餘鵬鯤：從應用型大學改為研究型大學，福耀科技大學經歷了什麼？

【文/觀察者網專欄作者 餘鵬鯤】

近日，多個福建當地部門披露，教育部已同意設置福建福耀科技大學（下面簡稱：福耀科大），目前學校正處於籌備和設立工作的衝刺階段。

設置福建福耀科技大學的通知

近年來，這所民辦公助的公益性大學頻繁登上熱搜，離不開福耀集團董事長曹德旺的高調宣傳。

自從2021年5月，曹德旺對外宣佈捐100億籌建一所“新型”大學以來，他便頻繁接受媒體採訪，並不失時機地主動披露其辦學計劃。此舉不僅吸引了廣泛的關注，也引發了持續的社會爭議。

現在，創辦福建福耀科技大學的設想已經逐步變為現實，然而其神秘的面紗僅揭開了冰山一角。

高調神秘的大學

談及為什麼創辦大學，曹德旺在接受《中國慈善家》採訪時表示，捐款辦學是受到美國和德國一些做法啓發的結果。具體分為三部分：代頓大學和卡耐基大學讓他開始認同捐助大學的慈善方式；克利夫蘭醫院讓他體驗到了“產學研”合作的成果；大量“小而美”的德國工廠讓他感受到德國職業教育體系的魅力。

學生在德國職業教育體系下學習

因此，2021年他提出要辦一所新型大學，想從資金籌措、辦學方式到學生去向等方面做出改變，並把教育理念歸納為三點：敬天愛人作為宗旨；遵紀守法，嚴格服從中國共產黨的領導；有利於提升國民素質，有利於國家強大。

這些對於整個中國高等教育而言，無疑都是合理而且務實的。

“敬天”就是要尊重科學規律，“愛人”就是要投身於服務國計民生的基礎產業。

“遵紀守法”本來是一個底線要求，但是過去的高速發展無形中也催生了企業發展“只求行動力”、“只要膽子大”、“要勇於遊走在灰色地帶”等有害思想。在競爭中，許多企業家開始熱衷於一些擺不上台面的邪招、怪招，甚至奉為圭臬。因此，重提“遵紀守法”將企業競爭力重新定向到科技創新，無疑將起到正本清源的作用。

此外，一些人總是或明或暗地將民辦大學和民營企業與黨的領導對立起來。明確“嚴格服從中國共產黨的領導”有利於福耀科大行穩致遠，更好地發揮民間辦學力量對中國高等教育的補充作用。

至於“提升國民素質”、“利於國家強大”的重要性更是無需證明。無論是“人口紅利”還是“工程師紅利”都離不開高素質的就業人口，而在國際挑戰加劇的背景下，大學生培養勢必不能過度追求個人實現和“小確幸”，而要與國家需求緊密結合。

福耀科大的轉變

一開始，福耀科大更傾向於培養應用型人才。2022年，曹德旺和校長王樹國赴西安交通大學調研並座談。在座談會上，王樹國表示學校擬開辦的各個學科專業以培養應用型人才為主，符合社會各行業發展需求，結合創新務實的企業家精神，將有助於深化校企合作、推進產教融合。

曹德旺也認為目前的學校教育還不能夠與真正的社會需求相適應，要培養動手能力強的人。所以，福耀科大將來的大學畢業證書，要做到能夠代表工程師的工作證——這樣，畢業生可以很光榮地走向社會。

2022年曹德旺和王樹國與西安交大領導座談

然而去年年中開始，福耀科大的定位卻悄然改變了。無論是學校官網的介紹，還是接受媒體採訪，定位都變為“以理工科為主的綜合性高水平研究型大學”。

近期，福耀科大的網站進行了改版，學校的定位也變成“錨定新型國際化研究型高水平大學”。

從應用型大學，到綜合性研究型大學，再到目前的新型國際化研究型大學，總的趨勢是高端應用型人才培養被不斷地淡化。今年福耀科大的負責團隊已經不提培養動手能力強、與社會需求相適應的高端人才了。

除了辦學的頂層設計，在中短期目標上，福耀科大也似乎還在尋找定位。

其中最有名的就是號稱要對標斯坦福。根據藍鯨財經的消息，王樹國在福耀集團年會上依然宣稱要對標斯坦福。他説：“曹老先生定了一個目標，説我們要對標斯坦福大學，但很多人不屑一顧，説你100億就能辦一個斯坦福？”，“（但是）沒有不可能之事，看它符不符合時代發展規律，看它符不符合時代發展的需求，再有一批志同道合的人聚在一起，天下沒有不可能之事。”

