美國想用關税談判在經濟上孤立中國？其他國家：我們想繼續與中國做生意

【文/觀察者網 王一】特朗普政府似乎除了想用關税來“訛詐”中國外，還在試圖借關税談判迫使其他國家孤立中國，但他顯然錯判了當前的國際貿易形勢。

美國《華爾街日報》15日報道稱，知情人士透露，特朗普政府正在向前來談判的國家施壓，要求他們採取措施在經濟上孤立中國，以此換取美國降低貿易和關税壁壘。

該報稱，這些措施可能包括，禁止中國貨物經由這些國家運輸、阻止中國企業在其領土設立工廠以規避美國關税、不購買中國的工業品等等，但具體要求可能會依據每個國家與中國的經濟互動程度而有所區別。特朗普政府認為，這樣做可以減少中國在談判桌上的籌碼。

知情人士稱，美國官員在與一些國家的早期談判中提出了這一想法。特朗普本人15日也暗示了這一戰略，他在美國福克斯新聞網的西班牙語節目中稱，他們正在考慮讓各國在美國和中國之間做出選擇。

《華爾街日報》稱，這一戰略的幕後策劃者之一是近期非常活躍的美國財政部長斯科特·貝森特。知情人士稱，貝森特4月6日在海湖莊園的一次會議上向特朗普提出了這個想法，宣稱通過向貿易伙伴施壓，美國可以阻止中國企業規避美國的關税政策、出口管制等種種經濟限制。

美國財政部長斯科特·貝森特在白宮回答記者提問。 視頻截圖

報道稱，貝森特的提議包括用關税切斷美國和中國經濟的聯繫，甚至可能將中國股票從美國交易所摘牌，他此前在接受福克斯新聞網採訪時沒有排除將這一可能性。

但《華爾街日報》指出，當前美國政府的對華政策尚不明確，一邊是貝森特稱美中之間有談判空間，另一邊白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特15日則宣讀了一份特朗普的最新聲明，暗示美國不會很快與中國達成協議。

在特朗普2日宣佈對貿易伙伴廣泛加徵“對等關税”後，一些焦慮的國家表示願與美國談判達成協議。這些國家的妥協讓特朗普感到滿意，他9日宣佈對大多數國家暫停90天徵收關税。此後，貝森特就一直主導着美國與其他國家的關税談判。

報道指出，貝森特2月底曾稱讚墨西哥對中國徵收關税的提議是一個“友好的姿態”，但當時他的想法沒有在美國政府內部得到太多支持。隨着他在“對等關税”談判中參與的深入，貝森特列出了一些可能很快就會與美國達成協議的國家的名單——日本、英國、澳大利亞、韓國和印度。

目前尚不清楚特朗普政府所謂的“孤立中國經濟”戰略已進行到了哪一步。美國“政客”新聞網11日援引白宮消息人士的説法稱，目前特朗普政府只與越南、印度、韓國和日本，即少數幾個有助於美國“在地緣戰略上牽制中國”的亞洲國家，進行了認真的談判。其他大多數國家，只能被動等待美國的回應。

知情人士對《華爾街日報》透露，關税談判尚處於早期階段，美國還沒有向一些國家提出與中國相關的要求，但許多人預計，特朗普政府遲早會這樣做。

特朗普政府以為施壓可以換來“朋友”，但實際上，這隻會將其他國家推遠。

拿貝森特名單中的日本和韓國來説，在特朗普宣佈“對等關税”前，兩國就已與中國舉行了會談。中日韓經貿部長在會面後表示，三國要通過合作和對多邊貿易機制的維護，以確定性來對沖美國加徵“對等關税”等行徑給全球貿易帶來的不確定性。

日本貿易振興機構理事長石黑憲彥表示，日本大公司在中國有很多商業利益，因此日本別無選擇，只有繼續與中國做生意。

就連對華態度一向強硬的歐盟委員會主席馮德萊恩也在2月表示，她認為中歐“可以達成協議”，“甚至可以擴大雙方貿易和投資關係”。

在特朗普宣佈全面關税後，又有一批國家與中國商務部部長王文濤密集溝通。4月8日，王文濤與歐盟委員會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇舉行視頻會談，後一天接着與東盟輪值主席國、馬來西亞貿工部長扎夫魯視頻通話，10日又與二十國集團輪值主席國、南非貿工部長帕克斯·陶以及沙特商務大臣卡斯比通話……

據@玉淵譚天 瞭解，這些溝通中都談及瞭如何應對美國“對等關税”。接下來，中方還會同更多國家一道，就應對美國加徵“對等”關税進行溝通，加強合作。

前拜登政府的國家安全委員會國際經濟團隊負責人彼得·哈雷爾（Peter Harrell）15日在喬治城大學的一個討論中指出，中國將特朗普的“對等關税”視為一個機遇。

在特朗普對東南亞國家加徵鉅額關税的背景下，東盟與中日韓宏觀經濟研究辦公室（AMRO）15日表示，中國對東南亞日益緊密的貿易和投資將有助於填補美國市場準入限制留下的空白。

AMRO數據顯示，東盟國家、中國、日本和韓國均已在減少對美國市場的依賴，其對美出口額佔比已從2000年的24%降至目前的不到15%，而這些國家之間的貿易額同期卻增長了兩倍。

該組織首席經濟學家許和意（Hoe Ee Khor）分析指出，中國可以通過投資新興產業，在必要時幫助這些國家繼續擺脱對美國市場的依賴，在經濟多元化方面發揮重要作用。

香港《南華早報》15日分析稱，西班牙首相桑切斯近期到訪中國、中國即將於7月主持與歐盟領導人的會晤，這些事件都表明，世界第二大和第三大經濟體都深知加強合作的益處。如果雙方的合作順利推進，貿易戰對中國來説或許並非全是壞事，看似危機的局面也可能轉化為地緣政治機遇。

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