“如果關税戰長期持續，相當數量的美國農民將破產”

自美國總統特朗普於4月2日簽署兩項關於所謂“對等關税”的行政令以來，美方不斷上調針對中國產品的關税税率，引發了中國的多次對等反制。而據美國有線電視新聞網（CNN）4月13日的報道，中美之間的“關税戰”很可能首先對美國的農民造成沉重的打擊，而後者恰恰是特朗普的重要票倉。

美國農產品將失去在華市場競爭力

據CNN報道，儘管目前美國在與中國的貿易中總體存在着3000億美元左右的鉅額逆差，但在農業等特定領域，中國市場對美國依然十分重要。例如大豆正是中國從美國進口的最大宗商品。除此之外，美國的油籽和穀物等農產品也大量出口中國。

然而，目前美國農產品的對華出口已經受到了來自關税的沉重壓力。例如美國對華出口的大豆將面臨總計135%的關税，其中包括中國方面於3月針對“芬太尼關税”所反制的10%關税，以及近期宣佈的“125%反制關税”。這使得美國農產品在中國幾乎完全失去了市場競爭力。

美國大豆協會主席、肯塔基州農民迦勒·拉格蘭向《紐約時報》表示：“如果這種情況長期持續下去，我們將會有相當數量的農民破產……我們身上還留着上次貿易戰留下的傷疤。”美國大豆協會一直敦促特朗普政府與中國達成一項新的貿易協議，以避免長期的貿易戰。

與此同時，中國早已開始佈局農產品的進口多元化，因此美國大豆的進口量下降對中國來説並不是太大的問題。畢竟在特朗普的第一個任期之中，中美就曾有過尖鋭的貿易摩擦。巴西、阿根廷的大豆都可能成為美國大豆的替代品，其中巴西大豆更是在第一次貿易戰期間就大量填補了美國大豆退出中國市場後的空缺。

給特朗普投票的農民將受到沉重打擊

對於中國的反制措施，美國財政部長斯科特·貝森特曾在接受福克斯新聞採訪時，試圖儘量淡化事態，聲稱“那又怎樣”。但《紐約時報》指出，對於美國農民而言，中美貿易戰意味着巨大的損失。

據美國大豆協會稱，2018年的中美貿易戰期間，美國農業部門的損失就達到了約270億美元，其中71%左右與大豆有關。據《紐約時報》介紹，特朗普在第一個任期內曾從美國農業部設立的一個基金中拿出了230億美元作為補貼，希望能夠彌補農民遭受的損失。但這反過來又造成了補貼發放公平性的問題，使得一些農民深感“被欺騙”。

而在美國生產大豆最多的十個州里，只有伊利諾伊州和明尼蘇達州曾選擇哈里斯，其餘州都支持特朗普。美國共和黨議員達林·拉胡德也公開表示，儘管他個人讚賞特朗普為解決長期存在的“貿易壁壘”所做的努力，但他的選民對此感到擔憂：“當我和農民們交談時，發現他們非常焦慮、壓力很大、感到未來充滿不確定性。因為當我們進入貿易戰時，通常第一個棋子就是農業。”

CNN統計的美國大豆產量前十的州，其中絕大多數都是支持特朗普的“紅州”。 CNN

特朗普政府或將重啓農業補貼

特朗普政府也在考慮繼續啓用在其第一個任期中曾使用過的補貼和救濟手段，以緩和農民們的壓力。美國農業部長布魯克·羅林斯在9號曾説：“一切都在考慮之中。”

但也是這位羅斯林，在白宮內閣會議上宣稱，儘管農民們壓力很大，但他們支持特朗普的經濟政策：“您（特朗普）想用關税來確保我們前進，把美國放在第一位，沒有人比我們的農民和牧場主更瞭解這一點……他們知道您的願景將把我們帶入一個繁榮的時代。”

另一些美國農民的代表恐怕就沒有農業部長這樣的樂觀情緒了。對補貼的問題，美國大豆協會主席拉格蘭表示，在這種情況下，美國農民可能必須得依賴來自聯邦政府的救濟：“如果我們繼續被當作談判工具，我們將成為大局的犧牲品，必須有一個經濟一攬子計劃來幫助我們維持生計。”

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