受特朗普重創的歐洲密集展開“對華外交攻勢”，效果幾何？

【文/觀察者網 邵昀】

從已經到華訪問的意大利參議長、葡萄牙外長，到即將開啓訪華行程的歐盟貿易專員、法國外長和西班牙首相，中國最近迎來歐洲官員的密集訪問。香港《南華早報》3月25日報道稱，在美國總統特朗普的迴歸“顛覆西方”之際，飽受特朗普重創的歐洲展開了“對華外交攻勢”。

報道説，歐盟內部對華訴求不一，有些成員國希望緩解與中國的貿易緊張局勢，有些想説服中國加大投資，還有人寄希望於中國在俄烏問題上發揮影響力。但與此同時，歐盟委員會與個別成員國在對華態度上存在矛盾和分歧，這讓中方在回應歐方所關心的議題時總體持審慎態度。

本月27日，歐委會貿易和經濟安全事務委員謝夫喬維奇和法國外長巴羅將分別抵達中國。兩人都是上任後首次訪華，但報道指出，謝夫喬維奇和巴羅的關注點並不完全相同——前者預計將試圖平衡歐盟所謂“去風險化”議程，與成員國緩和對華關係的呼籲；後者則希望為陷入美方貿易戰的法國酒商“爭取喘息之機”，並説服中國在俄烏問題上發揮作用。

謝夫喬維奇 歐新社

資料圖：巴羅 視覺中國

據法國媒體此前報道，由於歐盟對中國電動汽車加徵關税的行為引發貿易爭端，過去四個月裏法國干邑白蘭地對華出口下降了60%。就在本月早些時候，特朗普又威脅要對歐盟酒類產品徵收200%關税，引發法國酒商擔憂。

除了法國之外，意大利、葡萄牙、西班牙等歐洲西南部國家也希望加強對華合作，以應對特朗普帶來的不確定性。報道提到，意大利參議長拉魯薩、葡萄牙外長蘭熱爾在過去兩天都已抵達北京。“在這一陣營中的一些人看來，（美歐）地緣政治破裂的必然結果是歐中關係的解凍。”

資料圖：蘭熱爾 葡萄牙SIC電視台網站

4月8日，西班牙首相桑切斯也將訪問中國，“為這連串訪問畫上句號”。據介紹，這也是他兩年內第三次訪華，預計將爭取中國對葡萄牙電動汽車和電池行業的投資，並可能為西班牙國王費利佩六世今年晚些時候訪華鋪平道路。

2024年9月9日，北京，西班牙首相桑切斯訪華，在歡迎儀式上檢閲了儀仗隊 視覺中國

在一名參與協調歐洲政要訪華行程的官員看來，這股訪華潮對中國而言也“無疑是一個巨大的機會”。“中國當然不傻——如果他們之前沒有看到與歐盟合作的機會，現在也應該意識到了。但他們必須拿出一些具體的東西。”

然而，就歐盟本身而言，其對華態度較為複雜，缺乏一致性。《南華早報》回顧説，今年2月，歐委會主席、歐洲對華鷹派人士馮德萊恩談及對華關係時態度有所軟化，稱認為中歐“可以達成協議”，“甚至可以擴大雙方貿易和投資關係”。一名官員稱，馮德萊恩的表態是“有意向中國發出的信號……是向中國伸出的橄欖枝”。但就在過去兩週，歐委會又發佈了報告和白皮書，在烏克蘭危機和台海問題上對中國橫加指責。

歐委會貿易總司副司長瑪麗亞·馬丁-普拉特21日坦言，要想全面理解歐盟的對華政策，不僅要看馮德萊恩的“政治信息”，也要看她正實際推動實施的具體政策。

因此，報道發現，儘管歐洲方面嘗試説服中國官員，稱歐洲在改善對華關係上“大門敞開”（open goal），但中方的回應仍然謹慎。歐方希望中國更多參與解決俄烏事務的接觸，也未能得到中國非常積極的回應，讓歐方感到氣餒。

事實上，在俄烏問題上，中國一貫主張對話協商、政治解決。2023年2月，中方就曾發佈《關於政治解決烏克蘭危機的中國立場》，提出尊重各國主權、摒棄冷戰思維、停火止戰、啓動和談等12點立場。去年9月，中國、巴西、埃及等“全球南方”國家在聯合國成立烏克蘭危機“和平之友”小組，呼籲推動局勢降温。

至於倍受關注的歐盟對華電動汽車反補貼税，中方已在世貿組織爭端解決機制下提出訴訟。2月20日的例行發佈會上，商務部發言人何亞東表示，中方一直盡最大努力推進對話磋商，希望歐方傾聽產業呼聲，以實際行動與中方相向而行，按照“務實、平衡”的原則，相互照顧彼此合理關切，共同推動磋商取得成果。

據商務部網站消息，3月22日，商務部部長王文濤會見寶馬集團董事長齊普策，雙方就寶馬集團對華合作、歐盟對華電動汽車反補貼案等議題進行交流。王文濤指出，當前國際形勢複雜嚴峻，個別國家單邊主義、保護主義做法給全球經濟帶來較大不確定性。歷史多次證明，關税戰、貿易戰只有雙輸的結果。中方期望與歐方一道，成為多邊貿易體制的支柱，為世界注入確定性、穩定性。

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