美國商務部長盧特尼克：售價500萬美元移民“金卡”，一天已賣出1000張

【文/觀察者網 熊超然】當地時間3月20日，美國商務部長盧特尼克參加了一檔由多名硅谷頂級風險投資人共同主持的播客節目“All-In Podcast”。他在節目中稱，自己在一天之內售出了1000張移民“金卡”，該“金卡”授予個人獲得美國公民身份的權利，每張售價500萬美元。這意味着，該項目在一天內就創造了50億美元的收入。

“順便説一下，昨天我賣出了1000張。”他補充説：“全世界有3700萬人有能力購買這張卡……（特朗普）總統認為我們可以賣出100萬張。”

財經新聞網站“Investing”稱，盧特尼克此前就曾提出過這一“金卡”概念，以作為償還美國國債的一種潛在解決方案。他認為，出售20萬張“金卡”可以為減少國債貢獻1萬億美元。而在進一步闡述該計劃可能帶來的財政影響時，特朗普預計，出售100萬張“金卡”可以籌集5萬億美元，而出售1000萬張“金卡”則可以帶來50萬億美元的收入，這一數額足以還清國債。

盧特尼克參加播客節目 視頻截圖

在播客節目中，當被問到售賣“金卡”是誰的主意時，盧特尼克解釋道，“金卡”這個想法的起源，最早可以追溯到美國對沖基金巨頭、共和黨籍大富豪約翰·保爾森（John Paulson）和特朗普之間的一次對話，他們提出了“出售簽證而非發放簽證”的概念。

此後，盧特尼克也參與到了這項計劃的討論之中，併為該計劃的實施制定戰略。他表示，自己的工作就是實施特朗普的想法，並補充道：“我已經知道該怎麼做了。”

盧特尼克透露，“金卡”計劃所需的軟件目前正在由馬斯克的團隊開發，預計將在大約兩週內正式發佈。

盧特尼克還對“金卡”的條款進行了説明，他解釋稱，“金卡”本質上可替代綠卡，能讓持卡人成為美國的永久居民。雖然持卡人可選擇成為美國公民，但盧特尼克指出，大多數人可能不會這麼做，因為一旦成為美國公民，他們就要接受美國的全球徵税。相反，持卡人將擁有在美國居住的權利，而每張“金卡”的售價為500萬美元。

當地時間2月25日，美國總統特朗普在白宮橢圓形辦公室公佈了一項新移民計劃，稱將面向“非常高級的人”售賣價值500萬美元的“金卡”，授予他們美國永久居留權，以取代現在的EB-5投資移民簽證。

據白宮網站公佈的講話實錄，當地時間2月26日，在本屆美國政府的首次內閣會議前，特朗普又表示，移民“金卡”的功能類似於“綠卡+”，將成為外國人獲得美國公民身份的途徑。

“我們必須吸引人才來到這個國家，我們想要的是有生產力的人。那些能支付500萬美元的人將創造就業機會，他們將在就業上花很多錢，他們還得為此納税。”特朗普表示，“我認為它（金卡）會賣瘋的，這是一筆劃算的交易。”

當地時間2月26日，特朗普在內閣會議前發表講話。 美媒視頻截圖

特朗普認為，賣出1000萬張移民“金卡”是有可能的，如果能賣出1000萬張“金卡”，美國不但能獲得1000萬具有高生產力的人，同時也能得到50萬億美元的收入。

“這意味着我們不但還清了全部債務，還會有15萬億美元的額外資金。”特朗普表示。而據美國國會聯合經濟委員會數據，截至2025年2月5日，美債規模已經達到36.22萬億美元。

《華爾街日報》指出，EB-5簽證計劃始於1990年，旨在吸引外國資金投資美國的經濟欠發達地區，併為當地創造就業機會。

根據美國公民及移民服務局（USCIS），外國投資人需要對美國企業進行必要的投資（根據投資對象和地區的不同，投資金額在數十萬至100多萬美元之間），並且在符合要求的美國項目中創造10個及以上的工作崗位，才有資格通過EB-5簽證獲得永久居住權（綠卡），其配偶和21歲以下的孩子也才有資格獲得綠卡。EB-5簽證每年有1萬個額度，每個國家的年度配額不能超過這個數字的7%。美國國務院數據顯示，在2024財年，有1.2萬多名外國投資者獲得了EB-5簽證。

但近年來，EB-5簽證因一系列欺詐、貪污、洗錢案件而飽受爭議，一度面臨被取消的風險。《華爾街日報》指出，特朗普女婿庫什納的家族企業在2017年就因疑似不當使用EB-5簽證被美國證券交易委員會傳喚。

美聯社指出，傳統上應該由美國國會來決定誰有獲得公民身份的資格，但特朗普表示“金卡”不需要經國會批准。《華爾街日報》稱，尚不清楚特朗普政府如何在沒有國會參與的情況下合法地結束或顯著改變現有的綠卡政策，白宮也沒有提供更多細節。

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