邢廣程：中俄一直講“不針對第三方”，可惜有些人仍然聽不懂

編者按：3月31日至4月1日，2025“瓦爾代”國際辯論俱樂部中俄分組會在華東師範大學舉辦。本次會議以“共同發展的空間：全球與歐亞維度”為主題，來自兩國的90餘位專家學者進行深入有益的交流對話，為推動新時代中俄全面戰略協作夥伴關係深入發展貢獻智慧。

在議題為“中俄：多極世界中的戰略伙伴關係”的研討環節，中國社會科學院學部委員、中國邊疆研究所研究員邢廣程作了題為“新時代中俄關系的常量和變量”的演講，觀察者網整理成文，供各位讀者交流分享。

【演講/邢廣程】

今天的世界非常不平靜，處於大變局之中，但是在這麼多的不確定當中也有確定性的因素，那就是中俄關系。今天我所講的題目是：“新時代中俄關系的常量和變量”。

如何描述中俄關系？兩國的外交官都已經做了非常好的文本準備，兩國元首也進行了確認。在2024年中俄兩國的聯合聲明中有這麼一段表述：

“當前的中俄關系超越冷戰時期的軍事政治同盟模式，具有不結盟、不對抗、不針對第三方的性質。面對動盪變革的世界格局，中俄關系經受住國際風雲變幻考驗，凸顯出穩定、堅韌的特質，正處於歷史最好水平。雙方強調，發展中俄新時代全面戰略協作夥伴關係符合兩國和兩國人民的根本利益，並非權宜之計，不受一時一事影響，具有強大的內生動力和獨立價值。雙方堅決捍衞自身合法權益，反對任何阻撓兩國關係正常發展，干涉兩國內部事務，限制兩國經濟、技術、國際空間的企圖。”

中俄關系是當今世界大國、鄰國和諧共處的典範。世界上有這麼多的大國，而大國之間關係最好、最穩定、最有確定性的就是中俄關系，如果兩國之間的關係都像中俄關系如此發展，那麼世界就真的太平了。

·常量：“三不”原則

中俄關系為什麼能夠成為世界上大國關係發展最大的確定性呢？不結盟、不對抗、不針對第三方的“三不”原則起了作用，這就是中俄關系發展的常量。

中俄關系經歷過很大的波折，但是在中蘇關係正常化之後獲得了發展，雙方確定了“四不”，即不結盟、不對抗、不針對第三方、不意識形態化，現在“不意識形態化”不怎麼提了，但前面的“三不”一直在提。

某種程度上，中俄關系發展是以“負面”和“禁行”的方式來確定的，而30多年來回過頭看兩國所定下的“三不”原則，可謂極富遠見，具有超越時代的外交價值和智慧。目前很多國家，特別是美國，非常希望中俄關系出現問題，所以特朗普就有個很大的“使命”——他希望在他的任期內把中俄關系拆散。然而中俄雙方早就設定了兩國關係“不針對第三方”的原則。

可以説，“三不”原則是中俄從多年積累的經驗教訓總結中提煉出來的智慧，是中俄關系不斷發展的“定海神針”。

具體而言，從“不結盟”的角度來看，中俄關系有其上限，再好也不結盟。

因為雙方有過結盟的經歷：新中國成立之後，中國和蘇聯結成了盟國關係，但是之後出現了問題，從盟國關係一下子滑到了對抗關係，導致上世紀60年代到80年代中蘇關係出現了大波折。也因此，我們總結出中俄關系的第二個“不”，就是“不對抗”。

“不對抗”，這是中俄關系的下限，換言之，中俄關系不能往下走，只能往上走。

中俄是鄰居，鄰居之間無非三種模式：第一種，點頭模式，見面了點個頭就過去了，關係不鹹不淡；第二種，互相罵架、互相踹門，這樣的鄰居關係很糟；第三種，就是好鄰居，鄰居有事，去幫忙，遠親不如近鄰。因為鄰居是搬不走的，這是最主要的地緣政治特性，所以中俄關系發展，一個很大的經驗教訓就是鄰居關係只能處好。

目前官方的表述是中俄“世代友好，永不為敵”，不僅現在友好，將來還要友好，最低的底線就是堅決排除中俄之間互為敵人的情況。互為敵人，這完全不符合中俄兩國人民和兩個文明之間的本質，也恰恰是中國的對手和俄羅斯的對手特別想看到的，所以一定要排除這點。

