東莞出手穩外貿：力爭2027年“一帶一路”市場出口佔比超30%

據東莞市人民政府網站公開信息顯示，近日，為積極響應中央經濟工作會議“穩外貿”精神以及省委“五外聯動”工作部署，東莞市正式發佈《關於促進外貿穩定增長的工作方案》（以下簡稱《方案》）。該方案從總體思路、工作目標、重點舉措到組織領導，全方位規劃外貿發展路徑，旨在防範外部風險，推動外貿高質量發展，為全市經濟注入新活力。

方案以“保持戰略定力、堅持內外發力、秉持政企同力”為總體思路，強調在關注國際貿易政策變化、防範外貿風險的同時，深化改革與開放，藉助國內國際雙循環，提升外貿發展動能。同時，強化政企協同，優化外貿發展環境，助力企業穩健前行。

在工作目標上，東莞計劃全力化解外貿領域風險，降低貿易摩擦負面影響，穩定預期、激發市場活力。到2027年，力爭使“一帶一路”市場出口佔比超30%，推動貿易與產業、進出口、“走出去”與“引進來”協調發展，增強開放型經濟優勢，優化外貿結構，提升供應鏈保障能力。

**針對主要內容而言，**該方案出台了以下涵蓋四大方面的27條重點舉措：

全力開拓多元市場方面，包括辦好境內外展會開拓新市場、推動保税物流提質增量、促進跨境電商和海外倉發展、強化外貿綜合服務能力、促進二手車出口貿易、打造境內外莞貨莞品展銷中心、優化服務外包發展政策、謀劃開展經貿交流活動、積極對接新興市場經貿資源等9條措施。

全力夯實產業基礎方面，包括擴大中間品貿易、穩定重點企業產業鏈供應鏈、支持關鍵技術企業降本增效、培育產業鏈優質企業、優化產業鏈供應鏈服務、強化源頭創新和技術攻關、加快推動科技創新成果轉化等7條措施。

全力提升金融服務方面，包括加大外經貿發展專項資金支持、提升跨境貿易投融資便利化水平、提升跨境金融服務水平、強化信用保險作用、增強企業匯率避險能力等5條措施。

全力優化營商環境方面，包括拓展跨境貿易貨運通道網絡、提升通關便利化、支持外貿企業減負穩崗、系統強化涉外法律建設、指導企業妥善應對貿易救濟調查、鼓勵民營企業用好商協會資源等6條措施。

在加強組織領導層面，方案也提出了包括建立健全統籌領導機制、建立健全“四個一”工作機制、防範化解各類社會風險等3條具體措施。

總體而言，為促進外貿穩定增長，該方案呈現出了以下助企慧企亮點：

針對外貿重點行業訂單下滑的問題，着力幫助外貿企業搶訂單、拓市場，包括通過展位費、特裝費、組團獎勵、“莞貨莞品”推介活動費用等多方面支持企業赴境外參展，發動我市企業參加超200場“東莞境外重點展會”“粵貿全球”等境外展會，其中中東、中亞、拉美、非洲、東盟、俄羅斯等新興市場展會不少於100場，並對組展商協會、組展企業獎勵、展品往返物流費用等給予支持，幫助企業獲取更多外貿訂單。緊跟中央外交重點，每年舉辦不少於10場高質量供需對接、投資推介等境內外經貿活動，支持企業參加經國家及我省認定的境外經濟貿易合作區開展宣傳推廣、路演推介等對接活動。

針對外貿企業融資難、應對匯率波動風險能力弱等困難問題，提出了加大金融支持力度，包括用好出口信用保險、匯率避險、金融服務等政策工具，爭取2025全市服務支持出口信用保險企業逾8000家企業、新興市場出口信用保險承保規模超50億美元、外匯衍生品簽約金額超280億美元，並在資金方面予以重點支持。其中，針對企業防範化解風險訴求提升以及對出口信用保險需求增加的問題，將延續出口信保政策，給予投保企業保費不超過30%、每年最高30萬元的支持，進一步提高中小微外貿企業承保積極性和覆蓋面。匯率變化直接影響企業的生產經營，將實行“首辦户”獎勵，引導企業用好匯率避險工具，按買入期權費按比例給予支持。

針對外貿企業在貿易便利化的現實訴求，提出優化外貿發展環境，包括支持更多企業申請AEO海關高級認證，對新獲得海關高級認證的生產型企業、外貿新業態（跨境電商、保税物流）企業，一次性獎勵30萬元，服務企業更好享受優先辦理、減少監管頻次、優化服務等一系列優惠管理措施。進一步提高監管通關保障，完善24小時快速通關反應機制，健全優化關地協調平台，深化口岸與屬地協同監管改革。

針對外貿發展新趨勢新變化，提出加快外外貿新業態創新發展，包括促進跨境電商和海外倉發展，鼓勵企業在“一帶一路”地區、RCEP成員國以及新興市場等加強智慧海外倉儲設施建設，支持建立跨境電商退貨中心。支持省級重點外貿綜合服務企業做大做強，力爭2025年實現全市備案外貿綜合服務企業達到45家，對入選省外貿綜合服務企業重點培育名單企業按類別給予一次性獎勵。落實“兩頭在外”保税維修業務試點，對新獲批區外保税維修資質的企業一次性獎勵100萬元。

根據東莞市統計局1月27日公佈的2024年東莞經濟運行情況數據顯示，東莞作為全國外貿重鎮**，**2024年，全市生產總值為12282.15億元，按不變價格計算，同比增長4.6%；全市外貿進出口總額13880.4億元，同比增長8.3%，增速比前三季度提高1.8個百分點。其中，出口8897.0億元，增長5.2%，增速比前三季度提高2.7個百分點；進口4983.4億元，增長14.5%。12月份，全市外貿進出口總額增長12.6%。據此數據測算，2024年，東莞市外貿依存度（對外貿易係數）為113%，仍舊高於100%。

據東莞市統計局最新公佈的數據顯示，2025年1-2月，東莞市外貿進出口總額達2283.8億元人民幣，同比增長21.7%，增速較2024年全年提升13.4個百分點，實現2025年的強勢開局。其中，出口1385.3億元，增長12.6%；進口898.5億元，大幅增長39.0%，東莞外貿行業迎來“開門紅”。

儘管2025年迎來開門紅，但東莞市外貿企業協會副會長周志昌指出，首兩月的開門紅與年初的大規模的新年訂單有關，想要每個月都維持這麼高的增量，是不符合國際市場運行邏輯的，要維持2025全年持續增長，還需持續優化政策，幫助更多企業順利轉型。

當下，東莞市發佈《關於促進外貿穩定增長的工作方案》，正是以政府舉措為企業底氣精準“撐腰”，創新通關便利化措施，加強與國際經貿規則對接，為企業構築起有力的政策支持體系。未來，在中國外貿領域，廣東當繼續發揮“主力軍”“排頭兵”作用，不斷塑造新優勢、激發新動能，持續為全球經濟注入“中國信心”。