“特朗普如意算盤落空：企業就待在中國，哪也不去”

【文/觀察者網 阮佳琪】

“關税風暴下，與特朗普的期望截然相反的是，企業正將中國視為最安全的港灣。”

美媒《紐約時報》9日報道稱，儘管這位美國總統持續加碼對中國的關税脅迫，但他對亞洲多國“狂轟濫炸”式的貿易徵税，以及其後續行動的不可預測性，反而促使那些在全球貿易動盪中不敢貿然決策的企業，越發堅信中國是個極具吸引力的選擇，決定繼續堅守在中國。這與特朗普極限打壓中國、呼籲各國赴美投資的初衷完全背道而馳。

在2018年的中美第一次貿易爭端中，一些亞洲國家因能夠規避美對華高額關税、減少供應鏈中斷等優勢，成為轉移在華生產線的熱門選擇。但在特朗普的第二個總統任期裏，上週他悍然向全球發動全面貿易戰，那些曾經的“理想替代地”無一倖免，都被捲入貿易紛爭的漩渦之中。

特朗普推行的所謂“對等關税”，產生了他始料未及的效果。《紐約時報》發現，不少企業越發相信中國是更具吸引力的生產地和採購地，紛紛打消了將產能和供應鏈轉移至越南、印度或其他亞洲國家的念頭。

而且，美國關税政策公佈後引發的混亂局面，也讓企業擔心對供應鏈進行大幅調整會引發更多動盪。面對持續不斷的變數和不確定性，企業更傾向於維持現狀，延續與中國供應商或製造合作伙伴的長期合作關係。

美國竹纖維牀上用品製造商MOSO Pillow的創始人路德（Travis Luther）就告訴美媒，“現在，留在中國並讓在中國的業務持續運轉，是大家共同的策略。”

特朗普7日在白宮回答記者提問，繼續為關税政策辯護。視頻截圖

本週，路德參加了一場美國企業家會議。他透露稱，和其他參會的企業家一樣，自己並沒有花時間尋覓新的合作伙伴，也沒有考慮從中國轉移業務的途徑。相反，他正與中國夥伴繼續攜手，尋找節省成本或開發新產品的方法。

路德進一步指出，這些美企之所以仍選擇留在中國，是因為他們都受益於中國成熟先進的製造和工程流程，成本優勢已不再是中國成為商品製造首選地的唯一原因。他強調，“如今，成本優勢甚至都不是大多數企業留在中國的主要原因了。”

同時，路德對特朗普堅稱“關税有助於製造業迴流美國”的觀點予以否認。對大多數企業而言，美國並非理想的投資選擇。即便關税削弱了中國的成本優勢，多數美國工廠在製造能力、產能和速度方面，仍難以與中國比肩。

路德舉例説，一位顧問告訴他，在美國建造一座種植和加工竹纖維的工廠至少需要600萬美元。而且在等待竹子生長的數年時間裏，他仍需要繼續從中國進口竹纖維，並支付關税費用。

更何況，更換供應商，或是將轉移整個供應鏈，都是一個極為艱難、昂貴又耗時的過程。因此除非政府政策走向足夠明確，否則企業都不願輕易嘗試。

一家國際合同製造商的高管就直言不諱地表示，鑑於美國政策的朝令夕改，企業根本無法基於此做出將業務遷出中國的長期決策。

“（美國的）遊戲規則似乎每天都在變化。感覺我們除了按兵不動，實在別無選擇。”他無奈吐槽道。

“這就如同戰爭迷霧，只不過這是一場貿易戰的迷霧。”供應鏈監控公司Exiger的全球風險與合規主管基特·康克林（Kit Conklin）如此形容道，“政策必須具有確定性，行業才能做出反應。”

美媒援引日本野村證券的一份研究報告指出，在美國對全球180多個國家和地區揮出關税亂拳後，企業將工廠遷出中國的動力被“大大削弱”。這份報告稱，儘管中國仍面臨美國關税上調帶來的巨大挑戰，但“對競爭對手撒下更廣泛的關税網，可能無意間維護了中國在全球供應鏈中的地位”。

馬西（Sarah Massie）經營着一家為美國企業提供對外貿易諮詢服務的公司。她的觀察是，當各地被加徵的關税都居高不下時，人們往往傾向於維持現狀。“在製造業領域，中國就是現狀（的代表）。”

“如果所有人都受到衝擊，那必然會讓一些企業放棄尋找新出路。”馬西向美媒闡述企業的普遍想法，“人們會想，至少我們清楚這個（中國）供應商能給我們提供什麼，而且在關税實施前，雙方合作愉快、彼此滿意，那為何不繼續保持這種良好狀態呢？”

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