為了這個目標，福耀科大延攬了海內外院士15人，全球前2%頂尖科學家56人，高層次人才80人，具有境外教育背景或教科研經歷教師佔比71.2%。

福耀科大第一批僅招生100人，師生比高達3:1，學生很可能大二就要進入實驗室參與科研。然而王樹國在3月接受央視採訪時卻表示，學校是本碩博八年制培養，讓學生不內卷。

相較目前主流的培養模式，福耀科大設想的八年制有創新，而且似乎對學生很有利。目前，“本碩博連讀”、“碩博連讀”等一貫制培養方案，學生中途退出的難度比較大，而且“本碩博連讀”退出後絕大部分只能拿到本科學位。

按照王樹國校長的説法，福耀科大的八年制培養，似乎是可以隨時退出的。在退出（畢業）後也可以按照培養年限滿4年、6年、8年的條件，分別授予（本科）學士、碩士、博士學位。

一波三折的審批

福耀科大的辦學之路並非一帆風順，至少有兩件事明顯偏離了一開始的計劃。一是2024年未能獲批設立並招生，二是此前籌辦時一直以“福耀科技大學”的名義活動並作為暫定名，最後獲批設立時，前面卻多了“福建”兩個字。

這兩件事似乎不大，但與一直以來福耀科大籌辦團隊的高調形成反差，於是也就有了一些陰謀論式的解讀，其實並不足為奇。

福耀科大是一所民辦公助的大學，受福耀集團及其董事長曹德旺的影響很大。企業家對於成本支出往往非常看中，但反過來説，認真節儉對於辦大學而言，也是一件好事。

根據福州高新區管委會2024年1月公佈的信息，福耀科技大學（暫名）項目的細部規劃和總平面圖都發生了一定的調整，變電站的方案也才剛剛獲批。按照這個進度，2024年招生是比較勉強的（實際上2025年春節前才基本完工）。校舍是辦學條件的基礎，籌辦團隊和有關部門經過慎重考慮沒有在2024年設立招生並不奇怪。

2024年1月福耀科大校園基建仍在調整和變更圖源：福州高新區管委會

根據彙總的網絡信息，曹德旺檢查施工現場僅留下照片的就有15次以上。學校主要景觀樹木的位置確定，曹德旺都要到現場旁觀整個過程。

在接受《中國慈善家》採訪時，曹德旺説自己早年“整天在工地上跑”，“到了晚年準備把錢花掉”，“發現花錢也挺困難”，“到處説好話求人家幫忙，每天一大早就跑到工地上”。

在這樣的監督下，工地趕工期也不容易，因此2024年福耀科大不能按時招生就不奇怪了。

曹德旺在施工現場圖源：中國新聞週刊

當然一些網民也有自己的猜測，而且有一些説的很有道理，例如：基建推遲導致保障體系沒有充分試運行、學校名稱或許不妥、招生規模與方式還需進一步討論等等。

前面提到隨着福耀科大的逐步落地，高端應用型人才培養的色彩在計劃定位中是逐步變淡的，研究型大學的目標更加突出。從建設應用型大學轉換為建設研究型大學，最主要的區別就是辦學成本。

研究型大學的資金消耗非常誇張，2024年清華大學支出預算385.7億元。曹德旺控制的河仁慈善基金會捐出100億元用於創辦福耀科大，只相當於清華大學一年支出的25.9%。

因此，福耀科大很難主要通過民營捐助長期維持辦學，“官助”的成分會非常大。既然未來持續辦學的資金主要來自教育部、福建省和福州市，在校名前面加上“福建”兩個字，無論是從商業邏輯還是道義上都無可厚非。

這對福耀科大而言，未必是壞事。按照目前的佈局和計劃，這所大學未來和福耀集團的捆綁實則不會非常深，相反和福州市的聯繫會越來越密切。

作為沿海發達省份，總體而言福建的高等教育資源並不十分豐厚，只有廈門大學進入QS世界大學500強。根據《校友會2025中國大學排名》，另有福建師範大學、福州大學、福建農林大學和華僑大學屬於中國高水平大學，除華僑大學外，其他都位於福州。

從表面上看，有三所高水平大學的省會福州，在福建省內很是突出。但如果從辦學經費進行對比，福州高校則顯得有些英雄氣短。

福建四所高水平大學2024年預算

如上圖所示，位於福州的三所高水平大學的預算之和，還是與廈門大學有一定的距離。作為初創建設經費就達到百億級的高校，經過幾年穩定下來的辦學經費很可能在10~20億元，甚至有可能達到30億元以上。加上與其他本地高校優勢互補，福耀科大的創立有望明顯增強福州高等教育在省內的競爭力。

