美國加州州長紐森：將就特朗普關税提起訴訟

綜合美媒報道，美國加利福尼亞州州長紐森當地時間4月16日宣佈，將就關税問題向美國總統特朗普提起訴訟。外媒報道稱，這是美國各州首次向特朗普揮舞的“關税大棒”發起挑戰。

根據紐森辦公室發佈的一份聲明，加州預計將於16日正式向美國舊金山聯邦法院提起訴訟，質疑特朗普濫用緊急權力對墨西哥、中國和加拿大等國加徵關税的行為。

紐森在這份聲明中表示，“特朗普總統的非法關税正在給加州的家庭、企業和我們的經濟造成混亂，推高了價格，威脅了就業……我們站在美國家庭的立場上，他們承受不起讓混亂繼續下去的後果。”紐森表示，他將和加州總檢察長羅布·邦塔共同向法院提起訴訟，要求法院阻止其對外國貿易伙伴實施所謂的“對等關税”。

加州州長紐森（資料圖） IC photo

而紐森即將提起的訴訟針對的是《國際經濟緊急權力法》（IEEPA），而這正是特朗普得以在未經美國國會授權的情況下濫施關税的法律依據。

美國國會在1977年通過的《國際經濟緊急權力法》授權總統可以單方面在宣佈國家緊急狀態後管控和規範各項經濟與商務事宜，以應對境外異常狀況或特殊威脅。而這一法律傳統上被用於對國家、公司和個人實施制裁——在特朗普之前，尚沒有任何一位美國總統援引該法案來實施關税。

邦塔發佈的聲明中表示，特朗普在關税問題上的極限施壓的做法造成的廣泛經濟影響和股市急劇下跌構成了“幾乎每天都有的威脅”，這些威脅超出了法律規定的總統權力範圍。“總統混亂和隨意地實施關税不僅令人深感不安，而且是非法的。”

紐森也對此提出批評，其認為特朗普的做法已超越了其權限，並表示特朗普根據該法律而推出的關税是“非法關税”。這與非營利組織“自由司法中心（Liberty Justice Center）”代表的五家美國企業14日提起的類似訴訟觀點一致。

據《金融時報》報道，“自由司法中心”表示，只有在對國家安全構成“非同尋常的特殊威脅”的情況下才能觸發 IEEPA，“貿易逆差已經存在了幾十年，並不構成國家緊急狀態或對安全構成威脅，”“自由司法中心”説，“此外，政府甚至對與美國沒有貿易逆差的國家徵收關税，進一步削弱了政府的正當性。”

美國多家企業認為，在沒有國會批准的情況下，美國政府無權宣佈全面加徵關税的措施，要求阻止政府依據IEEPA實施關税措施。在此之前，美國兩黨多位議員已尋求推動立法，以限制特朗普單方面徵收關税的權力。

截至發稿，白宮方面尚未就此問題做出回應。

“重燃了加州與特朗普的戰火”

美國“政客”新聞網分析稱，自今年1月特朗普上台以來，這是加州州長紐森向特朗普發起的最直接的法律挑戰。該雜誌認為，此舉重燃了加州與特朗普的戰火，並鞏固了紐森在“反特朗普陣營”中的地位。值得注意的是，紐森預計將於2026年卸任加州州長一職，坊間有聲音認為紐森是2028年美國大選的可能候選人。

本月初，紐森宣佈加州將與那些計劃對美國實施報復的國家建立“戰略關係”，敦促這些國家將加州製造的產品排除在報復性關税之外，試圖使加州免受特朗普關税政策的影響。他強調，特朗普並不代表所有美國人，尤其是加州民眾，加州支持全球貿易關係的穩定。

根據紐森4月時發佈的公開聲明，加州GDP已達到3.9萬億美元，佔美國經濟總量的約14.4%。若加州作為獨立經濟體，其規模將超越印度，成為世界第五大經濟體。紐森曾表示，加州的經濟實力使得該州在全球舞台上具有影響力，但也更容易遭受關税的影響。

據介紹，加利福尼亞州在美國農業和製造業中發揮着至關重要的作用，其重要產業包括半導體、計算機設備和車輛等。2022年，加州出口了價值240億美元的農產品，佔美國農產品出口總額的近13%。在農產品中，杏仁佔據了最大的份額，出口達到47億美元，其次是乳製品、開心果和葡萄酒，主要買家包括加拿大、歐盟、中國。彭博社分析稱，特朗普的新關税政策將對加州造成數十億美元的經濟損失。

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