關鍵時刻，外貿大省如何突圍？

【文/觀察者網 王慧】34%、84%、125%、145%……近一段時間，美國總統特朗普單方面發起貿易戰，在全球範圍內濫用關税手段，並不斷對華加税，遭到國際社會的強烈不滿。

美國的貿易霸凌嚴重破壞全球產業鏈和供應鏈的穩定，也給我國大量外貿出口企業和外貿佔比較高的省份帶來不小挑戰。

比如浙江，既是進出口規模位居全國第三的外貿大省，也是外貿依存度全國最高的省份。去年實現進出口5.26萬億元，增長7.4%，其中出口3.9萬億元，增長9.5%，增速居東部沿海主要省市首位。今年一季度，實現進出口1.29萬億元，增長7.3%，對全國增長貢獻率66.4%，居全國首位。

一直以來，美國是浙江重要的貿易伙伴之一，高關税壁壘擋道，外貿企業承壓在所難免。

上海社科院國家高端智庫資深專家楊建文向觀察者網表示，特朗普發起的這輪對等關税，不僅是就關税談關税，還可能會讓全球貿易格局和貿易規則都發生變化。

“WTO、北美自由貿易區、RCEP等都是多邊協議，但現在美國力圖在它的主導下和其他國家一個一個談，實現和不同國家之間有差別的貿易關係，用雙邊協議替代原先多邊協議基礎上的國際貿易。如果形成一個美國主導的雙邊協議基礎上的國際貿易體系，它的運行規則和之前肯定是有很大不同的，其影響遠比提高或降低關税嚴重得多。”楊建文説。

不確定中的外貿企業，冷靜觀望、積極求變

美國的關税霸凌讓一大批中國外貿企業站到了風口浪尖，深刻感受到這個時代的不確定性。

如今，中國外貿“突圍戰”已經打響，大量外貿企業在觀望、在調整，在積極開拓，更在努力佈局。

“先觀望一下，很多客户現在都不敢輕易下單。”

金蟬布藝的負責人楊偉給了媒體一組實打實的數字，他的企業原本每週要往美國發出兩三個集裝箱的窗簾，價值40萬到50萬美元，但現在因為關税政策突變，已經暫停發貨。

壓力當前，如何面對？

“漲價。”

楊偉説，現在美國亞馬遜平台窗簾類產品的十強中，有一半以上的企業來自柯橋，因此，中國賣家掌握一定的議價權，存在靠提高售價對沖關税成本上漲的可能。

“如果它的關税一直這麼高不變的話，我們美國那邊的貨逐漸開始漲價，我們肯定得把這個費用加到零售價格上去。”

雅鴻紡織的負責人吳沅瑾説，因為經歷過2018年的貿易戰，所以面對這次突如其來的變化，他們其實也有所準備。

“美國的政策一天一變，情況很亂，但是我們的思路是清晰的。”

一方面她與供應商和客户共同協商解決辦法，另一方面她在今年年初就做好了一些新款式，加派了銷售團隊的人手，現在已經找到了不少新客户。

“目前外貿企業整體表現比較沉着冷靜，但是由於存在一系列不確定性，一切都還在發展變化過程中，所以企業層面密切關注事態變化，包括不同國家貿易政策的變化，我們國家的政策應對和調整等等。”楊建文説，企業在觀望的同時並沒有停下，都在做相應的補救和防範措施。

2025年4月15日，浙江金華，在義烏國際商貿城，西班牙外商與商户洽談電子產品採購。 視覺中國

重壓之下，外貿大省如何突圍？

企業在積極求變的同時，外貿大省的黨政機關也正全力以赴，努力穩住外貿基本盤。

浙江省委書記、省長近期多次到深入企業調研外貿工作，就穩外貿相關問題進行部署。

目前看來，“不把雞蛋放在同一個籃子裏”，開拓多元市場，已成為浙江應對貿易風險的關鍵策略。

楊建文認為，浙江可以做的主要措施分為兩大類，一類是之前就在積極佈局的，比如説貿易多元化，當下可以進一步推進，在美國市場受到很大影響的情況下，加快開拓其他市場，尤其是“全球南方”市場。另外，可以加快推進貿易體制機制上的便利化和自由化，儘可能降低外貿成本和外貿商的困難。

另一類措施是浙江憑藉適應市場變化的較強能力，積極主動尋找新方式，在減緩當前衝擊的同時，為之後的變局做好準備。

楊建文説，浙江正從“區城倉點”四個方向加快探索和拓展：“區”指的是境外的經貿合作區；“城”指的是義烏小商城在全球的分市場，義烏小商城是浙江手上的一張牌，原先在全球就形成一個網絡，這個體系如何進一步發揮作用在當下尤為重要；“倉”主要指的是海外倉；“點”主要是海外經銷網點。

在進一步拓展經貿關係上，楊建文提到，可以從各省市的海外友好城市和已簽訂的自貿協定入手。

“我們國家已經和29個國家和地區簽訂了22個自貿協定，這對拓展經貿關係來説是很好的基礎，其中有很大的潛力可挖。在這些自貿協定當中有很多優惠政策，比如説關税的減免、投資的便利、通關的便利等，普遍存在適用率高但利用率不高的現象。在當前情況下，浙江和相關部門可以進一步研究這些自貿協定中的優惠政策。”

多方聯動，助力外貿企業“出口轉內銷”

在向外求變的同時向內求穩，如今，國內各大電商平台、零售巨頭紛紛宣佈，將搭建內外貿一體化的線下線上聯動平台，助力外貿企業開拓市場，一系列應對舉措已飛速轉動。

商務部新聞發言人表示，商務部穩步推進內外貿一體化工作，在市場準入、渠道開拓、財政金融、服務保障等方面加大對外貿企業拓內銷的幫助力度。

“短期出口轉內銷是必然的。”楊建文説，政府可以考慮用補貼的方式幫助外貿企業渡過難關，比如説，將財政政策中的出口退税根據“出口轉內銷”情況做出調整，金融層面向那些有潛力、有實力但由於關税戰導致經營出現重大困難的企業給與支持，“主要可以考慮貸款上的支持，幫助企業解決現金流問題”。

楊建文認為，政策層面的支持講求針對性和有效性，同時要將出口轉內銷和提振消費統籌考慮。

“中期還是要進行供給側結構性改革，着力擴內需、促消費。”楊建文認為，當前情況下，可以考慮進一步加強投資力度，既支撐整個經濟的基本面，也通過投資帶動消費。“長期來看，要加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，把握未來發展的主動權。”