反對向中國造船收港口費，美國航運巨頭：我們有很多中國船，美國人得為此買單

【文/觀察者網 阮佳琪】

美國特朗普政府日前放出風聲，試圖以“重振造船業”為名，對中國船舶徵收高額港口停靠費，這一“毒計”在美國國內外都引發軒然大波。

當地時間2日，美媒彭博社報道了美國根科船務貿易（Genco）CEO沃本史密斯（John Wobensmith）對此事的看法。這家總部位於紐約的美國最大幹散貨航運公司明確表示，如果這項“毒計”落實生效，該公司準備將成本轉嫁給美國貿易商，或選擇將船舶停靠在其他地方。

接受彭博電視採訪時，沃本史密斯坦言，根科旗下沒有在美國製造的船舶，但擁有“大量在中國製造的船隻”。他指出，如果特朗普為了對抗中國在海上的主導地位而收取港口費，公司已經做好應對的準備。

“我們正在做的是，要麼把我們的船停在別處，要麼讓最終用户承擔額外成本。我們別無選擇。”沃本史密斯進一步解釋道，全球貿易十分活躍，根科只是其中一個全球參與者，去年公司只有不到10%的收入來自美國，超過九成的收入源自世界其他地區。

沃本史密斯介紹稱，公司已在其租船合同中新增條款，明確規定由最終用户承擔因此產生的通行費或港口費。他強調，“無論如何都會上漲”的運費最終將由貨主和消費者買單。

“我不喜歡説話太誇張……但很不幸，貨主對此毫無選擇餘地，消費者也將遭遇無妄之災”，他補充道。

彭博社視頻截圖

根據根科官網發佈的公開信息，這家公司擁有42艘船舶，活躍於全球航線，運輸鐵礦石、穀物、鋼鐵產品、鋁土礦、水泥、鎳礦石等商品。

彭博社發佈的視頻顯示，沃本史密斯在節目中進一步談論了美國這項擬議計劃可能引發的嚴重後果。他指出，美國大豆種植户將首當其衝遭受重創。

沃本史密斯説，這些種植户本就已經受到中國關税反制、巴西競爭加劇以及生產成本上漲的綜合影響，如今增收港口費無疑是雪上加霜，這將導致美國大豆在世界市場徹底喪失競爭力，出口業務將“幾乎陷入停滯”。其他商品，諸如進入美國的水泥和大宗商品，雖然仍能繼續流通，但航運成本必然上升。

他還特別提及集裝箱船的情況。沃本史密斯解釋説，一艘集裝箱船往往要停靠三至四個美國港口，如果未來每個港口都要收取額外費用，這些船很可能只會選擇停靠在一個港口，這不僅會加劇物流擁堵、推高運費，那些接不到生意的小港口甚至可能因此倒閉。

根科擁有的部分船舶。官網截圖

在被問到為何不選購美國製造的船隻時，沃本史密斯直言不諱説，根本“不存在”適用於幹散貨運輸的美國船隻。他説，雖然根科“非常支持”重振美國造船業，但當下美國造船廠等基礎設施匱乏，成熟勞動力嚴重不足，改變這一現狀需要長達幾十年的時間。

沃本史密斯表示，美國造船業早就衰落了，而在亞洲的中國、日本和韓國能夠在造船業佔據主導地位，是因為這些國家都在持續推進工業化建設，“在亞洲建造一艘船的成本，要比美國便宜三到四倍，美國不僅可用船廠數量有限，勞動力水平也較低。”

沃本史密斯強調，美國政府加強造船業的想法本身確實是“一個了不起的目標”，然而，該公司始終認為此事不應與中國議題“混為一談”。

“我的意思是，面對現實吧，現在又不是二戰時期的‘鉚工羅茜’”，他調侃道。

“鉚工羅茜”的文化形象，代表了二戰期間為填補戰時勞動力短缺，走進軍工廠和造船廠的美國勞動婦女。戰爭期間，2000多萬名“羅茜”製造了數十萬架飛機、數萬輛坦克和吉普車，還有數百萬件小型武器和數十億發彈藥，為世界反法西斯戰爭做出突出貢獻。

在二戰期間擔任鉚工的詹妮弗·麥克馬倫手持“鉚工蘿西”海報。美國駐華大使館

毫不誇張地説，美國婦女在二戰時支撐起了美國工業。但也確如沃本史密斯所言，今時不同往日。當下的美國造船業面臨的困境是長期積累形成的，絕非簡單的政策動員就能扭轉局面。

《日本經濟新聞》曾刊文指出，在製造業衰退、勞動力短缺等因素影響下，近年來美國的船隻建造和修理能力嚴重下滑，已難以正常建造最尖端的艦艇。如今，中國的造船能力是美國的200倍以上，特朗普政府振興造船業的計劃將面臨巨大的困難。

《南華早報》還援引數據稱，中國企業製造了全球80%以上的乾貨船。據美國政府估計，截至2024年1月，中國擁有的船隻佔全球商業船隊的19%以上，並控制着95%的集裝箱運輸。

報道指出，對與中國有關的船隻徵收港口費可能會給美國船運商帶來數十億美元的額外成本，而船運商將被迫將這些成本轉嫁給美國企業和消費者。

代表國際遠洋航運業的世界航運理事會日前警告稱，預計全球98%的船隻在停靠美國港口時都將被收取費用，因為這項費用既適用於現有的中國製造船隻，也適用於未來的船隻，以及任何至少訂購一艘中國製造船隻的承運商。目前，全球90%的船隻都需繳納這項費用。

當地時間3月24日和26日，美國貿易代表辦公室兩次就擬對中國海事、物流、造船等領域採取的限制措施舉行公開聽證會。期間，多位美國不同業界的代表對所謂的“港口服務費”計劃表達反對立場。

美國航運商會首席執行官梅特卡夫表示，想要替代中國製造的船舶，不是“像點一下開關”那麼簡單的事。美國最大國際遠洋貨運公司負責人更直言，若該政策最終將摧毀所有航運公司，“那麼國家利益就無從談起”。

對於美國意圖對進入美國港口的中國船隻收取所謂“服務費”一事，中方已多次回應表示，徵收港口費、對貨物裝卸設備加徵關税等措施損人害己，既推高全球海運成本，擾亂全球產供鏈穩定，也會增加美國國內通脹壓力，損害美國消費者和企業利益，最終也無法振興美國造船業。中方敦促美方尊重事實和多邊規則，立即停止錯誤做法。中方將採取必要措施捍衞自身合法權益。

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