4任市委書記、市長先後落馬，中央“提級巡視”選擇這座省會城市

過去一週，正風肅紀反腐工作持續深化。新一輪中央巡視將對16個省（區、市）開展常規巡視，並對1個省會城市提級巡視、對5個副省級城市聯動巡視。山西省委副書記、省長金湘軍任上落馬，成為黨的二十大後首名任上落馬的省級政府“一把手”。

中央提級巡視有何深意

上週，新一輪中央巡視對象公佈。

經黨中央批准，二十屆中央第五輪巡視將對河北省、山西省、內蒙古自治區、吉林省、浙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、海南省、四川省、雲南省、甘肅省、寧夏回族自治區、新疆生產建設兵團開展常規巡視，對雲南省昆明市開展提級巡視，並會同有關省委巡視機構對長春市、杭州市、寧波市、武漢市、成都市等5個副省級城市開展聯動巡視。

除了常規巡視外，本輪巡視中，還包括對昆明市的提級巡視，以及對5個副省級城市的聯動巡視。

何為提級巡視與聯動巡視？這二者都是中國共產黨組織開展巡視監督的方式之一。中紀委網站曾指出，開展提級巡視增強了震懾力、穿透力。開展巡視工作的黨組織一般根據幹部管理權限和黨組織隸屬關係，對所管理的下一級黨組織開展巡視。必要時，也可以直接對下一級黨組織管理的黨組織開展提級巡視，這就意味着對下監督更有力度、更具權威。聯動巡視，則是中央和省委兩級巡視組上下聯動開展巡視。

《中國紀檢監察》雜誌曾發文介紹，在提級巡視對象選擇上，要綜合各方面情況，精準確定。比如，主要負責人為開展提級巡視的黨組織管理、其他班子成員由下一級黨組織管理的單位，權力集中、資金密集、資源富集、腐敗問題易發多發的單位，幹部羣眾反映強烈或發生重大輿情造成惡劣影響的單位等等。

此次被提級巡視的昆明市，此前已有4任市委書記與4任市長先後落馬，成為公開報道中首個被中央提級巡視的省會城市。

3月18日，雲南省人大常委會副主任李文榮任上被查，他於2012年12月至2015年10月任昆明市委副書記、市長。隨着他的落馬，昆明市從2007年11月至2025年1月期間，17年間的連續4任市長均已落馬，且都集中於去年3月以來。

去年3月1日，雲南省原副省長張祖林被查，他於2007年11月至2012年12月任昆明市市長。去年4月29日，雲南省人大財政經濟委員會原副主任委員王喜良被查，他於2016年1月至2020年12月任昆明市市長。今年1月21日，昆明市市長劉佳晨任上被查，今年53歲的他於2021年2月起任昆明市市長。

此前，昆明連續4任市委書記也先後被查，分別是楊崇勇、仇和、張田欣和高勁松，這四人的任期從2003年6月延續至2015年4月，長達近12年。

中央委員任上落馬

就在山西省成為二十屆中央第五輪巡視對象幾天後，4月12日晚，山西省委副書記、省長金湘軍被通報落馬。

金湘軍1964年7月生，湖南江華人，工學碩士，管理學博士。他1990年從成都科技大學工業管理工程專業碩士畢業後，進入四川省科委政策研究室、微機推廣應用辦公室工作，1992年轉赴海南，任海南國家星火示範區管委會辦公室幹部、企業管理處處長，此後還曾在海南航空旅業開發股份有限公司、海南省社會保障局任職。

1998年，金湘軍履新廣西，任廣西壯族自治區勞動廳副廳長，此後歷任玉林市副市長、市長、市委書記，2014年任防城港市委書記。2018年，金湘軍任天津市副市長，晉升為副部級，次年兼任中國（天津）自由貿易試驗區管理委員會主任，2021年任天津市委常委、秘書長，2022年任市委副書記。

在天津任職期間，金湘軍曾與今年3月13日被通報落馬的天津市委常委、組織部部長周德睿共事。周德睿2021年由常德市委書記轉任天津市副市長，2021年任天津市委常委、宣傳部部長，次年任市委組織部部長。4月11日，金湘軍落馬前一天，天津市委原副秘書長孫建華被查，他於2021年4月任天津市委副秘書長、市信訪辦主任，也曾與金湘軍共事。

2022年12月，金湘軍履新山西任省委副書記，隨後任山西省省長，直至此番被查。金湘軍還是第二十屆中央委員。

落馬2天前，金湘軍還在主持會議。據“山西發佈”消息，4月10日，金湘軍主持召開省政府常務會議，部署推進國務院安委會2024年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查反饋問題整改。不過，4月11日的《山西日報》卻並沒有刊登這條消息。

