白宮為何“喜歡”薩爾瓦多的這座監獄？

【文/觀察者網 劉程輝】既省錢又能“嚇唬”移民，薩爾瓦多的一座巨型監獄，就這樣被特朗普政府盯上了。

薩爾瓦多的“恐怖主義監禁中心”（CECOT）是美洲規模最大的巨型監獄。薩爾瓦多總統布克爾上週發佈了一段極具視覺衝擊的視頻，在社媒上廣為傳播，再現了囚犯從押送到關押入監的過程，其中就包括被美國指控為犯罪團伙成員的200多名委內瑞拉移民。

美國《紐約時報》在3月19日發表的文章中稱，這座“臭名遠揚且爭議不斷”的監獄一直是薩爾瓦多政府向黑幫展示鐵腕立場的手段，如今也成了特朗普政府反移民政策的“宣傳工具”。美政府不久前已與薩方簽署600萬美元的監獄“租借”協議，白宮不僅大呼“價格划算”，特朗普本人還稱薩方發佈的監獄視頻彰顯了“打擊非法移民的承諾”，馬斯克和美國國務卿魯比奧紛紛轉發視頻以表支持。

然而，那些“人權”“自由”的呼號，此時卻在美國政客嘴裏失去了蹤跡。

今年2月，一架載有委內瑞拉移民的遣返航班從美國抵達委內瑞拉首都加拉加斯。 《紐約時報》

特朗普上週無視法院禁令，將200多名被指控為犯罪團伙成員的委內瑞拉人驅逐出境。3月16日，布克爾和魯比奧證實，美國史無前例地將250多名委內瑞拉人送往薩爾瓦多，在那裏他們被轉移到最高安全級別的監獄——也就是CECOT。特朗普政府指控他們是黑幫“阿拉瓜火車”犯罪團伙的成員，並援引出台於1798年的《外國敵人法》將他們驅逐出境。

然而，特朗普政府幾乎沒有透露關於這些委內瑞拉人的信息，包括任何表明他們是黑幫成員的證據。

《紐約時報》早前稱，此次驅逐行動引發大量爭議：法官認為，政府無權援引戰時法律《外國敵人法》、繞過正常程序驅逐移民；政府公然藐視法院禁令，驅逐航班當時並未離開美國境內，卻沒有折返。

白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特證實，美國政府向薩爾瓦多政府支付了600萬美元，用於關押這些幫派成員，“價格非常划算”。

在布克爾16日發佈的宣傳視頻中，遭美國驅逐的委內瑞拉移民和疑似“MS-13”黑幫成員戴着手銬腳鐐，被武裝警察以彎腰90度的姿勢押送。無人機拍攝的畫面顯示，這些人被剃光頭髮、換上統一囚服，然後被整齊列隊帶入大牢房。

這段三分鐘的視頻在發佈三天內獲得了3900萬觀看人次，並在電視新聞中被反覆播放。

2023年以來，布克爾政府多次邀請國際媒體和社交媒體網紅參觀監獄並拍攝視頻，視頻在視頻網站YouTube上獲得了極高的觀看量。

“我們在持續推進打擊有組織犯罪的鬥爭，”布克爾在發佈視頻時寫道，“但這次，我們也在幫助我們的盟友。”

視頻發佈後，特朗普稱讚其體現了“打擊非法移民的承諾”，魯比奧和馬斯克紛紛轉發以表支持。

《紐約時報》稱，布克爾與美國的新合作可能會進一步促使他的政府製作更多這樣的宣傳視頻。

特朗普21日表示，最近針對特斯拉的一系列襲擊事件的罪犯，應該被送去薩爾瓦多的巨型監獄服刑。

他寫道，“我期待看到病態的恐怖主義暴徒因他們對馬斯克和特斯拉的所作所為而被判20年監禁”， “或許他們可以在薩爾瓦多的監獄裏服刑，聽説那裏條件不錯”。

《紐約時報》稱，這種視頻風格在薩爾瓦多並非新鮮事物。曾是公關從業者的布克爾自2019年就任總統後，便將打擊黑幫作為核心政策。其團隊通過精心製作的視頻塑造強硬形象，但人權組織批評這些視頻讓拘留者遭遇羞辱和非人對待。

