美國際開發署前官員：緬甸震後我們很快會看到中國救援隊，而美國卻不見蹤影

【文/觀察者網 熊超然】當地時間3月28日，緬甸發生7.9級地震，截至29日晚，已致緬甸1644人死亡，3408人受傷、139人失蹤。聯合國秘書長古特雷斯證實，緬甸方面已經提出了國際援助的請求。

儘管美國總統特朗普承諾將在震後向緬甸提供援助，但也是在同一天，特朗普政府已告知美國國會，將繼續裁撤美國國際開發署（USAID）幾乎所有剩餘的工作崗位，並關閉該機構，把其剩餘職能併入國務院體系。

路透社當天報道指出，人道主義援助專家普遍擔心，USAID遭裁撤將阻礙美國對緬甸強震做出救援反應。國際難民組織（Refugees International）主席、前USAID官員傑里米·科寧迪克（Jeremy Konyndyk）就在社交媒體X平台發文稱，此舉“完全放棄了美國幾十年來在世界上的領導地位”，將使USAID“最後本可以動員的救災反應小組殘餘人員”喪失戰鬥力。

薩拉·查爾斯（Sarah Charles）曾擔任USAID負責人道主義事務的助理署長，直到去年2月離任。她告訴路透社，特朗普政府針對人員和資金的大規模削減，破壞了USAID向緬甸和泰國派遣救災小組的能力，進而聲稱“此舉為中國和其他美國競爭對手打開了大門”。

“我認為，我們很快就會看到中國救援隊出現，説不定他們已經到了，接着或許還會有土耳其、俄羅斯和印度的隊伍出現，為緬甸和泰國目前真正受苦受難的人民提供支持，而那裏不會有美國人的蹤影。”

“這簡直是一場即時上演的人道主義災難。”她透露，此前被中斷的洛杉磯和弗吉尼亞城市搜救隊合約雖已“重新激活”，但運輸這些救援隊伍的商用合同仍處於凍結狀態。由於特朗普政府凍結對外援助資金，原本負責提供緊急飲水、衞生設施和醫療救助的非政府援助組織，要麼已進行裁員，要麼面臨資金枯竭。

當地時間3月29日清晨，中國雲南救援醫療隊一行37人，攜帶全功能生命探測儀、地震預警系統、便攜式衞星、無人機等應急救援物資共112套抵達緬甸仰光。來自中國的救援隊為首支抵達緬甸的國際救援隊。此外，中國救援隊一行82人乘坐國航包機從北京飛行3600多公里，於緬甸當地時間29日下午4點30分抵達仰光機場，計劃乘車趕赴受災嚴重的曼德勒省。

中國救援隊抵達仰光機場 應急管理部供圖

被特朗普“緊咬”，USAID救災能力大打折扣？

據路透社獲悉的一份內部備忘錄顯示，數千名USAID工作人員和派往該機構的外交事務官員得知，所有非法定崗位將在7月和9月陸續被裁撤。

這份備忘錄是由USAID代理副署長傑里米·盧因（Jeremy Lewin）發送給工作人員的，他也是馬斯克領導的美“政府效率部”（DOGE）成員，DOGE監督了對USAID的第一輪裁撤行動。盧因在備忘錄中表示，全球範圍內的USAID員工將很快收到電子郵件版的解僱通知，他們可選擇在7月1日或9月2日離職。

當地時間3月28日，美國國務卿魯比奧發表聲明稱，美國國務院已通知國會其重組USAID的意圖，並稱該機構“很久以前就偏離了最初的使命”。“我們正在重新調整對外援助項目的方向，使之直接符合對美國和我國公民最有利的要求。”

另據路透社查閲到美國國務院致國會的通知，特朗普政府將關閉全球範圍內所有USAID駐外機構，其剩餘職能將併入國務院體系。

今年2月，員工和支持者在USAID總部外舉行抗議活動。 CBS News

同一天，美國一家上訴法院裁定，馬斯克和DOGE可以繼續削減USAID的資金，同時暫緩執行下級法院針對DOGE的禁令。

美國國會眾議院外交事務委員會民主黨領袖格里高利·米克斯（Gregory Meeks）則在一份聲明中表示，關閉USAID既屬“違法行為”，更是意圖“用最殘忍混亂的方式讓美國放棄全球領導地位”。

目前，尚不清楚USAID被解僱人員的確切人數。據草根倡導組織“聲援援助”（Stand Up for Aid）的數據稱，截至3月21日，USAID現有869名美國直接聘用的在崗人員，另有3848人在休帶薪行政假。知情人士透露，被解僱的還包括USAID數千名被派往全球各地的外交服務官員。

今年1月20日，特朗普就職首日便籤署一系列行政令，其中要求美國所有對外援助暫停90天，以評估項目是否有效、是否與本屆政府對外政策保持一致，導致數以千計援助項目暫停。