金湘軍是今年落馬的第15名中管幹部，也是其中第3名正部級幹部。1月23日，十四屆全國政協常委、農業和農村委員會副主任，西藏自治區政府原主席齊扎拉被查。2月21日，十四屆全國人大常委會委員、農業與農村委員會副主任委員，湖北省委原書記蔣超良被查。

3“虎”同時受到處分，包括2名“內鬼”

另一名接受巡視後落馬的中管幹部也在上週受審。

4月9日，中國海洋石油集團有限公司原黨組副書記、總經理李勇受賄一案一審公開開庭。根據檢察機關的起訴指控，李勇的受賄行為持續長達27年，從1996年擔任中國海洋石油總公司勘探部綜合技術處處長時就開始斂財，直至2023年退休當年，共計受賄6794萬餘元。

李勇1963年8月生，2020年9月任中國海洋石油集團有限公司副董事長、總經理、黨組副書記，2023年12月卸任，直至去年3月被查。就在李勇落馬的前一年，二十屆中央第一輪巡視還對中國海洋石油集團有限公司黨組開展了巡視。

中紀委通報曾指出，李勇多次接受供應商安排的宴請和打高爾夫球活動，搞錢色交易，毫無紀法底線，肆無忌憚“靠石油吃石油”，長期與不法商人勾肩搭背，大搞權錢交易，境內辦事、境外收錢。

此外，中央紀委國家監委上週還同時發佈了3條處分中管幹部的消息。河南省人大常委會原副主任劉滿倉被開除黨籍。2名任職於紀檢監察系統的“內鬼”，中央紀委國家監委駐中央組織部紀檢監察組原組長李剛和海南省紀委原副書記、省監委原副主任陳笑波都被開除黨籍和公職。

1955年10月出生的劉滿倉，落馬於去年10月，距離他退休已有6年。通報指出，劉滿倉“貪婪腐化，退而不休”，除了涉嫌受賄外，還涉嫌利用影響力受賄犯罪。曾在組織系統工作多年的劉滿倉還被指違背組織原則，不按規定報告個人有關事項，在幹部選拔任用等工作中為他人謀取利益並收受財物。

落馬局長先後被2名政治騙子玩弄

一批落馬官員觸目驚心的腐敗細節上週相繼被披露。

4月8日，四川省紀委監委發文披露四川省甘孜州巴塘縣水利局原黨委書記、局長朱扎的貪腐細節。

朱扎1976年5月出生，去年4月被查，因受賄罪被判處有期徒刑3年7個月。他在成為水利局局長後，成為商人老闆們攀附的對象，先後收受現金109萬元。換屆之際，他一心想在仕途上青雲直上，經表弟介紹結交了自稱認識大領導的商人王某，“想通過王某幫我‘牽線搭橋’，達成升遷的目的。”2020年底，在王某精心編織的謊言下，朱扎託表弟向王某送去25萬元“活動經費”。實際上，這25萬元沒有一釐一毫用於所謂的打點關係，全都被王某用於個人消費和經商周轉。

沒有如願得到晉升的朱扎並未汲取教訓，退居二線後仍不死心，又與表弟介紹的自稱在某省級單位工作的政治騙子陳某日漸交好，不僅帶土特產拜訪陳某，還主動拿出10萬元“活動經費”。陳某隨即註冊新微信偽裝成某領導，發送偽造的聊天記錄截圖誆騙朱扎，給朱扎編造出正為其工作調動進行打點的謊言。直至2024年，朱扎才意識到陳某無法提供任何實質性幫助。“為了‘官場上’更進一步，擔任領導職務長達20多年的自己，卻利慾薰心、官迷心竅被兩名政治騙子玩弄於股掌之間，騙取錢財，真是滑稽至極……”他在懺悔書中如此寫道。

四川省經濟和信息化廳原黨組成員周海琦案件得以嚴肅查處，則源於一條關於其生活奢靡的問題線索。

去年6月，周海琦涉嫌嚴重違紀違法接受審查調查。“接到相關反映後，我們按照風腐同查同治要求，通過由風查腐循線深挖，全面查明周海琦利用職務之便為他人謀利並非法收受鉅額財物等問題。”四川省紀委監委第二紀檢監察室副主任劉俊蓮介紹。

今年1月，周海琦被開除黨籍、公職。通報指出，周海琦廉潔底線失守，利用職權為他人謀取利益其配偶收受對方財物，默許配偶利用本人職權謀取私利，違規收受禮品、禮金，違規經商辦企業。將公權力淪為謀取個人私利的工具，甘於被“圍獵”，利用職務上的便利，為他人在資金審批、職稱評審、項目承攬等方面謀取利益並收受財物，數額特別巨大。