廣東：公務用車配備新能源汽車的價格不得超過18萬元

明確廣東公務用車配備新能源汽車要求、界定公務用車閒置低效使用情形、嚴格車輛編制管理和核減要求、推廣公務用車帶量集中採購模式、提升公務用車一體化平台管理、推動公務出行社會化保障……

近日，廣東正式印發《廣東省省直黨政機關公務用車管理暫行辦法》《廣東省省屬事業單位公務用車管理暫行辦法》。兩個《辦法》的印發，既是結合公務用車管理實踐探索對《黨政機關公務用車管理辦法》的深入落實，也是優化公務用車管理制度供給的重要舉措，旨在進一步提升公務用車管理的規範化、科學化、數智化水平。與此同時，新規定深入貫徹落實中央八項規定精神，將黨政機關過緊日子要求貫穿其中，以法治化手段推動行政資源優化配置和節約使用。

精細化管理

首次界定車輛“閒置低效”標準

新規定首次明確了公務用車“閒置”“低效使用”的界定量化標準。除特定用途等情況外，出現車輛閒置或連續2年使用效率低的，應當及時向公務用車主管部門報告，視情況統籌調劑使用或按照規定處置。相關標準的制定，有效解決了有的單位提出的車輛配置需求和實際工作不相符的問題。

科學化配置

向基層和一線傾斜

根據新規定，省直黨政機關和省屬事業單位應從嚴配備、集約使用、規範處置公務用車，編制管理進一步收緊。其中，省直黨政機關可按機構設置、人員編制和工作需要核定最多不超過5輛的機要通信用車和應急保障用車；省屬事業單位公務出行應當堅持社會化、市場化方向。一個機構兩塊牌子的，按照一個部門（單位）核定車輛編制。新規定同時明確，對不同層級、不同單位公務用車編制結構，進行統籌調整和優化完善，推動車輛配備向基層、一線傾斜，提高公務用車使用效率和保障效能。

綠色化發展

新能源汽車帶量集中採購

日前國家發文明確，黨政機關應帶頭推廣使用新能源汽車。近年來，廣東省機關事務管理局首創以“統採分籤”模式推動公務用車應用新能源汽車工作，通過集中帶量採購，降低採購成本，提高採購質量，推動新能源汽車在公務用車領域的應用。該舉措實施3年來，帶動全省公務用車更新配備新能源汽車比例連續增長，新能源公務用車保有量位居全國前列。

新規定將“統採分籤”的改革探索固化於制度建設。明確省直黨政機關和省屬事業單位配備更新公務用車，應當配備使用國產汽車，帶頭使用新能源汽車，逐步擴大新能源汽車配備比例。其中特別規定，公務用車配備新能源汽車的價格不得超過18萬元；確因情況特殊，配備價格及排氣量不超過同類型燃油汽車的配備標準。

數智化賦能

全口徑建立公務用車台賬

新規定再次明確廣東公務用車實行信息化、平台化管理，壓實有關單位建立公務用車管理台賬的責任，除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，其他各類公務用車運行均納入平台監管，嚴格按照平台管理服務規範進行管理。

其中明確，省直黨政機關要按資產管理建立公務用車管理台賬，確保管理台賬和平台數據信息保持一致，做到賬賬相符、賬實相符。省屬事業單位逐步擴大安裝車載定位終端管理，通過平台備案車輛使用的基本信息，建立完善公務用車基本信息台賬、使用台賬和運行費用統計台賬。

“過去，公務用車維修費用監管是一大難題。”省機關事務管理局公務用車管理處工作人員表示，“自從有了一體化管理平台，無論是哪輛車出現在不應該出現的地方，或者異常維保，系統都會自動預警。”完整的運行費用統計台賬中，能夠清晰展示車輛維修、加油等情況。據介紹，廣東省公務用車管理平台上線運行以來，“一個問題反覆多次維修”“屬於出險範疇的維修使用普通維修流程”“短時間內反覆加油”等違規現象得到有效遏制。

最大化效益

嚴控車輛更新配備

結合公務用車推廣使用新能源汽車的新形勢新要求，新規定前瞻性提出了新能源純電動汽車的處置標準，公務用車使用年限超過8年的可以更新，除特定用途車輛，以及超過“三包”有效期且電池自然衰減率達到20%以上的純電動車外，原則上行駛里程不低於20萬公里。達到更新條件仍能繼續使用的應當繼續使用。

值得關注的是，新規定細化了公務用車處置流程，明確“先處置、後更新”，避免“搶跑”造成違規配置。與此同時，突出加強公務用車資源共享，對達到使用年限但仍具有使用價值的或閒置、使用效率低的公務用車進行調劑使用，提升車輛資產使用效能。

廣東省機關事務管理局負責人表示，《廣東省省直黨政機關公務用車管理暫行辦法》《廣東省省屬事業單位公務用車管理暫行辦法》的印發實施，是對這幾年廣東公務用車管理實踐探索的總結提煉，將推動廣東公務用車管理現代化水平邁上一個新的台階。下一步，廣東省機關事務管理局將持續全面提升公務用車服務管理保障效能，為省直黨政機關和事業單位高效履職提供更加堅實的保障。

（《南方》雜誌全媒體記者 楊洋 李育蒙）