因大量對外援助項目暫停，USAID約60名職員1月27日被要求“休假”。與這一機構合作的公共衞生研究院1月28日晚通知600名員工，他們因對外援助項目凍結被解僱。USAID網站從2月1日起無法訪問。

當地時間2月3日，美國國務卿魯比奧稱他是USAID代理署長。同日，美國國務院在一份聲明中表示，魯比奧還告訴國會，他正在對USAID的對外援助活動進行審查。聲明稱，審查將“着眼於可能的重組”，以確保其符合“美國優先議程”。當天，特朗普政府關閉USAID，禁止該署工作人員進入位於華盛頓特區市中心的總部。

DOGE負責人馬斯克2月3日也在社交媒體平台X上發帖稱，“USAID是一個犯罪組織，是時候讓它死亡了”。馬斯克還透露，他“好幾次”就此事向特朗普請示，特朗普都表示支持關閉該機構。

各方馳援！中國救援隊已抵達仰光

路透社指出，此番最新的裁撤指令發佈當日（3月28日），正值緬甸當天發生7.9級地震。緬甸國家管理委員會29日發佈消息稱，截至當天晚間，強震在緬甸全國已導致1644人死亡，另有3408人受傷、139人失蹤。泰國曼谷警方29日發佈公告稱，緬甸強震已導致曼谷13人死亡，10人受傷，118人失蹤。

當地時間3月28日，美國總統特朗普表示，他已經與緬甸官員就此次強震進行了交談，美國將提供援助。美國國務院發言人塔米·布魯斯（Tammy Bruce）堅稱，USAID的人事變動不會影響美國政府部署災難援助反應小組，但她表示，無法給出具體時間表。

3月28日，緬甸遭遇7.9級強震 視頻截圖

據聯合國新聞網消息，聯合國秘書長古特雷斯當地時間3月28日在紐約總部對緬甸發生強震以及東南亞部分地區遭受影響表達關切，聯合國多機構也表示已做好準備向受災社區提供幫助。

古特雷斯在回答記者提問時證實，緬甸事實政府已經提出了國際援助的請求，並與聯合國駐地團隊取得聯繫。聯合國將充分調動區域內的各種資源，以便向緬甸民眾提供支持。

他同時強調，除了緬甸以外，還有其他國家受到影響。但應該看到，此次地震的震中位於緬甸境內，而且從現實情況來看，緬甸也是該地區應對能力最弱的國家。

據聯合國秘書長髮言人杜加里克發佈的消息，聯合國主管人道主義事務的副秘書長兼緊急救濟協調員弗萊徹已從中央應急基金中向緬甸劃撥了500萬美元，以支持當地的震後救援行動。

同日，東盟發表外長聯合聲明，表示願意協助緬甸進行地震救災和重建工作。聲明稱，東盟對受災民眾及家庭表示深切同情，同時將依據緬甸和泰國提出的優先需求來進行援助。此外，東盟承諾將通過東盟人道援助協調中心協調人道援助行動，確保救援及時、高效地開展。

當地時間3月29日下午，中國救援隊抵達緬甸仰光國際機場。據悉，此次共有82名隊員赴緬甸參與救援工作，攜帶22噸救援物資。

據海報新聞報道，中國救援隊行動隊隊長王墨在出徵儀式現場表示，此次救援隊主要由北京市消防救援總隊、中國地震應急搜救中心、應急總醫院人員等組成，將攜帶搜索營救、醫療管理和後勤保障等救援物資趕赴地震災區。“中國救援隊是一支成熟的隊伍，曾經參加過莫桑比克颶風、土耳其地震救援，此次為第三次出隊參加救援工作。隊伍由管理、搜索、營救、醫療、後勤組成，救援人員業務精湛，有信心完成好此次救援任務。”

中國外交部發言人29日就緬甸地震答記者問時表示，中緬兩國人民有着深厚的“胞波”情誼。我們對緬甸人民遭受的地震災害感同身受。中方願根據緬方需要，盡己所能向緬甸災區提供緊急人道主義救援和支持，幫助緬甸人民抗震救災、渡過難關。

緬甸地震後，截至29日上午11點，中緬邊境各口岸通關正常。目前海關已啓動震後應急通關協調機制，現場安排關員24小時值班，及時開通“綠色通道”，確保救援物資、救援人員、入境就醫人員第一時間快速驗放通關。

3月29日，國家國際發展合作署新聞發言人李明應詢表示，緬甸發生強震災害，造成重大人員傷亡和財產損失。應緬甸政府請求，中國政府決定向緬甸提供1億元人民幣緊急人道主義地震救災援助，派出兩支救援隊，提供帳篷、毛毯、急救包、食品、飲用水等災區急需物資。

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