有利有弊的報考

綜合已有的信息，有兩種高中畢業生非常適合考慮報考福耀科大。

一是學習還不錯，但是家庭的經濟壓力相對較大，傾向於本科畢業後立刻工作的學生。二是有一定的科研理想，但是不堅定又想降低試錯成本的學生。

近期，在接受中央廣播電視總枱、中國新聞網採訪時，曹德旺表示“公立學費6000，我們也是6000”。哪怕在公立大學中，6000的學費也是較低的水平了，對於家庭經濟壓力很大的學生而言，數千元的學費差額足以造成明顯的感受差距。

此外，曹德旺還表示預計培養一個學生4年最少補貼5萬元。筆者認為這個數字是經過調研，而且也是能讓學生感受到的。因為國家助學貸款額度減去學費後很接近這個數字，如果是包含太多雜費和條件的宣傳用語，4年5萬元，又顯得太少了，曹德旺完全沒有必要這麼説。

至於就業認可度低的擔憂，在錄取分數不是特別高的情況下沒必要過分擔心。目前福耀科大公佈的師資和3:1的師生比，在理論知識學習和實驗技能方面的培養，都會強於大部分高水平大學。

至於實習和對職業生涯的規劃，目前還看不到福耀科大的培養方案。但是如果一個學生在大三前退出八年制的培養，轉而要求本科學位，按照現行規定，學校是必須組織實習的。同時全國絕大部分高校在這些方面的培養，更多的還是一種形式，很大程度上要靠學生自主探索。

福耀科大按照（本科）學士、碩士、博士學位畢業或退出的方式，也有助於減少學生的試錯成本。在一般院校中，博士名額相對教授數量很有限，學生難以選擇心儀的老師，所謂的“雙選”基本上是老師挑學生。同時一貫制培養退出不易，甚至非一貫制的博士也不能隨便退學，以獲得碩士學位退出一貫制培養的更是鳳毛麟角。

但是學士到碩士、碩士到博士的變化又很大，對學生判斷是否升學造成很大幹擾，試錯成本也比較大。這種新模式明顯減少了選擇的成本，對學生是更加有利的。

如果在福耀科大學習期間，遇到了合適的導師，那就可以在很青春的年紀用八年獲得學士到博士學位，並有望繼續從事科研工作。如果遇上的導師和課題方向不合適，中途放棄的成本也大大降低了。

福耀科大實拍圖源：該校官網

相應的，也有兩類高中畢業生不適合報考福耀科大。一種是基於情懷非常想從事科研工作，但又對科研和高校不甚瞭解的；另一種是非閩籍分數又特別高的考生。

福耀科大的“0工資”校長王樹國，曾先後擔任過哈爾濱工業大學校長和西安交通大學校長。福耀科大與國內高校圈為數不多的幾次互動，幾乎都與上述兩所高校有關。

由於福耀科大在很多方面都是“新型”的，很多操盤者都是來自於其他高校的改革派。在短時間內，福耀科大與國內其他頂尖大學的互認與合作很難達到一個很高的水平。

因此，福耀科大的本科生或碩士生，要在其他國內頂尖大學升學、交流、任職都會存在一定的困難。同時福耀科大4年後能否有碩士點和認可度高的異校保研名額仍是未知數，6年後也不能確定博士點情況。

因此如果分數能夠達到報考分數線最高的前十所大學，並且能夠達到其中大部分專業錄取線的學生，以及希望保留異校升學可能性的學生，都不適合在近年報考福耀科大。

喜憂參半的未來

福耀科大不適合所有的學生，其自身的未來，也同樣既有光明的一面，也存在很多困難和風險。

近年來，社會對於創辦具有“民辦”或“新型”的高水平高校，興趣是一直在下降的。

從最早一邊倒地狂熱支持南方科技大學，到創辦西湖大學時的兩極化評價，發展到提議籌建錢學森科技大學時，已經是質疑多於讚美了，福耀科大的辦學歷程則是抵着質疑在前進，錢塘大學和寧波東方理工大學乾脆直接放棄了高調宣傳。

