執行近8年的南京新房“限售令”宣告終結，存量房掛牌量近14.2萬套

（文/孫梅欣 編輯/張廣凱）

3月31日上午，南京市住房保障和房產局聯合多部門發佈新政，即日起在全市範圍內全面取消限售政策，商品住房在取得不動產登記證書後即可上市交易，有效滿足居民各類置換改善需求。

這意味着，南京執行近8年之久的商品房限售政策宣告終結。

另外，進一步加大住房公積金支持政策，將提取住房公積金支付首付款多範圍繼續擴大，從購房者本人和配偶可以參與公積金使用，擴大至購房人多父母和子女，支持購房人通過家庭互助，拓寬購房資金來源，減輕購房首付壓力，被稱為公積金“全家桶”政策。

除此之外，此次南京新政還包括加大45歲以下青年人剛性購房政策支持、滿足居民置換改善需求促進並給予購房合同金額1%的補助、加快滿足被徵收羣眾安置需求、盤活企業存量閒置資產等政策，被稱為“房七條”政策。

市場人士普遍認為，限售政策的取消、公積金“全家桶”政策的出台，對房地產市場交易活躍度的提升，有最為直接的促進作用。

“公積金’全家桶’政策的實施，在南京這類機關單位、事業單位、高校院所等較為集中的城市，對公積金存量有一定的撬動作用。”一位南京房地產從業者認為，公積金本身就有定向使用的方向，隨着新一代年輕人進入購房市場，可能存在一方面在手資金不足以支付首付，另一方面父母的公積金賬户又有大量餘額的情況：“與其還要佔用流動資金，不如把本來就低利息的公積金存款盤活。”

而此次新政中，最受關注的還是限售政策的取消。南京商品房限售令開始於2017年5月，政策初衷在於抑制投機性購房，穩定房價。隨着之後樓市走勢發生變化，先是在2022年5月，對預售商品房的限售時間，從“取得產權證滿3年”，改為“合同備案日期滿3年”，由此縮短與受訪的限售週期；2024年11月，限售政策對新購房家庭和二孩及以上家庭進行部分鬆綁；時間推進到2025年3月31日，限售政策宣告全面取消。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，南京退出限售政策相對較晚，之所以時間上有猶豫，是因為擔心退出限售政策之後，南京二手房掛牌量會大幅攀升，對房價造成衝擊，從而拖累新房價格、購房預期以及土地出讓等：“所以各地在退出限售政策上都比較猶豫，尤其是熱點二線城市。”

他認為，當下南京出台取消限售的背景，一方面是認為隨着近3年時間的調整，房價快速下跌已經告一段落，泡沫基本出清；另一方面國家在新時期對住房定位轉向了大宗消費品，成為拉動內需的重要組成部分，尤其在“以舊換新”的促進下，住房的帶動作用尤為巨大：“新的住房定位下，不是對住房流通性的阻礙，不是控制而是引導，正在從過去的‘堵’變成未來的‘疏’。”

根據南京網上房地產公佈的數據，截止3月31日上午，全市存量房總掛牌數量接近14.2萬套。今年2月公佈的數據顯示，當月二手房網籤面積72.18萬平方米，同比增加58.1%，備案成交61.77萬m2，同比增長41.6%。

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