正式員工待遇，外賣騎手羣體真正的“破局時刻”

文 觀察者網 周毅

外賣騎手的“保障難”問題，是時候掀牌桌了。

年初以來，京東等平台為外賣騎手“交社保”，引發廣泛關注和一致肯定。今年3月，京東外賣率先宣佈，已與超10000名全職騎手簽署正式勞動合同，並逐步落實五險一金繳納工作——而且所有繳納成本由京東承擔。行業為之一振。

和騎手簽訂正式勞動合同，是外賣行業從“野蠻生長”向“責任覺醒”轉型的一個標誌。京東的帶頭和示範作用，打破了過去的思維定式，也引發了行業企業的響應和跟進。在這場春風吹拂下，騎手等新形態就業羣體的保障問題，向前躍進了一大步。

4月3日，美團宣佈，即日起啓動騎手養老保險試點，探索適合新就業羣體靈活就業特點的養老保險方案，其首批試點在福建泉州、江蘇南通兩城區開啓，後續逐步覆蓋至全國；餓了麼在今年2月的一份公告中也表示，已在部分城市試點支持外賣騎士繳納社保工作，未來將持續加大對穩定騎手的專項補貼力度和範圍。

小小的外賣背後，是中國萬億級的即時零售市場。在逾6500億元規模的基數上，這個市場每年仍在以近30%的增幅在“狂飆”。創造這個商業神話的不是別人，而是那些穿梭在街頭巷尾的騎手。他們是平凡的“零工”，也是樸實的勞動者，他們是父母、是孩子，也是一個個家庭的支撐和牽掛，他們從來不應該遊離在完善的社會保障之外。

我們也始終相信，完善的社保從來都不是企業的選擇題，而是社會的必答題。

為外賣騎手交社保，好事更值得“被辦好”

中國新業態快速發展，吸納了超過8400萬名新就業形態人員，其中就包括逾千萬外賣騎手。

騎手的權益保障工作，很早就得到了國家的重視。早在2019年，政府工作報告就提出，要加強對靈活就業、新就業形態的支持。此後各界動作頻頻：例如2022年7月，人社部就在7個省市開展了新就業形態人員職業傷害保障試點。

京東與全職騎手簽署正式勞動合同，承包五險一金，是響應國家和社會號召的主動積極作為之舉，示範意義重大。這背後是底層用工思維的根本性轉變：將靈活用工變為企業僱員。

在社會保障問題上，大多數場景下靈活用工的本質仍是騎手對自己的社保負責；而企業僱員的差異點在於，騎手若是全職工作，那麼京東將對其社保負責，並給予正式員工待遇——在此基礎上，京東還將進一步為騎手承擔個人繳納部分的費用。

以福建泉州為例。如果一位騎手選擇在京東外賣全職工作，那麼京東將以正式員工同等待遇，為其繳納五險一金，即養老保險、失業保險、生育保險、工傷保險和醫療保險，以及住房公積金。

我們取騎手月收入8000元為例，考慮到五險一金的部分，分別包含企業繳納部分和個人繳納部分。那麼京東外賣為全職騎手提供的保障約為3688元。其中包括2448元的企業繳納部分，以及1240元的個人繳納部分——這部分支出全部由京東補貼。

社會上也有一些其他政策。同樣以福建泉州為例。

美團根據靈活就業人員參保政策，提出的試點方案為：對當月收入達到就業地相關繳費基數下限，且近6個月有3個月滿足該條件的騎手，以相關繳費基數為基準，補貼50%的費用。公告明確，該方案“無前置資格限制、無參保地點限制、無時長單量限制、無跑單類型限制”。

據新華網報道，試點地區內一名站長估算，從收入看，站內約80%騎手符合享受補貼的條件。泉州、南通兩個試點區域覆蓋超過2.2萬名外賣騎手，後續美團將逐漸推廣至全國，覆蓋騎手預計超百萬人。

據泉州政府網站，靈活就業人員，個人按繳費基數的20%繳納養老保險費。靈活就業人員的繳費基數，由參保人在福建省企業職工基本養老保險的月繳費基數上下限範圍內自由選擇。如果取基數下限4433元，那麼騎手在平台上獲得的現金補貼是443.3元。

不難發現，京東外賣為全職騎手繳納五險一金並承擔個人繳納部分的所有成本，其進度、廣度都是空前的。這是零工社保事業的一大步。行業各個企業願意跟進提出自己的解決方案，堅定推進騎手的保障權益，無疑都是好事情。我們也始終堅信，好事值得被做好。