發生這種變化，根本原因在於這些“新型”大學的操盤者們沒有找準中國高等教育的病根。他們始終認為，只要辦一所好大學，就能明顯改善甚至解決高校出現的一些問題。

舉個例子，一個孩子進倉庫冷得發抖，長期來看最好是提高倉庫的温度，短期來看是讓孩子多穿點衣服，庸醫的做法是給孩子注射鎮靜劑。不敢説建設“新型”大學的是庸醫，但長期來看至少也不是穩健高效的策略。

福耀科大的辦學過程已經很能説明問題了，之所以辦學目標從“應用”一步步走向了“研究”，一個很重要的原因，就是很難找到一批既是企業技術骨幹，又具有表達和教育才能，論文發表還能被學術界認可的老師。

這種類型的人才，雖然各方面水平不一定很高，但國內就是很缺乏。福耀科大雖説有71.2%的教師具有境外教育背景或經歷，恐怕大部分都是“出口轉內銷”。這些教師雖説是現有體系的改革派，實則思維方式和知識結構還是與一般高校教師區別較小。

福耀科大主要教師仍是中國人或華裔圖源：該校官網

而人才問題，既與教育政策有關，又是產業和經濟發展問題。今天生校博弈、師生博弈中，學生與學校、學生與教師博弈地位高度不對等。試問，在這樣的情況下，誰敢拍板讓企業既管生產又管學校，讓老師既當經理又教學生？

反過來説，如果不對學生就業進行限制，包括福耀集團在內的企業都會慎重考慮是否要花自己的錢，用自己脱敏後的技術資料，為競爭對手培養人才？哪怕有這樣的企業，又有多少家呢？招生數量能不能達到一個大學的程度？

這些問題，都是“新型”大學創辦過程中必須面對的，也是福耀科大越來越像一所普通大學，並且淡化福耀集團色彩的重要原因。

隨着很多人認識到這一點，公眾對於創辦新大學的認知也在迴歸理性。

根據胡潤研究院收集的信息，2021年信息公佈以前曹德旺共計捐贈了125億元人民幣，在中國的原始捐贈家中排名第7。捐款比曹德旺多的人，其主要財富來源的公司，市值都要比福耀集團高得多。

有一些網民反感曹德旺的高調，自從提出籌組福耀科大以來，曹德旺的風評明顯下降，不少人懷疑他沽名釣譽做無用功。有些人還指出參與創辦“新型”大學是教育體制內改革派“撈金”的手段，已有成熟的產業鏈，建議曹總切莫明珠暗投。

花錢確實是一門學問，曹德旺抱怨“發現花錢也挺困難”，“到處説好話求人家幫忙”，出現這種現象更重要的原因是曹德旺在創辦大學上是一個門外漢。

在生意場上，他遊刃有餘，但創辦大學中很容易喪失主導權，要在短期內做出成績就更容易失去主導權。

中國高等教育的招生規模一直在擴大，但是科研領軍人物的數量增長明顯要慢，同時從老百姓到政府決策都樂於為高等教育的開銷買單。因此招聘創辦高水平大學需要的人才，以及招募批量化發表論文的研究團隊，完全是賣方市場。而外行曹德旺能用的人才，只有所謂的改革派。

改革派們的個人能力普遍很強，但是他們的觀點沒有在體制內形成主流，也是因為存在客觀缺陷。這些人的很多設想過於理想主義，落地的風險和難度不可小看。

目前學生家長的觀念也發生了變化，2011~2013年草創南方科技大學時，很多學生和家長喊出了“拋下鐵文憑，撿起真本事”的口號高分報考。在教育部門的反覆勸説和爭取下，首批“自主招生”的學生還是選擇了放棄高考，選擇由南科大“自授學位”，也就放棄了教育部承認的學籍和文憑。

今天的“新型”大學，幾乎不可能獲得學生和家長這樣的支持。因為“新型”大學在創辦之初，無不號稱要培養“真本事”人才，避免中國被“卡脖子”。隨着逐步落地，很快都轉向了研究型大學，甚至主要建設更容易發表論文的專業，比“傳統”大學更加急功近利。在辦學上重視引進批量發表論文的研究團隊，更甚於學生就業和生活保障。

一所福耀科大對於中國高等教育和產業的推動作用畢竟有限，但以王樹國和曹德旺為代表的操盤者無疑是在認真做事的。在今後的辦學中，如果能控制住試圖立杆見影的短期思維，而是十年樹人式的久久為功，是很有可能辦一所樸實成功的大學的。

曹德旺在接受採訪時曾説：“（家長）把孩子交到你手上的時候，你應該把他培養成才，這是我們的使命”，能夠做到這一點，就真的很好了。

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