“不針對第三方”，實際上講的是中俄關系的寬度。

中俄兩國發展關係是不是有針對性，針對某個國家或集團呢？1950年代時是有的，因為結盟和“針對第三方”實際上是一個問題的兩個方面：之所以結盟，可能就是要針對某一個國家或某一個集團。在此之後，中俄關系發展有其內生動力，解決自身的問題符合兩國的利益，不是臨時湊起來針對某一個“大傢伙”的。30多年來雙方一直是“不針對第三方”的表述，遺憾的是有些人仍然聽不懂。

資料圖：俄羅斯衞星通訊社

·變量“正疊加”

中俄關系，除了“三不”原則，還有“變量正疊加”的發展特徵，也就是説兩國關係在不斷遞進，合作領域在不斷拓展。

從兩國關係發展的時間軸來看，1991年底到現在，中俄關系都在一步一步地往前走，一直在遞進，這是幾十年來中俄關系最主要的表現特徵。中美關係有波折，俄美關係波折更大，俄烏關係更不用説，而中俄關系沒有波折。

蘇聯解體之後，中俄兩國在聯合聲明中表述中俄“相互視為友好國家”；之後，俄方提出來建立“建設性夥伴關係”；1996年，雙方宣佈發展“戰略協作夥伴關係”；2011年，升級為“全面戰略協作夥伴關係”。兩國關係不斷發展、穩步推進，這不就是遞進？如果大國關係不斷遞進，那麼這兩個大國之間的關係就有最大的確定性，同時對世界穩定也會帶來正面影響。

就合作來看，雙方的合作領域在不斷擴大，形成了全方位多層次的合作關係。

全方位，就是全面整體地發展。原來中俄在政治互信方面做了很大的推進，經濟合作和人文交流也在不斷深入，現在全方位都有了發展。將來中俄合作還要在一些領域繼續推進。

正因為中俄關系有“負面”的“三不”原則，更因為有“變量正疊加”，所以在這個非常不確定的世界中，中俄關系是最確定的，未來的中俄關系是可以預測的，我們會更加珍惜和推進中俄關系的發展。

·一些展望

在當前的國際形勢下，特別是在美國主動地想與俄羅斯緩和關係的大背景下——特朗普上任後要拆散中俄關系，國際上特別關注中俄關系走向的時候——談中俄關系的穩定性、戰略性以及超越時代的戰略價值，有其重要意義。中俄關系有自身的發展邏輯和韌性，既不針對第三方，也不會受到第三方的影響，更不會因為有某一個第三方説“我特別不希望看到中俄關系發展”而散了。

“新時代的中俄關系處於歷史最好時期”，這是外交部對當下中俄關系的表述；作為學者，我個人認為現在是中俄關系最正常的時期——要説中俄關系“歷史最好時期”，還得是結盟時期。但是中蘇結盟有它的侷限性，1989年鄧小平對戈爾巴喬夫説得很清楚了，當時中蘇關係最大的問題就是不平等。為什麼説現在中俄關系處於歷史上“最正常”的時期呢？就是因為兩國關係是相互平等的，沒有誰欺負誰、誰服從誰的關係，這決定了中俄關系會走得更深、更遠。

如果討論中俄未來需要進一步做的事，“雙方政治互信不斷鞏固，打造大國關係新範式”、“雙方形成全方位、多層次合作格局”、“雙方踐行世代友好理念，傳統友誼歷久彌堅”、“雙方在國際舞台密切協作，履行大國責任擔當”，這四點都是我們未來需要做的事。

如果説中俄關系還有一些需要發展的空間，可能就是兩國在經濟、人文領域還可以加強合作，特別是科技方面，可以做一些實際的工作。俄羅斯受到西方新一輪的制裁，這意味着俄羅斯缺乏經濟領域、金融領域、科技領域的國際合作平台。在當下這樣危險的局勢下，中俄應該在金融、科技、經濟、人文領域進一步加強合作，打造不同層次的、相互深度嵌入的合作平台，這樣一來，中俄關系就有了更多物質的、精神的、人文的、價值觀的基礎。

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