“這些視頻通常是為了羞辱並試圖將被關押在那裏的人非人化。”人權觀察組織美洲分部主管胡安妮塔・戈貝爾圖斯·埃斯特拉達説。

3月17日，白宮在X平台上喊話移民：你們可以不回家，但你們不能留在這

美國政府表示，這樣的視頻彰顯了特朗普正在兑現阻止並大規模驅逐非法移民的承諾。

前薩爾瓦多駐美國大使館新聞官員裏卡多·巴倫西亞指出，這些視頻給受眾造成了一種“衝擊效應”，表明薩爾瓦多的法治是多麼薄弱，“殘忍就是目的”。

《紐約時報》注意到，通常情況下，美國官方在報道拘留或驅逐移民時比較謹慎，就算要拍視頻，也不會暴露移民的面部。但特朗普以強硬的反移民立場著稱，他的上任使得美國官方的宣傳活動更加放開手腳。

比如此番對於布克爾發佈的監獄視頻，特朗普親自發聲表示讚賞，魯比奧和馬斯克也都轉發了視頻以表支持。

白宮最近還發布了一些風格類似舊西部“通緝令”的照片，照片上是被移民官員“逮捕”的人，白宮稱這些人被指控犯有強姦、謀殺和綁架等罪行。

白宮希望通過這些強硬手段展示特朗普政府反移民的決心，但《紐約時報》的文章稱，這同時也是一種對移民的公開羞辱，何況白宮發佈照片的許多人還未被定罪。

薩爾瓦多的“恐怖主義監禁中心”（CECOT） 美聯社

“恐怖主義監禁中心”被一些媒體稱為“世界上最恐怖監獄”，是薩爾瓦多總統布克爾打擊街頭黑幫計劃的一部分。這座耗資1億美元的監獄於2022年建成，可容納多達4萬名囚犯，由8個不同的牢房組成，每個牢房可容納67至70名囚犯。

報道稱，被囚禁在其中的人，每天被鎖於擁擠不堪的牢房裏長達23個半小時，也就是説一天只有30分鐘活動時間，而且區域只限於走廊。囚犯不能接受探視，也沒有監獄工廠幫助他們為重返社會做準備。

有人權組織報告指出，過去三年，超過300人在CECOT拘押期間死亡，甚至許多無罪者也被關押其中。

《華盛頓郵報》引述多名人權組織專家的話稱，薩爾瓦多的監獄系統尤其是CECOT，是“西半球最不透明的監獄系統之一”，而且布克爾發佈的視頻本身就顯示出明顯的侵犯人權跡象。

不只是各路人權組織發聲，聯合國專家也曾批評CECOT監獄為“混凝土與鋼鐵的深坑”，違反國際囚犯權利標準。

不過美國在線媒體“Newssnation”網站稱，儘管CECOT給布克爾招來了不少人權組織的批評，但幾項民調顯示，布克爾的鐵腕政策支持率超過了90%。

美國《時代》網站去年8月稱，根據薩爾瓦多政府的數據，上任數年來，布克爾憑藉對惡性黑幫的鐵拳政策，重塑了這個曾經是“世界謀殺之都”的國家，將它變成了比加拿大還安全的地方。布克爾政府積極鎮壓黑幫勢力，將超過8萬人逮捕入獄，使得兇殺案數量急劇下降。公民現在可以在從前黑幫出沒頻繁的“紅色區域”自由活動，甚至晚上外出也不受影響。

“你現在可以去任何地方，”布克爾對《時代》説，“問問人們吧，想要在民眾之中找到我的負面評價，可能性微乎其微。”

布克萊對人權組織的指控嗤之以鼻。他表示，就算在緊急狀態期間，薩爾瓦多監獄每年約有140名囚犯死亡，“按照拉丁美洲的標準，這一死亡率低得令人難以置信”，“實際上比美國的（監獄死亡率）還要低”。

他對外界抨擊薩爾瓦多監獄頗為不滿。他反問道：“薩爾瓦多民眾的晚餐不過是豆子和玉米餅這類粗茶淡飯，我又怎能讓他們納税，去給那些殺害了他們親人的囚犯供應肉食呢？”

值得一提的是，美國“租借”薩爾瓦多監獄不只在美國引起爭議，薩爾瓦多媒體和法律界人士也質疑，這種出租監獄的政策不僅沒有法律依據，未來還可能面臨國際訴訟問題。

薩國媒體《今日報》引述該國律師安納亞的分析説，那些遭美國驅逐的所謂“黑幫成員”，無論國籍是哪裏，既沒有在薩爾瓦多犯罪遭起訴，也沒有經過薩國法院判決，就被關進薩國監獄，不僅沒有任何法律依據，美國和薩爾瓦多出租監獄的協議更是漏洞百出。

安納亞質疑，這些被送到薩爾瓦多監獄的“黑幫成員”，未來要由美國法官還是由薩爾瓦多法官審判？哪一個國家的司法系統來監督他們是否服刑？他認為，這樣不符法律程序的安排，未來會引起國際四面八方的法律訴訟。