靈活就業者需不需要社保？從來都是一個偽命題

或許，今天是時候重新理解“社保”這個概念了。

通俗來説，社保指的就是“五險一金”中的“五險”：醫療保險、養老保險、失業保險、生育保險和工傷保險，它是對勞動者的保障，也是給普通人的兜底。這是一個文明社會企業對勞動者的基本義務。可以説，這一次並不是京東多做了什麼，而是京東始終在堅持勞動僱傭關係中的“本份”，為騎手提供最基本的尊重和保護。

或許這也是“交社保”背後真正的命題所在：重要的不是我們前進了多少，而是我們迴歸了多少。迴歸初心、迴歸責任，迴歸人和人之間最基本的尊重、憐惜和愛護。

過去，在為騎手交社保這件事上，市場上不乏討論和爭執。甚至有一些聲音認為，一些騎手自己也缺乏繳納社保的動力——相比於繳納“五險一金”，往往又很難享受到對應的福利，權衡之下，騎手們更寧願將這些現金拿在自己手裏。

如今，京東為全職騎手繳納五險一金，這打開了我們的思路，也解放了不必要的顧慮。畢竟，讓每一個勞動者平等地獲得報酬和保障，這是天經地義的事情。

今天的互聯網，凝聚了最聰明的大腦、最厲害的計算機，人們有時間、精力去追逐流量、琢磨算法，無往不利，登峯造極。但在一段時間裏，我們卻對數以百萬計、千萬計勞動者的困境卻“無計可施”。我們相信，這樣的現狀一定説服不了自己。

做正確而難的事。在各個企業的努力之下，我們越來越能清晰地看到這一點：勞動者權益就應該被保障，要不要交社保不值得被討論。

對一個企業而言，“跑得快”當然是一種成功；但是走得穩、有擔當、不忘本，或許才是真正的了不起。京東的示範只是一個開頭，我們相信，走出辦公室，每一個問題都有答案。我們也相信，這也將是中國零工和平台經濟的新起點。

讓騎手成為正式員工，這件事真的很重要

落實五險一金、完善騎手保障……行業的蔚然新風，是中國企業回饋社會的積極信號。我們相信，讓勞動者權益站在算法效率之上，即使站在最“功利”的角度之上，也是利大於弊的。

關於交社保背後的行業變化甚至“商業戰爭”，市面上的文章實在已經太多太多了。

今天，我們更願意從用工倫理的角度來延展這個問題：平台給騎手交社保，從來都是“表”、是“標”，平台和騎手簽訂正式勞動合同，給予其正式員工待遇，才是“裏”、是“根”，是“本”。毫無疑問，外賣騎手需要社保、需要繳費補貼，但他們同樣需要對其勞動者身份的法定確定，需要一份更深層次的尊重和信任。

給騎手繳納五險一金，其實只是一個開頭，一個引子。我們相信，在此基礎之上，推進對整個新就業形態勞動者進行職業認證、合規用工、人文關懷、技能培訓，將是行業長遠發展的真正的基石所在。

我們始終相信，零工經濟的終極命題，是如何在效率與公平的天平之上，放置那顆名為“人的尊嚴”的砝碼。

結語

人和動物的區別是什麼？對於這個問題，人們已經有無數答案：人會用火、會用工具，可以進行抽象思維和創造……每一個答案可能都對。但最讓我們難忘的是《流浪地球2》中的一幕：

在地球遭遇毀滅的危難關頭，中國人拿出了15000年前的人類大腿骨照片，一根骨頭曾在生前折斷並癒合。這意味着，失去運動能力的傷者曾被同伴接納、庇護數月直至痊癒。是這種相互照顧的團結精神讓人類社會區別於動物。

基於此，我們想説，我們作為人類的幸運和榮耀正在於此：和動物相比，我們不僅有這種本能，更有實現這種相互照顧、互相團結的毅力和能力。在這個世界上最宏偉的，從來不是那些巍峨的宮殿和雕像，而是乾淨的食物、純淨的水，在一次次接力之下，可以被分享、傳遞和獲取的過程。

最令人感動的，永遠是每一次人和人的連接。

《禮記》中説：“大道之行也……人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養。”為騎手這樣的零工就業者繳納五險一金，讓他們同正式員工一樣得到保障和尊重，這正是中國式的人文關懷所在。這件事真的很重要，這一天也一定會到來。