息人士稱，該提議還可以向俄羅斯施加壓力，要求俄羅斯必須移交扎波羅熱核電站。消息人士稱，美國人是故意使用“所有權”一詞來激化局勢。

一名烏克蘭前高級官員表示：“對美國來説，一切皆有可能，但這件事相當不尋常。美國人會擁有它，但依據是什麼？它屬於烏克蘭。我們把它交給美國，但依據是什麼？美國人會買下它嗎？還是他們會把它視作一種妥協？其中有很多問題。”

一名當地退休老人向路透社表示，他認為，俄羅斯有朝一日歸還扎波羅熱核電站並非完全不可能，因為到目前為止，俄羅斯方面還沒有實際使用過它。他説：“對俄羅斯來説，我們的核電站就像一個沒有把手的手提箱。畢竟，它還沒有投入使用，現在只是一個玩物。但對我們來説，它至關重要。”

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