歐美談判停滯，歐盟預計白宮將維持大部分關税不變

【文/觀察者網 阮佳琪】

當地時間15日，美媒彭博社援引知情人士消息稱，本週歐盟與美國在彌合貿易分歧方面進展甚微。據其所説，特朗普政府的官員表示，美國對歐盟徵收的大部分關税不會取消，包括在90天內暫降為10%的20%對等關税，以及針對汽車和金屬等行業的其他關税。

兩名接受英國《金融時報》採訪的歐盟外交官也證實了此事，並稱美方明確告知歐盟，即使雙方談判結束後，華盛頓將保留一定程度的關税。美方也沒有説明歐盟該如何做才能降低這些關税，讓歐盟方一頭霧水。

據報道，當地時間週一（14日），分管貿易和經濟安全事務的歐盟委員謝夫喬維奇，在華盛頓與美國商務部長盧特尼克會談，討論如何取消美國徵收的所謂互惠關税，以及鋼鐵、鋁和汽車關税。

瞭解相關討論的人士透露稱，兩小時的會談並未取得進展，美國未表明其在貿易談判中的訴求。謝夫喬維奇在會後仍對美方立場不甚明瞭，難以確定美方的意圖。

上文提及的一名歐盟外交官抱怨稱，特朗普政府內部的混亂局面，讓人很難分辨哪些是真正的政策意圖，哪些只是談判策略。他説，“他們經常改變態度。而且也很難區分誰有權力説話，誰的話毫無影響力。”

“保持緊張局勢，讓一切都處於‘臨時’狀態，這幾乎已經成了一種常態。”這名外交官補充道。

歐盟委員會拒絕對關税水平發表評論，但呼籲美國明確闡述其具體要求。週二，歐盟貿易事務發言人吉爾（Olof Gill）對此表示，“我們需要聽到美國人更多的聲音。我們需要更清楚地瞭解他們在這些談判中希望得到什麼結果。”

他説：“歐盟正在儘自己的一份力量。現在，美國有必要明確自己的立場。正如每次談判一樣，這必須是雙向的……雙方都要有所收穫。”

吉爾還表示，謝夫喬維奇重申了歐美互免工業品關税的提議。但美媒稱，美方拒絕了這一提議。

美國貿易代表辦公室的一名官員回應稱，他們不會披露雙方談判內容。美國商務部長的發言人沒有立即回應置評請求。

另一名美貿易代表辦公室官員告訴《金融時報》稱：“許多國家對美國的談判意願反應積極，談判正在迅速推進。美國官員已就降低關税和非關税壁壘的必要性，多次與歐盟官員溝通總統的貿易政策議程。”

歐美貿易情況。彭博社製圖

據彭博社報道，上述知情人士透露稱，雖然美國官員暗示行業性措施將繼續存在，但部分針對汽車的關税可以通過增加在美國的投資、生產和出口來抵消。不過，他們推測，如果美國出口沒有得到提振，未來關税仍有繼續增加的可能。

美國商務部數據顯示，去年美國從歐盟進口了價值超過523億美元的新車，美國出口到歐盟汽車價值只有113億美元，而且大部分是德國製造商寶馬集團和梅賽德斯-奔馳集團生產的SUV。

這些消息人士還稱，美國希望歐洲化工企業在美國生產更多用於製藥行業的前提，整合供應鏈，享有優先採購權，並建議歐盟提高藥品價格。美國副總統萬斯此前曾聲稱，許多歐洲藥品的價格較低，是因為美國人在補貼他們的醫療保健。

在鋼鐵和鋁以及未來可能對銅徵收的關税方面，據這些人士披露，美國希望歐盟提出一項提案，同時暗示實施共同徵税的可能性。他們表示，目前還不清楚所提出的一些想法是否在政府內部得到了更廣泛的支持，但指出其中一些想法“不符合世貿組織的規則”。

此外，美方還堅持討論華盛頓所認為的非關税壁壘，如數字和人工智能法規以及食品標準等。雙方將在技術層面繼續進行討論。

不過，歐盟貿易事務發言人吉爾向《金融時報》重申，歐盟的食品安全標準是“神聖不可侵犯的”。

吉爾説，歐盟貿易專員謝夫喬維奇向美方強調了建立有韌性的跨大西洋供應鏈的重要性。專員也告訴美方，歐盟和美國共同面臨許多挑戰，可以共同應對這些挑戰，使雙方受益。

據彭博社此前報道，歐盟委員會一直在制定一份潛在談判領域的“條款清單”，其中包括降低關税、監管和標準等方面。

歐盟還提議增加從美國購買液化天然氣。儘管美國政府官員似乎對通過這一途徑替代關税的提議興趣不大，不過特朗普本月曾稱，能源採購有助於削減歐盟對美國的貿易順差，喊話歐盟“必須購買並承諾購買相當數量的能源”。

吉爾補充道，“歐盟將繼續以建設性的方式對待這些會談，以確定共同感興趣的領域。顯然，要在90天的期限內取得圓滿成果，需要雙方共同努力。”

歐盟14日宣佈，對價值210億歐元的美國商品徵收的報復性關税，將推遲至7月14日實施，以便留出時間與華盛頓談判。吉爾説，歐盟正在繼續制定針對其他關税的進一步措施，以防無法達成協議。

彭博社補充稱，歐盟已開始為這種情況的發生準備更多的反制措施。與此同時，歐盟正加緊與世界各國達成貿易協議，改善其單一市場的運作。

當地時間11日，歐盟委員會主席馮德萊恩表示，在90天談判“緩衝期”內，歐盟尋求與美方達成一項“完全平衡”的協議。

她也強調，若與特朗普的談判未能結束其對歐洲的關税戰，歐盟已做好動用其最有力的貿易措施，並且將反制範圍擴大至美國服務業的準備。歐盟或將對美國數字科技公司加徵關税，其中可能包括對數字廣告收入徵税。

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